莫長慶

[摘 要]在推進高校學(xué)生黨建工作科學(xué)化發(fā)展的新形勢下，加強與創(chuàng)新基層學(xué)生黨支部的建設(shè)已成為高校人才培養(yǎng)、學(xué)生黨員教育以及夯實其他基層學(xué)生管理部門建設(shè)的重要途徑。但由于理工科學(xué)生受專業(yè)教學(xué)環(huán)境、人文素質(zhì)培養(yǎng)氛圍等因素的影響，其思想覺悟、黨員意識都比較薄弱，黨支部的建設(shè)也存在組織凝聚力不強、活動缺乏亮點等問題。現(xiàn)基于高校理工科學(xué)生黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀分析，探討學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)的路徑與方法。

[關(guān)鍵詞]高校；學(xué)生黨支部；科學(xué)化建設(shè)；路徑分析

[中圖分類號]G641 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）06 — 0119 — 02

一、高校學(xué)生黨支部建設(shè)的積極意義

1.黨支部是學(xué)生思想政治教育的重要陣地

黨支部的理論學(xué)習(xí)和實踐活動都圍繞思想教育、道德教育以及政治教育等內(nèi)容開展，是大學(xué)生思想政治教育的主要形式之一，旨在不斷強化學(xué)生黨員的先鋒模范意識，并以學(xué)生黨員的先進性和表率作用樹立典型，促進廣大學(xué)生思想道德修養(yǎng)和政治理論基礎(chǔ)的提高，從而形成良好的思想政治教育氛圍。因此，加強學(xué)生黨支部建設(shè)，以黨建帶團建，不僅能落實學(xué)生黨員的教育管理工作，更是有效發(fā)揮其作為高校學(xué)生思想政治教育“主戰(zhàn)場”的作用。

2.黨支部是學(xué)生黨員教育管理的集中營

黨支部是組織開展高校學(xué)生黨建工作的基層單位，它的建設(shè)情況直接影響著組織的凝聚力、黨員結(jié)構(gòu)以及黨員教育實效等問題。高校應(yīng)依托基層學(xué)生黨支部的建設(shè)加強對學(xué)生黨員的教育與管理，充分發(fā)揮其對學(xué)生黨員思想教育和行為引導(dǎo)的“引領(lǐng)”作用。

3.黨支部是高校學(xué)生黨建工作的基層堡壘

十八大報告明確指出，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進一步創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！?〕學(xué)生黨支部是推動高校各基層組織和職能部門穩(wěn)步發(fā)展的重要動力源泉，也是帶領(lǐng)團結(jié)廣大學(xué)生貫徹黨的理論方針、落實黨的工作任務(wù)的基層堡壘。加強學(xué)生黨支部建設(shè)有助于推進高校學(xué)生黨建工作的順利開展，也為大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生黨員教育管理工作提供強有力保障。

二、理工科學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.認(rèn)同感淡化：黨支部群眾基礎(chǔ)不扎實

大學(xué)生對高?；鶎訉W(xué)生黨支部的認(rèn)同感是黨支部群眾基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。目前在理工科大學(xué)生中存在黨員對黨支部的歸屬感不強、參與支部活動的積極性不高，普通學(xué)生不關(guān)注黨支部建設(shè)以及對黨員形象的認(rèn)可度降低等現(xiàn)象。其主要原因主要有：一，學(xué)生黨支部書記的責(zé)任意識不強，學(xué)生黨建工作經(jīng)驗不足。目前多數(shù)高?；鶎訉W(xué)生黨支部書記都由輔導(dǎo)員兼任，但是多數(shù)輔導(dǎo)員忙于瑣碎的學(xué)生管理工作，其落實學(xué)生黨支部工作的責(zé)任心不強，部分輔導(dǎo)員又缺乏學(xué)生黨建工作經(jīng)歷，所以黨支部建設(shè)成效較低。二，學(xué)生校園文化活動主要由學(xué)校各職能部門或者班級承辦，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。理工科學(xué)生注重實踐，積極參加學(xué)校及班級的課余文化活動，但是參與黨支部思想政治理論學(xué)習(xí)的積極性不高，黨支部的思想政治引導(dǎo)作用不強，入黨積極分子和學(xué)生黨員在學(xué)生群體中的標(biāo)桿作用也逐漸被弱化。

2.“選苗”標(biāo)準(zhǔn)固化：黨員發(fā)展機制不完善

黨員發(fā)展是基層學(xué)生黨支部的重要工作任務(wù)之一。結(jié)合理工科學(xué)生的特點，黨支部確定發(fā)展對象時往往以學(xué)生的成績排名、學(xué)生干部經(jīng)歷、英語四六級成績以及平均學(xué)分績點等作為主要量化考核內(nèi)容。為了優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)和保持各專業(yè)之間黨員發(fā)展數(shù)量的平衡性，黨支部還經(jīng)常按照專業(yè)分配名額的方式吸收黨員，使學(xué)生形成“輪流入黨”和“排隊入黨”等不思進取的心理。最終導(dǎo)致許多學(xué)生入黨后對黨員發(fā)展程序等黨務(wù)工作不熟悉，黨員意識模糊，直接影響了學(xué)生黨員的整體質(zhì)量。

3.重學(xué)術(shù)輕思想：黨員思想建設(shè)成效不突出

在專業(yè)課學(xué)習(xí)之余，多數(shù)理工科學(xué)生都在實驗室做實驗或者跟隨老師到野外進行實習(xí)調(diào)研，教學(xué)活動中缺乏思想政治和道德修養(yǎng)等理論教育的渠道和載體。同時，黨支部除了組織黨校培訓(xùn)和上級黨組織下達(dá)的相關(guān)活動之外，黨員的后續(xù)理論教育不足，保先教育不到位，思想建設(shè)缺乏活力，所以學(xué)生黨員的政治理論水平較低，普遍存在“重學(xué)術(shù)輕思想”的觀念。

4.模式慣性：黨支部素質(zhì)拓展活動缺乏創(chuàng)新

理工科學(xué)生黨支部的活動存在 “模式慣性”主要體現(xiàn)在：一，活動內(nèi)容固化。黨支部的常見活動有積極分子入黨前培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班、黨員發(fā)展大會等，但此類活動理論性較強，學(xué)生主體性的發(fā)揮空間較小，理工科學(xué)生參與積極性不高。其二，活動形式固化。由于高校安全教育的緊迫性和特殊性，黨支部難以組織諸如校外黨團結(jié)對共建、參觀考察黨員教育基地等交流實踐活動，許多素質(zhì)拓展活動只能在校內(nèi)或者室內(nèi)進行?？傊?，黨支部的活動都是圍繞“三會一課”開展，活動形式單一，內(nèi)容枯燥，載體匱乏，成效不佳。

三、理工科學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)的路徑研究

（一）優(yōu)化組織環(huán)境改善黨支部的硬條件

1.完善機構(gòu)設(shè)置，提高支部管理成效。2010年中共中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》明確指出：學(xué)生黨支部可以按年級或院（系）設(shè)置，學(xué)生中正式黨員達(dá)到3人以上的班級應(yīng)當(dāng)及時成立學(xué)生黨支部?！?〕所以高校應(yīng)高度重視黨支部組織機構(gòu)的科學(xué)設(shè)置。首先，科學(xué)設(shè)置黨支部，把黨支部工作延伸到低年級。學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)或年級進行設(shè)置，確保黨支部工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，在正式黨員達(dá)到3人以上的大一、大二低年級學(xué)生中也應(yīng)當(dāng)成立年級或班級學(xué)生黨支部，科學(xué)落實低年級學(xué)生黨員的管理與教育。其次，做好黨小組建設(shè)工作，明確黨小組的工作職責(zé)。對規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的黨支部應(yīng)根據(jù)實際工作需要及時成立黨小組，明確分工，將黨支部的各項工作分配到各黨小組中，提高工作實效。

2.加強班子建設(shè)，提高黨建工作能力。首先，選拔思想政治理論水平較高，具有一定學(xué)生黨建工作經(jīng)歷的輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，并不定期地組織專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化責(zé)任意識，確保其切實履行支部書記的工作職責(zé)。其次，加強培養(yǎng)其他支部委員以及黨小組組長等學(xué)生黨員骨干的工作能力，充分調(diào)動他們的工作積極性和主動性，發(fā)揮他們作為連接輔導(dǎo)員和普通學(xué)生黨員之間的紐帶作用。再次，落實班子“幫扶”工作制度，實現(xiàn)一個支部書記帶好幾個支部委員，一個支部委員帶好幾個黨小組，幾個黨小組帶好全體支部黨員的工作聯(lián)動機制，營造出輔導(dǎo)員管學(xué)生和學(xué)生管學(xué)生的良好工作氛圍。

（二）加強思想引領(lǐng)提升黨支部的軟實力

1.重視人文教育，提高黨員意識。人文教育包括人文學(xué)科教育、文化教育、人類意識教育和精神修養(yǎng)教育四個方面，高校加強學(xué)生人文教育有助于提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、精神文化素質(zhì)，促進學(xué)生全面健康發(fā)展。理工科學(xué)生“重學(xué)術(shù)輕思想”的特點更要求黨支部應(yīng)當(dāng)從積極分子培養(yǎng)階段開始認(rèn)真做好學(xué)生的人文素質(zhì)教育，并著力抓好黨員發(fā)展與黨員后續(xù)教育過程中的形勢政策、理想信念等思想教育，不斷培養(yǎng)和提高學(xué)生黨員的自我認(rèn)同感，提高普通學(xué)生對黨員的認(rèn)同，增強學(xué)生積極向黨組織靠攏的信念。

2.培育黨支部“組織文化”，建設(shè)黨員精神家園。黨支部既是組織學(xué)生黨員開展學(xué)習(xí)實踐活動，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的“有形組織”，也是培養(yǎng)黨員自我認(rèn)同感，增強黨員先鋒模范意識的“無形組織”。黨支部可以依托民主生活會、黨員評先評優(yōu)、先進黨支部創(chuàng)建等活動培育黨支部的“組織文化”，明確奮斗目標(biāo)，樹立共同愿景，激發(fā)黨員集體奮發(fā)向上的熱情和積極性，提高黨員在黨支部中的歸屬感，也增強學(xué)生群體對黨支部建設(shè)的認(rèn)同感，最終把黨支部建設(shè)成為黨員心目中的精神家園，讓廣大學(xué)生及學(xué)生黨員在黨支部中學(xué)到有用的知識，感受到集體的榮譽，進而增強黨員的意識和責(zé)任感。

（三）制度化管理推動黨支部協(xié)同發(fā)展

1.健全黨員發(fā)展及教育制度，有效保證黨員質(zhì)量。嚴(yán)格把關(guān)黨員發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)和完善黨員后續(xù)教育制度是提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的重要保證。首先，理工科學(xué)生理論知識學(xué)習(xí)的主動性較弱，黨支部在確定黨員發(fā)展考察標(biāo)準(zhǔn)時，除了以學(xué)生的成績排名、學(xué)生干部經(jīng)歷、英語四六級成績以及平均學(xué)分績點等可量化的因素為標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)注重學(xué)生的思想表現(xiàn)以及學(xué)生自身的思想政治理論學(xué)習(xí)情況等。其次，在黨員后續(xù)保先教育中，結(jié)合理工科學(xué)生政治意識比較淡薄的特點，黨支部在進一步加強黨的理論知識教育的同時應(yīng)完善黨員管理監(jiān)督機制，建立防腐保先機制，做好黨員廉潔教育，強化黨員的防腐防腐意識，切實提高大學(xué)生黨員的思想覺悟和政治素養(yǎng)。

2.完善組織生活管理制度，提高黨支部交流學(xué)習(xí)氛圍。因為理工科學(xué)生參加理論性的學(xué)習(xí)實踐活動的積極性不高，黨支部應(yīng)不斷完善組織生活管理制度，確保組織生活的內(nèi)容貼近學(xué)生的實際、貼近學(xué)生的生活，激發(fā)學(xué)生黨員的興趣和參與活動的熱情。同時，把“競爭”機制和“立項”機制引入組織生活，并對組織生活的新意和成效等指標(biāo)予以考核，給予相應(yīng)專項經(jīng)費支持，營造較好的外部環(huán)境，廣泛調(diào)動黨員參與組織生活的積極性?！?〕

（四）拓展實踐載體強化黨支部育人功能

1.結(jié)合專業(yè)特點，開發(fā)黨支部品牌活動。理工科學(xué)生所學(xué)知識專業(yè)性較強，黨支部可以結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點定期組織專業(yè)知識學(xué)習(xí)交流會、承辦學(xué)院新生專業(yè)介紹、畢業(yè)生就業(yè)經(jīng)驗交流會等活動，不斷塑造黨支部的品牌活動，也促進學(xué)生在參與活動中加深對黨支部建設(shè)狀況的了解，進而扎實黨支部及黨員的群眾基礎(chǔ)。

2.深入結(jié)對共建，拓寬黨員教育渠道。深入開展結(jié)對共建旨在充分利用黨支部外部條件下的教育環(huán)境和教育內(nèi)容對支部黨員進行積極有效的影響，增長黨員的見識和視野，也進一步豐富黨支部的教育實踐活動。理工科學(xué)生實踐動手能力很強，黨支部的結(jié)對共建活動可以很好地發(fā)揮學(xué)生的主體性作用。高校加強做好校黨建帶團建，黨團共建的互動機制，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。〔4〕同時，支持和鼓勵基層黨支部組織校外扶貧救弱、愛心捐贈以及各類知識宣講活動等，培養(yǎng)學(xué)生黨員良好的道德風(fēng)尚和感恩意識，踐行黨員為人民服務(wù)的精神。

3.搭建新媒體交流平臺，提升黨支部的組織號召力。開展“網(wǎng)絡(luò)黨建”，拓展高校學(xué)生黨建工作的網(wǎng)絡(luò)陣地，使繁瑣的日常黨務(wù)工作不斷簡化，從而提高學(xué)生黨建工作的時效性和工作效率?！?〕黨支部可以通過搭建QQ群，博客、微博以及飛信群等新媒體交流平臺，并將支部黨員發(fā)展、黨員教育以及支部活動等信息進行網(wǎng)絡(luò)共享、網(wǎng)絡(luò)管理，為支部的建設(shè)提供便捷、高效的科學(xué)渠道。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕編寫組編著.十八大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問〔M〕北京：黨建讀物出版社：學(xué)習(xí)出版社，2012：43-51.

〔2〕中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的通知〔J〕.高校黨建與思想政治教育，2010，（12）.

〔3〕李書娟.新時期高校學(xué)生黨支部組織生活創(chuàng)新研究〔J〕.德育，2010，（02）.

〔4〕樊敏，朱張軍.關(guān)于高校學(xué)生黨支部設(shè)置模式的探究〔J〕.武漢科技學(xué)院學(xué)報，2008，（02）.

〔5〕 殷占兵. 加強高校學(xué)生黨建平臺建設(shè)探析〔J〕 .現(xiàn)代企業(yè)教育，2011，（07）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>