鄭建鋒 張振 朱桃花 陳杰 羅貴昕 孫樂平

【摘 要】隨著社會的發(fā)展，高校學生事務管理也被賦予了新的工作內(nèi)容，高校學生工作要在溝通協(xié)調(diào)中實現(xiàn)教育、管理和服務，努力培養(yǎng)出國家棟梁之才。學校、家庭、社會，以及學校的各個部門之間要協(xié)調(diào)起來，以學生為本，同心協(xié)力，這將有利于形成健康、良好、和諧的氛圍，形成“全員育人、全過程育人、全方位育人”的工作格局，促進學生的成長成才、全面發(fā)展。

【關鍵詞】高校；學生事務管理；協(xié)調(diào)

我國高等教育起步比較晚，高校的學生事務管理正處于逐漸成熟階段，在探索和完善的過程中又面臨著現(xiàn)代化的高速發(fā)展，機遇和挑戰(zhàn)并存，給高校的學生事務管理提出了更高的要求。對高校所處的環(huán)境背景分析，思考構(gòu)建協(xié)調(diào)機制的原則策略，將會進一步促進學生事務管理的科學性、針對性、實效性。

一、高校學生事務管理協(xié)調(diào)機制的背景研究

新時期物質(zhì)文化的交流和溝通，成為高校發(fā)展的雙刃劍。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的迅速擴展，信息通信科技的突飛猛進，不同國家、不同民族的思想、文化、制度也以多種形式進行著交流、激蕩、碰撞、融合。

（一）思想文化的交流擴大給學生事務管理提出更高的要求

高校是國家人才培養(yǎng)的重要基地，高校學生處于時代思想、文化的前沿，在“和平和發(fā)展”的時代主題下，我國高校堅持全方面育人的發(fā)展道路。

一方面，我國高校的創(chuàng)辦經(jīng)驗不足，還肩負著為國家培養(yǎng)“四有”人才的重任。引進國外先進的管理理念，探索具有中國特色的學生事務管理模式，與世界先進的高校接軌、交流，是我國高校成熟、完善的重要途徑。另一方面，在紛繁復雜的思想、文化交流中，不可避免地要遇到一些新的問題。高校要在學生主流意識形態(tài)上起到積極、健康、有效的引導作用，使社會主義核心價值體系在學校這一正規(guī)的教育場所得以升華、深化。新時期、新形勢、新問題給高校提出了更高的要求，學生事務管理要在溝通協(xié)調(diào)、服務管理、教育引導的過程中為黨和國家培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人。

（二）改革的不斷深入對高校學生事務管理產(chǎn)生重要影響

改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的完善賦予學生事務管理新的工作內(nèi)容。解放思想、改革開放日益深入到我國的各項事業(yè)中并取得了輝煌的成就，社會主義市場經(jīng)濟也在發(fā)展中不斷完善，為國家和人民提供了豐富的物質(zhì)和精神產(chǎn)品。但是，在市場經(jīng)濟下一些腐朽的思想、現(xiàn)象，比如，唯利是圖、自私自利、一切向“錢”看、貪污腐敗、就業(yè)困難、貧富差距等，已經(jīng)對高校學生的價值觀念、理想信仰等產(chǎn)生了一些影響和波動。

在新時期，傳統(tǒng)的學生事務管理工作在完成育人任務時遇到新問題，這要求高校一方面要繼續(xù)有針對性、實效性地加強思想政治工作，豐富、完善學生事務管理工作的內(nèi)容，因人而異、有的放矢、對癥下藥，結(jié)合社會生活為學生解惑答疑。另一方面，要求學校、社會、家庭，以及高校的各個部門形成全員育人的意識，以學生為本，共同肩負教育、管理、服務的責任，同心協(xié)力，形成健康、良好、和諧的氛圍。

（三）高等教育的改革和發(fā)展直接要求學生事務管理的變革

高等教育的改革和發(fā)展使高校的學生事務管理面臨挑戰(zhàn)和考驗。高等教育在改革中不斷發(fā)展，高校的師資力量和各種硬件設施在發(fā)展中升級優(yōu)化，高校培養(yǎng)出來的人才也在國家的各個工作崗位做出了巨大的貢獻，但是，高等教育的一些變化使得學生事務管理工作面臨新的沖擊和挑戰(zhàn)。比如，隨著高等教育的大眾化，許多學校大規(guī)模擴招，學生的數(shù)量大幅度增長，來自不同地區(qū)的學生，相互之間的學習水平、思想觀念、飲食習慣、宗教信仰等存在著差異。另外，一些學校高額學費的繳納，宿舍、餐飲、醫(yī)療等機構(gòu)的逐步市場化，把學生的經(jīng)濟問題、住宿問題、交往問題等也交叉滲透在一起。

在高等教育的改革和發(fā)展中，一方面要求高校各個部門要樹立一切工作為了學生健康成才的觀念，加強自身的理論水平，增強實踐的工作能力，努力營造良好的校園環(huán)境。另一方面，要求學生事務管理不只停留在思想政治教育的理論基礎上，還要協(xié)調(diào)好后勤管理、財務部門等相關部門，做到地育人協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（四）網(wǎng)絡技術的發(fā)展給高校學生事務管理帶來很大影響

網(wǎng)絡和其他信息通信技術的發(fā)展，要求改革學生事務管理傳統(tǒng)的工作方式。當前，網(wǎng)絡已經(jīng)成為學生學習知識，接受信息，了解社會的一種重要途徑。比如，各種期刊學術、新聞、影視、學校的BBS等網(wǎng)站，這些開放的資源平臺、輿論天空已經(jīng)深入到高校學生的生活、學習當中，受到大學生的青睞。根據(jù)筆者對北京多所高校學生的隨機抽樣和調(diào)查訪談中，發(fā)現(xiàn)學生對新聞、影視等信息的獲得很多來源于網(wǎng)絡，對自己學校的主頁、BBS等認知率已達到100%。其中80%以上的學生會經(jīng)常性地瀏覽校園主頁、BBS等。

因此，充分利用好網(wǎng)絡這一現(xiàn)代化的傳播手段，掌握豐富、快捷的信息資源，是高校的一項重要工作。一方面要提高網(wǎng)絡的正面宣傳質(zhì)量，主流思想占領網(wǎng)絡陣地，拓寬工作的空間與渠道，使學生事務管理的相關信息在網(wǎng)絡平臺上協(xié)調(diào)、整合。另一方面，通過網(wǎng)絡及時掌握學生情況，把學生事務管理工作滲透到學生的實際生活中去，及時預防、阻止各種錯誤東西的侵襲和傳播。

二、構(gòu)建高校學生事務管理協(xié)調(diào)機制的原則探析

作為高校發(fā)展的基礎性工作之一，學生事務管理協(xié)調(diào)機制對學生的成長與發(fā)展起著不可替代的作用。這種機制的構(gòu)建需要遵循一些原則，用具體的規(guī)章制度和條例來規(guī)范師生的思想和行為，通過人性化的服務保障學生的權(quán)益，真正為學生的健康成長與全面發(fā)展奠定堅實基礎，提供有力保障。

（一）整體性原則

整體性原則是完善學生事務管理協(xié)調(diào)性的基礎條件。學生事務管理內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，牽涉到學生學習、生活的各個方面，任何一方面的缺失都將降低學生事務管理的效率，堅持整體性原則，完善學生事務管理的協(xié)調(diào)性，才能最終完成育人的目的。

學生事務管理協(xié)調(diào)機制要圍繞整體目標來思考，共同協(xié)調(diào)開展工作，首先要制定學校的整體年度和學期的工作計劃，各部門為共同的計劃目標，不斷交流溝通，認認真真地落實在工作的具體環(huán)節(jié)和過程當中。比如，在學生事務管理的整體性工作計劃中，各個學院、所有的輔導員、所有的學生工作者、教職工，要對學生的思想狀況和問題進行常分析、細梳理，及時發(fā)現(xiàn)學生當中所存在的在學習生活等方面的問題，有針對性地開展協(xié)調(diào)工作。通過這樣的全員參與、責任分工，構(gòu)建完整的、立體式的學生思想政治教育管理與服務的工作體系，真正地對學校的學生的思想政治教育、對學生的思想行為起到一個有效的引導和規(guī)范的作用。

（二）制度化原則

制度化原則是完善學生事務管理協(xié)調(diào)性的有力保障。所謂制度化就是要運用一些制度進行學生事務管理，使得管理有章可循。不管是正式的制度，還是那些長期以來形成的并為大家所默認的好的習慣、約定等非正式的制度，它們往往是高校在各個方面好的經(jīng)驗積累和總結(jié)，也有一些制度在原始經(jīng)典制度的基礎上，隨著時代特征和大學生思想特點的變化不斷改進和發(fā)展，與時俱進的制度完善不斷推進學生事務管理的秩序性、高效性和科學性。

如果高校學生事務管理工作的制度，缺乏良好的環(huán)境氛圍，缺乏長遠規(guī)劃和全局設想，就很難形成培養(yǎng)學生成長成才的目標，很難實現(xiàn)高校的教育功能。學校完善制度的建設，是學校在長期辦學實踐中所形成的一種文化環(huán)境，是全體師生員工所認同遵循的，有著本校的特色和精神，有利于工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。這種制度需要全體教職工研究和發(fā)掘，更需要去著力建設、認真落實，通過價值觀念、校園精神、行為準則等，發(fā)揮其導向、約束、凝聚、激勵等功能。通過制度的強大凝聚力和感召力，在協(xié)調(diào)溝通中實現(xiàn)組織目標。

（三）科學性原則

科學性原則是完善學生事務管理協(xié)調(diào)性的智力支持，要求使用現(xiàn)代化的科學手段，創(chuàng)新工作方式和理念。通過科學化和信息化，全面提高學生事務管理的效率和力度，同時，用發(fā)展的眼光看待問題，制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略，以學生的全面成長成才為出發(fā)點和歸宿點。

高校學生事務管理的協(xié)調(diào)要用馬克思主義中國化的最新理論成果來武裝頭腦，用社會主義核心價值體系引領學生的思想，腳踏實地、實事求是地共同做好大學生思想政治教育工作，努力提高學生事務管理的實效性。比如，學校各個部門要圍繞著自己的工作特點和責任目標，展開的不同層面的科學有效工作，把樹立和培養(yǎng)學生的政治責任感、道德修養(yǎng)，作為學生事務管理的突破口。堅持培養(yǎng)學生的共性和個性相結(jié)合，并不斷開拓創(chuàng)新，使得學生事務管理工作的針對性、時效性、吸引力及感染力達到統(tǒng)一。在協(xié)調(diào)溝通、科學發(fā)展的前提下，將有利于學生事務管理更加貼近實際，貼近生活，貼近學生，扎實有效地開展工作。

（四）以人為本原則

以人為本原則是完善學生事務管理協(xié)調(diào)性的核心。堅持以學生為本，就要把學生的健康成長、全面發(fā)展放在首位，學校的一切工作，都必須服從于學生的發(fā)展成才，不斷完善學生事務管理的協(xié)調(diào)性，形成堅實的教育合力。從各項規(guī)章制度條例的制定到貫徹執(zhí)行，尤其是執(zhí)行過程中的對學生權(quán)益的保障，對學生個性發(fā)展的尊重等都要體現(xiàn)出以人為本。

高校學生事務管理要把學生成才作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，在教育育人、增強學生遵紀守法自覺性的同時，也切實保障和維護學生的合法權(quán)益。家庭和社會也要堅持“以人為本”，為學生提供更廣闊的場所來歷練自己，共同來構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的教育、管理和服務體系。高校的各個部門、家庭、社會溝通協(xié)調(diào)，共同完成學生的學業(yè)和人格發(fā)展，堅持以育人為根本。

（五）動態(tài)性原則

動態(tài)性原則是完善學生事務管理協(xié)調(diào)性的可持續(xù)發(fā)展要求。系統(tǒng)科學認為，任何系統(tǒng)都有一個組建的過程，無論是整體與要素、結(jié)構(gòu)與功能、反饋與調(diào)節(jié)、層次與層次、系統(tǒng)與環(huán)境等關系，都具有動態(tài)的性質(zhì)。高校學生事務管理內(nèi)部和外部各要素不是一成不變的，在不斷革新中，組織結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、工作內(nèi)容不斷變化、管理方式不斷創(chuàng)新、學生事務管理資源不斷豐富等等。通過各要素的動態(tài)變化，使得高校學生事務管理系統(tǒng)趨向于“穩(wěn)定態(tài)”的方向發(fā)展，各要素之間相互協(xié)調(diào)、相互作用，共同促進高校學生事務管理機制的良性運作。

成功的高校會根據(jù)的教育內(nèi)容和時代的變化，不斷科學地優(yōu)化和選擇適合自身發(fā)展的教育管理形式。對于學生事務管理來講，學校各部門、家庭、社會要不斷優(yōu)化協(xié)調(diào)機制，共同實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。如今，伴隨著日益先進的科學技術，給高校高質(zhì)量的學生事務管理，客觀上提供了一個更加豐富的資源，比如網(wǎng)絡平臺、手機通信等等。但是高校不能去百分之百接受，因為這只是提供給我們工作的“粗糧”，要想從這些資源中提取充分的養(yǎng)分，就必須進行選擇、加工、提煉和細化，實現(xiàn)這些資源對工作的有效協(xié)調(diào)、科學發(fā)展。

以原則為指導，高?？梢愿鶕?jù)學校的實際，創(chuàng)造性地采取了一些科學方式，并納入到日常開展工作的體系當中，促進學生事務管理的協(xié)調(diào)。事實上，目前許多高校正在潛移默化地在利用著一些有效的工作方式，但是，我們在有意識地選擇學生工作中優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，要進一步探索協(xié)調(diào)一致、高效有序的工作途徑，使得高校的學生事務管理能充分利用各種教育資源。

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【基金項目】中國地震局防災科技學院：學生工作研究專項課題“高校學生事務管理協(xié)調(diào)配合機制的構(gòu)建與完善研究”（項目編號：XZ2012B04）。

作者簡介：

鄭建鋒（1981—），男，碩士，主要從事學生事務管理及理論課程研究。

張振（1978—），男，碩士，防災科技學院團委書記。

朱桃花（1983—），女，碩士，主要從事學生事務管理及理論課程研究。

陳杰（1986—），女，碩士，主要從事學生事務管理及理論課程研究。