王守恒 都娟 宮魯鳴 殷學(xué)鋒 王新華 張學(xué)領(lǐng) 靳勇 李明 申長庚 張景海 曹燕飛 張珂 劉長喜 劉長軍 李勇嘯

摘 要：采用綜合性研究方法，圍繞我國籃球項(xiàng)目競技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)主題，進(jìn)行發(fā)展現(xiàn)狀分析和SWOT戰(zhàn)略分析，針對我國籃球項(xiàng)目競技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、階段任務(wù)、戰(zhàn)略步驟與戰(zhàn)略措施，提出指導(dǎo)性意見與思路，擬定我國籃球項(xiàng)目競技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃。

關(guān)鍵詞： 籃球項(xiàng)目；后備人才；培養(yǎng)發(fā)展；青少年競賽組織；教練員；體制改革

中圖分類號： G 841 文章編號：1009-783X（2013）06-0527-09 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Research on the Strategies of Reserve Talent Training Development of Basketball Competitive Sports in China

WANG Shouheng，DU Juan，YIN Xuefeng，WANG Xinhua，ZHANG Xueling，JIN Yong，LI Ming，SHEN Changgeng，ZHANG Jinghai，CAO Yanfei，ZHANG Ke，LIU Changxi，LIU Changjun，LI Yongxiao

Abstract：Adopting the comprehensive research method，the present thesis conducts an analysis on the current situation and the SWOT strategic analysis on the strategies of reserve talent training development of basketball competitive sports in China，proposes guiding suggestions and approaches to the guidelines，basic principles，strategic objectives，phases of the task，strategic steps and strategic measures of reserve talent training development of basketball competitive sports in China，and drafts the long-term development plan of reserve talent training development of basketball competitive sports in China.

Key words：basketball；reserve talent；training development；youth competition organization；coaches；system reform

收稿日期：2013-09-20

基金項(xiàng)目：國家社科基金課題子課題、國家體育總局籃球管理中心委托課題。

作者簡介：王守恒（1955-），男，湖北人，碩士，教授，研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)與賽事管理。

競技體育后備人才培養(yǎng)工程，直接影響到整個國家競技體育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略質(zhì)量；籃球項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)工作，直接關(guān)系到我國籃球事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略格局；制訂籃球項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃，則是保證我國籃球事業(yè)健康、穩(wěn)定、長期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。尤其是在實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)軌過程中，作為3大球群眾基礎(chǔ)最好的籃球項(xiàng)目，抓好競技體育后備人才發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略重要性則顯得更為突出。據(jù)此，按照國家體育總局統(tǒng)一布署，籃球管理中心組織專門的課題研究人員，采用專家研討、賽會調(diào)研、問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、田野調(diào)查、文獻(xiàn)整理、數(shù)據(jù)處理與分析等研究方法，圍繞我國籃球項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)主題，進(jìn)行了發(fā)展現(xiàn)狀分析和SWOT戰(zhàn)略分析，針對我國籃球項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、階段任務(wù)、戰(zhàn)略步驟與戰(zhàn)略措施，提出了戰(zhàn)略思考，為制訂我國籃球項(xiàng)目競技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃打下基礎(chǔ)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

理清現(xiàn)狀是制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的基石，本文擬定從隊(duì)伍規(guī)模、國際競賽水平、國內(nèi)競賽組織、教練員隊(duì)伍、人才質(zhì)量效益以及存在的主要問題等方面進(jìn)行闡述。

1.1 隊(duì)伍規(guī)模

1）目前，國內(nèi)CBA職業(yè)聯(lián)賽17支隊(duì)伍，注冊人數(shù)為274人；二線青年隊(duì)17支隊(duì)伍，注冊人數(shù)為353人；三線青少隊(duì)17支隊(duì)伍，人數(shù)注冊為263人。NBL職業(yè)聯(lián)賽一線隊(duì)伍16支，注冊人數(shù)為225人；二線青年隊(duì)伍9支，注冊人數(shù)為152人；三線青少隊(duì)4支，注冊人數(shù)為60人。WCBA職業(yè)聯(lián)賽12支隊(duì)伍，注冊人數(shù)153人；二線青年隊(duì)12支隊(duì)伍，注冊人數(shù)為221人；三線隊(duì)伍無注冊記錄。隨著全運(yùn)會金牌指標(biāo)的調(diào)整，2008年以來，參加男子青年聯(lián)賽共有注冊單位32家，運(yùn)動員1 160名，平均每家注冊單位有運(yùn)動員37名；參加女子青年聯(lián)賽共有注冊單位14家，運(yùn)動員170名，平均每家注冊單位有運(yùn)動員12名。2009年，籃管中心建立全國籃球后備人才基地37個，共有運(yùn)動員7 400人（其中男子5 550人，女子1 850人），注冊人數(shù)為3 515人（其中男子U13注冊555人、U15注冊740人、U17注冊740人，共2 035人；女子U13注冊370人、U15注冊555人、U17注冊555人，共1 480人）。截止到2013年8月，男子一線隊(duì)伍注冊運(yùn)動員519人、二線隊(duì)伍運(yùn)動員1 160人、三線隊(duì)伍注冊運(yùn)動員323人、后備人才基地注冊運(yùn)動員2 035人。女子一線隊(duì)伍注冊運(yùn)動員153人、二線和青年隊(duì)注冊運(yùn)動員391人、后備人才基地注冊運(yùn)動員1 480人。以上數(shù)據(jù)為我國籃球競技人才寶塔結(jié)構(gòu)梯隊(duì)基數(shù)，不容樂觀，尤其是女線令人堪憂。

2）從1997年底中心成立以來，通過強(qiáng)化訓(xùn)練體系、布局重點(diǎn)訓(xùn)練單位、重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀苗子、加強(qiáng)訓(xùn)練基地建設(shè)等措施，使青少年籃球業(yè)余訓(xùn)練滑坡的趨勢已基本得到控制，在訓(xùn)人數(shù)正逐步回升，全國各級各類體校參加長期系統(tǒng)訓(xùn)練的學(xué)生人數(shù)達(dá)3萬5 480人。目前，地（市）以上設(shè)有籃球項(xiàng)目的體校有343所，其中：走訓(xùn)75所，占總數(shù)的22.%；三集中104所，占總數(shù)的30%；體教結(jié)合164所，占總數(shù)的52%?？梢钥闯?，傳統(tǒng)的三集中體校只占到1/3，而采取與學(xué)校結(jié)合，將運(yùn)動員安排在普通學(xué)?；蛑攸c(diǎn)學(xué)校上課（把隊(duì)伍的編制放到學(xué)校）的體校，已超過50%。青少年籃球業(yè)余訓(xùn)練招生難，訓(xùn)練滑坡的現(xiàn)象已經(jīng)突現(xiàn)。

3）目前，全國籃球體育傳統(tǒng)校達(dá)5 000所左右，基本上都是各省、市地方辦學(xué)條件比較好的重點(diǎn)高中、初中學(xué)校。傳統(tǒng)校雖然不是培養(yǎng)籃球競技體育后備人才的主要渠道，但隨著近年來各地對教育投資的增加，各重點(diǎn)大中小學(xué)的硬件條件有所改善，加之文化教學(xué)質(zhì)量高，重視籃球活動的開展，升學(xué)和出路有所保障，吸引了許多青少年愛好籃球運(yùn)動的優(yōu)秀苗子棄體校而進(jìn)入學(xué)校。教育系統(tǒng)吸引籃球后備人才的優(yōu)勢已經(jīng)突現(xiàn)。

4）社會辦學(xué)作為中國籃球事業(yè)的一股新興力量，隨著它逐漸市場化、規(guī)?；?，以及它本身具備的健康專業(yè)特性，慢慢地被社會上廣大的青少年籃球運(yùn)動愛好者所接受認(rèn)可，在尚未成熟的中國社會籃球產(chǎn)業(yè)中占得先機(jī)。社會力量辦學(xué)，多為籃球名人或相關(guān)的單位自辦，如宋曉波籃球?qū)W校、王非籃球?qū)W校、李秋平籃球?qū)W校、世堯籃球?qū)W校、優(yōu)酷籃球培訓(xùn)中心等。這些訓(xùn)練形式靠市場化經(jīng)營，以培養(yǎng)興趣、傳授籃球技術(shù)為主，并不承擔(dān)培養(yǎng)后備人才任務(wù)，也沒納入體育行政部門的人才培養(yǎng)系列。社會力量辦學(xué)在吸引青少年參與籃球，擴(kuò)大籃球人口方面的作用已經(jīng)體現(xiàn)。

從目前隊(duì)伍規(guī)模來看：我國籃球項(xiàng)目競技體育人才寶塔結(jié)構(gòu)梯隊(duì)基數(shù)，不容樂觀，尤其是女線更是令人堪憂；青少年籃球業(yè)余訓(xùn)練招生難，訓(xùn)練滑坡的現(xiàn)象已經(jīng)凸顯；教育系統(tǒng)吸引籃球后備人才的優(yōu)勢已經(jīng)突顯；社會力量辦學(xué)在擴(kuò)大籃球人口方面的作用已經(jīng)體現(xiàn)。

1.2 國際競賽水平

1.2.1 國家男籃奧運(yùn)會、世錦賽、亞運(yùn)會、亞錦賽近10年比賽成績

國家男籃自2004年以來，3個奧運(yùn)周期分別獲得2次第8名，一次墊底的成績；2006年和2010年世錦賽分別獲得第15、16名的成績；2006年與2010年亞運(yùn)會2次獲得冠軍；2005年和2011年亞錦賽獲得冠軍；2007年亞錦賽獲得第10名；2009年在天津不敵伊朗獲得第2名；2013年亞錦賽不敵韓國、伊朗、中華臺北，僅取得了第5名的戰(zhàn)績。國家男籃世界大賽成績不穩(wěn)，起伏較大，隊(duì)伍新老交替，出現(xiàn)青黃不接，亞洲霸主地位逐漸消失。

1.2.2 國家女籃奧運(yùn)會、世錦賽、亞運(yùn)會、亞錦賽近10年比賽成績

國家女籃自2004年以來，3個奧運(yùn)周期分別獲得1次第9名，1次第4名，1次第6名的成績；2006年和2010年世錦賽分別獲得第12、13名的成績；2006年與2010年亞運(yùn)會2次獲得冠軍；2005年亞錦賽獲得冠軍；2007年亞錦賽獲得第2名；2009年與2011年獲得冠軍。國家女籃世界大賽成績也不太穩(wěn)定，在亞洲已經(jīng)不占明顯優(yōu)勢，但是女籃成績相對男籃而言已經(jīng)是難能可貴了。

1.2.3 國家青少年男籃世界比賽和亞洲比賽近幾年成績

國家青少年男籃近幾年來，組隊(duì)參加世界比賽和亞洲比賽的成績分別為：2013年土耳其U16國際籃球邀請賽獲得第10名， U19世界青年男籃錦標(biāo)賽獲得第7名；2012年U17世界青年男籃錦標(biāo)賽獲得第7名，U18亞洲男籃錦標(biāo)賽獲得冠軍；2011年U16亞洲男籃錦標(biāo)賽獲得冠軍。國家青少年男籃U16、U17、U18、U19等隊(duì)伍在亞洲保持了一定的實(shí)力，在世界同年齡組的比賽中也有所展現(xiàn)，隊(duì)伍梯隊(duì)基本形成，隊(duì)伍得到了較大的鍛煉與提高。

1.2.4 國家青少年女籃世界比賽和亞洲比賽近幾年成績

國家青少年女籃近幾年來組隊(duì)參加世界比賽和亞洲比賽的成績分別為：2013年U19世界青年女籃錦標(biāo)賽獲得第5名；2012年U18亞洲女籃錦標(biāo)賽獲得冠軍；2011年U16亞洲女籃錦標(biāo)賽僅獲得第3名的成績。近幾年來，國家青少年女籃隊(duì)伍梯隊(duì)也基本形成，在亞洲保持了一定的實(shí)力與水準(zhǔn)，在世界同年齡組比賽中有所展現(xiàn)，不同年齡梯隊(duì)的隊(duì)伍得到了較大的鍛煉與提高。

從不同層次國家隊(duì)在亞洲比賽和世界比賽的成績可以看出：女線成績好于男線；國家男籃出現(xiàn)低迷，但是青少年男籃在國際籃球賽場的表現(xiàn)，讓人看到了振興的希望。

1.3 國內(nèi)青少年競賽組織

1.3.1 全國青少年競賽組織現(xiàn)狀

全國青少年籃球比賽主要有：全國U17、U15男、女籃比賽，全國高水平后備人才基地U15、U13男、女籃比賽，全國U14男、女籃集訓(xùn)賽，全國U13、U15籃球訓(xùn)練營比賽，全國籃校杯男籃比賽，以及全國籃球城市男、女籃比賽。比賽種類較為齊全，基本涵蓋了從13～17歲年齡段的全國青少年籃球比賽。

在全國青少年籃球比賽期間，針對青少年生長發(fā)育特征，U17、U15男、女籃比賽，全國高水平后備人才基地U15、U13男、女籃比賽，全國U14男、女籃集訓(xùn)賽，全國U13、U15籃球訓(xùn)練營比賽，除了進(jìn)行常規(guī)的籃球比賽之外，還依照《全國青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱》制定的身體素質(zhì)和基本技術(shù)測試方法與評定標(biāo)準(zhǔn)，在賽前進(jìn)行為期1 d的身體素質(zhì)與基本技術(shù)測試，測試成績按不同年齡組占比賽總成績的不同比例。

2013年，國家體育總局青少司和教育部體衛(wèi)藝司共同主辦全國傳統(tǒng)學(xué)校男、女籃比賽，既加強(qiáng)了體育部門與教育部門的合作，又豐富了全國青少年籃球比賽的種類和形式。

近幾年來，籃管中心青少部以抓青少年隊(duì)伍年齡梯隊(duì)建設(shè)，青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱建設(shè)，青少年競賽制度建設(shè)為重點(diǎn)，已經(jīng)卓有成效。

1.3.2 全國俱樂部青年隊(duì)競賽組織現(xiàn)狀

全國俱樂部青年隊(duì)聯(lián)賽每年舉行2個階段的分區(qū)比賽：第1階段分4個賽區(qū)，每個賽區(qū)參賽隊(duì)伍8支，運(yùn)動員120人左右，分組循環(huán)后進(jìn)行交叉賽，每次比賽約5場；第1階段比賽結(jié)束按名次進(jìn)行第2階段的分組，第1階段每個賽區(qū)的1～2名、3～4名、5～6名、7～8名分別進(jìn)入第2階段的4個賽區(qū)進(jìn)行比賽，每個賽區(qū)參賽隊(duì)伍8支，運(yùn)動員120人左右，分組循環(huán)后進(jìn)行交叉賽，每次比賽約5場。根據(jù)比賽結(jié)果，最后排出全年比賽的總名次。青年隊(duì)聯(lián)賽效益通過國際比賽的檢驗(yàn)，已經(jīng)取得成效。

1.3.3 全國各省市青少年競賽組織現(xiàn)狀

全國各省市青少年籃球比賽基本上每年舉行，年齡設(shè)置分組與籃管中心青少部有所不同，要求也不一樣。如遼寧省每年舉辦2次全省青少年籃球比賽，一次為全省青少年籃球錦標(biāo)賽，一次為全省青少年籃球年度比賽，年齡設(shè)置分組為甲、乙2組，時間錯開安排在上下半年。參賽隊(duì)伍男子為10支左右，運(yùn)動員約150人左右；女子為8支隊(duì)伍左右，運(yùn)動員約120人左右；青少年籃球年度比賽按參賽隊(duì)伍的比賽成績累計相加，直至到全運(yùn)會比賽年計算總成績。其他省市雖然不盡相同，但青少年籃球比賽仍然堅持進(jìn)行。

1.3.4 全國中學(xué)生競賽組織現(xiàn)狀

全國中學(xué)生體協(xié)所屬的籃球分會，目前有200多所重點(diǎn)學(xué)校為會員單位，每年組織舉辦一次“耐克高中聯(lián)賽”和“李寧初中聯(lián)賽”，每次比賽有幾十所學(xué)校代表隊(duì)參加，代表了目前全國高中、初中最高水平的籃球比賽。中學(xué)生體協(xié)下屬“小學(xué)籃球工作委員會”每年主辦一次“苗苗杯小學(xué)生籃球比賽”，全國有近30所學(xué)校參加，已連續(xù)舉辦20多年，籃管中心每年予以部分經(jīng)費(fèi)（3萬）資助。

教育部門組織的青少年籃球比賽形式多樣，對于普及和推廣籃球運(yùn)動起到了積極的作用，但是競技籃球人才的成功率較低；各省市組織的青少年籃球比賽每年舉辦，對于推廣和提高青少年籃球競技水平起到了較好的作用，但賽事規(guī)模有所不足；中心組織的全國青少年籃球競賽已經(jīng)形成了年齡梯隊(duì)，參賽隊(duì)伍和規(guī)模有所提升，國際比賽也得到了驗(yàn)證，但人才流失到教育系統(tǒng)的現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)，招生困難仍然不容樂觀。

1.4 教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.4.1 教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀

截止到2013年CBA一線隊(duì)伍17支隊(duì)伍共注冊教練員34人，二線隊(duì)伍17支隊(duì)伍共注冊36人，三線隊(duì)伍17支隊(duì)伍共注冊34人；NBL一線隊(duì)伍16支共注冊33人，二線9支隊(duì)伍共注冊20人；三線4支隊(duì)伍共注冊11人。WCBA一線隊(duì)伍12支共注冊28人，二線12支隊(duì)伍共注冊29人；后備人才基地數(shù)量37，注冊人數(shù)220人。

在這批注冊教練員中，一線教練員95人，二線教練員85人，三線教練員45人，后備人才基地教練員220人，總數(shù)444人。

1.4.2 青少年教練員基本結(jié)構(gòu)

根據(jù)本次教練員問卷調(diào)查，結(jié)果顯示404名教練員年齡結(jié)構(gòu)為：55歲以上的有25人，占6.1%； 45～54歲的有60人，占14.8%； 35～44歲的有123人，占30.4%； 25～34歲的有172人，占42.5%；25歲以下的有24人，占5.9%。其中年齡最大的教練員74歲，最小的教練員20歲，平均年齡37歲。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：具有初中文化程度的教練員有5人，占1.1%；高中（中專）文化程度的有12人，占2.7%；大專文化程度的有38人，占8.7%；大學(xué)本科文化程度的有331人，占76.1%；研究生文化程度的有49人，占11.3%。職稱結(jié)構(gòu)：具有高級（副教授）職稱的有104人，占25.3%；具有中級（講師）職稱的有148人，占36.0%；具有初級（助教）職稱的有149人，占36.3%。執(zhí)教經(jīng)歷：有5年以下執(zhí)教經(jīng)歷的人數(shù)151人，占34.6%；有5～10年執(zhí)教經(jīng)歷的有100人，占22.9%；有11～15年執(zhí)教經(jīng)歷的有82人，占18.8%；有20年以上執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)的14人，占3.2%。調(diào)查顯示，青年教練員成為青少年后備人才培養(yǎng)的主力。

1.4.3 青少年隊(duì)伍教練員培訓(xùn)現(xiàn)狀

根據(jù)本次教練員問卷調(diào)查結(jié)果顯示：參加過全國籃球教練員繼續(xù)培訓(xùn)班的有145人，占33.2%；參加過全國籃球教練員高級崗位培訓(xùn)班的有112人，占25.7%；參加過全國籃球教練員中級崗位培訓(xùn)班的有124人，占28.4%；參加過全國體?；@球教練員教學(xué)大綱培訓(xùn)班的有113人，占25.9%；參加過各省、市、區(qū)級籃球教練員專題培訓(xùn)班的有185人，占42.3%；參加過各地、區(qū)、縣籃球教練員專題培訓(xùn)班的有108人，占24.7%。

1.5 人才質(zhì)量效益

1）從1999年至2010年，我國共有國際級運(yùn)動健將21人，其中男籃運(yùn)動員8人，女籃運(yùn)動員13人；國家級運(yùn)動健將485人，其中男籃運(yùn)動員213人，女籃運(yùn)動員272人。一級運(yùn)動員的審批權(quán)限在各省區(qū)市體育部門；二級運(yùn)動員的審批權(quán)限在各省區(qū)、市的地市級體育部門。

2）據(jù)2008年對23個?。▍^(qū)、市）問卷調(diào)查的不完全統(tǒng)計，在148所體校中共有在訓(xùn)人員8 109人，輸送到省（區(qū)、市）一線、二線隊(duì)伍131人，占總數(shù)的1.62%，輸送到上級體校116人，占總數(shù)的1.43%，進(jìn)入大學(xué)的171人，占總數(shù)的2.10%。

1.6 存在的主要問題

1.6.1 體制改革急需進(jìn)一步深化

舉國體制是保持和提升我國競技體育水準(zhǔn)不可或缺的優(yōu)勢，已經(jīng)被歷史證明并被其他國家借鑒；但是，這種體制下的一些弊端逐漸顯現(xiàn)，需要通過深化改革來解決。如金牌指標(biāo)能夠調(diào)動各省市項(xiàng)目設(shè)置的積極性，三大球回升有所起色，但規(guī)模和水平變化不大。

1.6.2 人才觀念與就業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)化

隨著我國高等教育普及程度提高，家長盼子成龍、盼女成鳳心情迫切，“獨(dú)生子女”成材觀念和就業(yè)觀念更新變化快，具有競技才能天賦的籃球后備生源，涌進(jìn)知名中學(xué)和知名高校的日益增多。而教育系統(tǒng)缺少高層次的籃球?qū)I(yè)人才，競技籃球人才成才率較低。體育系統(tǒng)辦教育短板明顯，專業(yè)運(yùn)動員文化缺失顯現(xiàn)，就業(yè)發(fā)展受到制約；家長及青少年學(xué)生對運(yùn)動員職業(yè)生涯產(chǎn)生誤解和偏見，導(dǎo)致籃球競技體育后備人才匱乏，后備人才生源有限，基層體校招生困難，人才梯隊(duì)的塔基面積出現(xiàn)萎縮。

1.6.3 對青少年籃球運(yùn)動員成長規(guī)律認(rèn)識把握不準(zhǔn)

青少年籃球運(yùn)動員生長發(fā)育有著自身的規(guī)律，成長也有著自身的規(guī)律，如何認(rèn)識和把握青少年生長發(fā)育規(guī)律和培養(yǎng)成長規(guī)律，目前普遍存在不足。表現(xiàn)在：青春發(fā)育期兒童少年的身體素質(zhì)敏感期重視不夠，啟蒙時期基礎(chǔ)訓(xùn)練全面發(fā)展抓得不夠；青春成長期青少年身體素質(zhì)自然增長抓得不力，基礎(chǔ)時期技術(shù)動作規(guī)范重視不夠；青春成熟期專項(xiàng)身體素質(zhì)抓得不緊，提高時期位置技術(shù)訓(xùn)練不力，對抗訓(xùn)練的強(qiáng)度與質(zhì)量不夠；進(jìn)入成人期前力量訓(xùn)練重視不夠，心智訓(xùn)練有所忽略；更有甚者，為了成績而拔苗助長，違背青少年生長和成長規(guī)律，使得青少年的訓(xùn)練成人化造成青少年早期的傷病，貽誤人才。

1.6.4 經(jīng)濟(jì)分配不平等影響教練員積極性

各級教練員是籃球運(yùn)動員成長的核心競爭要素，他們的工作責(zé)任感與工作積極性，決定了籃球人才的成才率與輸送率；但是，一線教練員每年上百萬的經(jīng)濟(jì)收入，二線教練員每年十幾萬的經(jīng)濟(jì)收入，基層教練員每年幾萬的經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)分配不平等已經(jīng)嚴(yán)重影響基層教練與二線教練員的積極性，后備人才的基礎(chǔ)訓(xùn)練難以得到保障。

1.6.5 基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施保障發(fā)展不均衡

青少年籃球基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施保障發(fā)展不均衡，是由于各省市區(qū)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異所致，是目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的客觀事實(shí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，籃球后備人才規(guī)模、數(shù)量、器材、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等均有所保障，而在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者不發(fā)達(dá)地區(qū)，上述保障則會成為青少年后備人才培養(yǎng)系列問題，基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施保障不能到位，外出比賽經(jīng)費(fèi)缺乏，成為這些地區(qū)青少年籃球人才成才的制約因素。

1.6.6 教練員知識結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)有待提高

調(diào)查顯示：年輕教練員擔(dān)任了我國青少年籃球后備人才培養(yǎng)的主要任務(wù)，這些年輕教練員主要來自2條渠道，一是運(yùn)動員退役，一是體育院校畢業(yè)。運(yùn)動員退役的教練員具有一定的專業(yè)技能，訓(xùn)練比賽中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題；但是，由于自身知識結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)存在先天不足，導(dǎo)致他們?nèi)鄙俳鉀Q問題的思路與方法。體育院校畢業(yè)生的教練員具有一定的知識素養(yǎng)，訓(xùn)練教學(xué)中有一些思路和想法；但是，由于自身專業(yè)技能與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)存在先天不足，導(dǎo)致他們?nèi)鄙偬岣邔W(xué)生專業(yè)技能的手段與方法。兩者還存在一些共同的弱點(diǎn)，在青少年隊(duì)伍的管理教育上，缺少自身的人格魅力，缺少一種凝聚力，缺少一種責(zé)任感，缺少相應(yīng)的管理藝術(shù)與說教技巧[1-2]。

1.6.7 文化教育成為青少年籃球運(yùn)動員成長的短板

長期以來，運(yùn)動員的文化教育缺失的問題，在實(shí)踐中卻一直沒有得到真正的解決。 由于運(yùn)動員的文化缺失，籃球運(yùn)動員在整個成長過程中表現(xiàn)為：心理成熟度低，社會適應(yīng)度低，認(rèn)知行為選擇的正確度低；運(yùn)動員在專業(yè)技能和人格精神的成長與成熟過程中，沒有文化知識的識別分析，沒有文化素養(yǎng)的滋潤和催化，沒有以文化素養(yǎng)與專業(yè)能力相匹配的均衡發(fā)展，直接影響運(yùn)動員心智水平的成熟程度，即人格精神，分析、判斷行動的靈活應(yīng)變能力與籃球智商[3]。

1.6.8 青少年籃球后備人才培養(yǎng)缺少科技支撐

科技是生產(chǎn)力已經(jīng)被人們從理論上接受，但是，在青少年籃球后備人才培養(yǎng)實(shí)踐中十分匱乏。至今，我國青少年籃球訓(xùn)練尚無青少年籃球訓(xùn)練的專業(yè)指導(dǎo)書籍和聲像教程，尚無青少年籃球訓(xùn)練的配套訓(xùn)練器材和儀器設(shè)備，尚無成型的青少年籃球運(yùn)動員專業(yè)選材指標(biāo)體系，學(xué)訓(xùn)矛盾、體教結(jié)合至今尚無成型的模式與成熟的經(jīng)驗(yàn)。科技成果對青少年籃球后備人才培養(yǎng)工程的支持，則成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)[4]。

2 戰(zhàn)略分析

客觀進(jìn)行戰(zhàn)略分析是制訂戰(zhàn)略規(guī)劃的前提，擬定采用SWOT分析從籃球后備人才自身內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢，外部發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇與挑戰(zhàn)著手。競技體育核心競爭力包括運(yùn)動員天賦潛力、教練員執(zhí)教能力、經(jīng)濟(jì)保障實(shí)力、科技支撐實(shí)力與競爭對手實(shí)力5個方面，在分析過程中將貫穿其中。

2.1 我國青少年籃球后備人才培養(yǎng)內(nèi)部資源優(yōu)勢分析

2.1.1 舉國體制的優(yōu)勢

舉國體制是我國競技體育立于世界體壇的強(qiáng)大后盾，新中國成立以來被歷史證明成為寶貴的經(jīng)驗(yàn)引起世界其他國家的關(guān)注。誠然這種體制產(chǎn)生的一些問題，必須值得注意，但通過深化改革完全可以不斷完善并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。比如調(diào)整全運(yùn)會籃球項(xiàng)目設(shè)置和金牌指標(biāo)設(shè)置，就能夠調(diào)動全國各省市籃球項(xiàng)目布局形成規(guī)模，2013年沈陽全運(yùn)會就已經(jīng)見到明顯的效益，彰顯出利用政策調(diào)控，促使項(xiàng)目發(fā)展的提升空間。

2.1.2 人力資源優(yōu)勢

目前，我國各地體育院校擁有一批籃球理論工作者隊(duì)伍，各省市擁有籃球運(yùn)動隊(duì)伍管理者和籃球教練員隊(duì)伍，各地高等院校擁有一批不同學(xué)科的科研工作者和不同類型的科研實(shí)驗(yàn)室，均是能夠?yàn)榛@球后備人才培養(yǎng)作出貢獻(xiàn)的人力資源。根據(jù)青少年后備人才培養(yǎng)工程的實(shí)際需求，中心能夠組建不同層次的教練員團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)、理論研究團(tuán)隊(duì)、科研工作團(tuán)隊(duì)，以及專家組、督導(dǎo)組、講師團(tuán)等，能夠集各類人才之優(yōu)勢，為青少年籃球后備人才獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出工出力。

2.1.3 人才梯隊(duì)優(yōu)勢

近幾年來，中心極力重視青少年籃球后備人才梯隊(duì)培養(yǎng)，通過基地建設(shè)，組織不同年齡組競賽、組織不同年齡組訓(xùn)練營活動等， U13-U17不同年齡梯隊(duì)已經(jīng)形成規(guī)模，出現(xiàn)了可喜局面，并且，我國不同年齡組青少年國家隊(duì)，參加世界比賽與亞洲比賽所取得的成績已經(jīng)足以證明，這批青少年籃球后備人才能夠承擔(dān)振興中國籃球的任務(wù)。

2.1.4 財力資源優(yōu)勢

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，國家投入青少年籃球后備人才培養(yǎng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也在不斷增加，不同年齡段青少年國家隊(duì)的集訓(xùn)、不同年齡段訓(xùn)練營的開展，出國比賽機(jī)會的增加，從財力上提供了保障。另外，訓(xùn)練設(shè)施與訓(xùn)練條件的改善，為青少年競技籃球后備人才培養(yǎng)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.1.5 智力資本優(yōu)勢

我國籃球運(yùn)動經(jīng)過幾代人幾十年的努力，積累了具有中國特色的籃球文化財富，沉淀了自身的籃球文化底蘊(yùn)，儲備了自身的籃球文化傳統(tǒng)，形成了自身的籃球人文精神；培養(yǎng)了一批優(yōu)秀教練員，他們對籃球項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律、項(xiàng)目制勝規(guī)律、備戰(zhàn)參賽規(guī)律、隊(duì)伍管理和訓(xùn)練規(guī)律有著自身的認(rèn)識與理解，形成了自身的執(zhí)教理念與風(fēng)格；培育了一批優(yōu)秀籃球運(yùn)動員，為國家取得過榮譽(yù)，將會成為教育和激勵青少年籃球運(yùn)動員茁壯成長的智力財富。

2.2 我國青少年籃球后備人才培養(yǎng)內(nèi)部資源劣勢分析

1）競技籃球人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太合理，塔基人才隊(duì)伍面積與規(guī)模難以形成合理的比例；塔身隊(duì)伍結(jié)構(gòu)梯隊(duì)層次規(guī)模較小，還存在人才分流的可能；塔尖隊(duì)伍數(shù)量不多，冒尖人才人數(shù)較少， 國家隊(duì)組隊(duì)選擇挑選的余地不大。

2）教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，責(zé)任心不強(qiáng)引發(fā)工作中不能全身心投入，人格魅力欠缺導(dǎo)致隊(duì)伍凝聚力不夠，知識結(jié)構(gòu)不完善出現(xiàn)工作中思路短缺，能力結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致訓(xùn)練中手段方法欠缺，思想基礎(chǔ)不穩(wěn)定，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)誘惑面前，還容易出現(xiàn)“朝錢看”現(xiàn)象。目前，全國知名教練和能夠承擔(dān)重任角色的教練員人數(shù)不多。

3）運(yùn)動員文化教育形成綜合素質(zhì)的短板。在青少年的成長過程中文化學(xué)習(xí)是一個重要的、不可或缺的社會化成長過程。這個過程追求的是人的全面發(fā)展。對于一個正在成長中的青少年來說，籃球早期專業(yè)化訓(xùn)練，重要的是保持他們的訓(xùn)練動機(jī)和興趣，堅持不斷地、循序漸進(jìn)地進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練，奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)；但是，有些青少年隊(duì)伍管理者注重競賽成績與政績，忽視他們的文化教育過程，影響青少年的全面發(fā)展，形成綜合素質(zhì)的短板。

4）競賽組織形式比較單一，青少年隊(duì)伍參與競賽的次數(shù)與比賽的場次比較少，全年比賽2次參賽，比賽場次累計才10場，對青少年隊(duì)伍的鍛煉價值不大，提高競技水平的效果不太理想。

5）在國際交流與比賽中，由于教練員的文化因素和運(yùn)動員的文化水平，青少年隊(duì)伍信息收集的難度較大，語言溝通的能力較差，教練員和運(yùn)動員說不清、聽不明，基本上相當(dāng)于文盲或者是聾啞人參與國際交流活動和國際比賽。 信息交流與語言交流成為青少年籃球運(yùn)動走向國際舞臺的最大障礙。

2.3 我國青少年籃球后備人才培養(yǎng)外部機(jī)遇分析

1）黨的十八大提出堅持深化改革開放政策，國家政治形勢穩(wěn)定的良好局勢，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良好勢頭，人民生活水平的改善與提高，宏觀環(huán)境將會成為推動青少年籃球后備人才培養(yǎng)工程的一種強(qiáng)大催化劑，并起到極大的促進(jìn)作用。

2）進(jìn)一步推動我國由“體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，競技體育必須堅定不移地實(shí)施發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；衡量體育強(qiáng)國的實(shí)力，金牌數(shù)量不是唯一的重要標(biāo)志，3大球和基礎(chǔ)項(xiàng)目，以及職業(yè)化程度高的項(xiàng)目，夏季項(xiàng)目和冬季項(xiàng)目的綜合水平，承辦世界賽事的能力，競技體育的產(chǎn)業(yè)水平和國際體育組織中的地位與話語權(quán)，都是邁向體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略方向。

3）在實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略步驟中，優(yōu)先發(fā)展3大球的戰(zhàn)略舉措為籃球后備人才培養(yǎng)提供了極好的機(jī)遇，籃球項(xiàng)目群眾基礎(chǔ)好，青少年參與人數(shù)多，社會普及程度高，球迷關(guān)注熱情大，均是青少年籃球后備人才培養(yǎng)的有利因素。

4）國家男籃第13屆亞錦賽失利，引起全國球迷的高度關(guān)注，全國上下更加注重中國男籃在亞洲東山再起，為青少年籃球后備人才培養(yǎng)創(chuàng)造了新的轉(zhuǎn)機(jī)，知恥而后勇將會極大地推動籃球競技體育后備人才培養(yǎng)工程全面啟動，更將會激發(fā)青少年籃球運(yùn)動員振興中國籃球的理想與信念。

2.4 我國青少年籃球后備人才培養(yǎng)外部挑戰(zhàn)分析

1）亞洲青少年籃球競爭對手的挑戰(zhàn)，主要來自韓國、伊朗、日本和我國臺灣。這些國家和地區(qū)，籃球人口基數(shù)廣泛，青少年普及程度高，教練員敬業(yè)精神強(qiáng)，參與籃球訓(xùn)練與比賽的氛圍好，各級各類比賽頻繁并形成良好循環(huán)，是我國青少年籃球沖擊亞洲的主要威脅。

2）歐洲青少年籃球競爭對手的挑戰(zhàn)，主要是歐洲籃球無弱旅，籃球運(yùn)動形成一種文化和傳統(tǒng)，開展得普及而成為人們一種生活方式；許多國家青少年籃球俱樂部比比皆是，成規(guī)模，成系統(tǒng)，出人才，出效益，籃球人才塔基面積廣泛，塔身梯隊(duì)眾多，塔尖隊(duì)伍出色，是我國青少年籃球走向世界的主要威脅。

3）美國青少年籃球競爭對手的挑戰(zhàn)，作為籃球運(yùn)動起源的國家，籃球運(yùn)動成為了美國青少年生活的一種時尚，成為美國青少年人生成功追求的一種目標(biāo)；深厚的籃球文化，濃厚的籃球氛圍，沉淀的籃球積累，雄厚的產(chǎn)業(yè)資金，先進(jìn)的訓(xùn)練理念，科學(xué)的手段方法，公平的選秀平臺，完美的儀器設(shè)備，完善的競賽體系，加之美國黑人得天獨(dú)厚的人種優(yōu)勢，保證了美國籃球人才源源不斷，對全世界籃球競爭對手構(gòu)成了最大的威脅。

4）國內(nèi)教育系統(tǒng)人才分流的挑戰(zhàn)，主要是由于學(xué)生家長觀念發(fā)生變化所致，許多具有籃球潛力和籃球天賦的優(yōu)秀苗子進(jìn)入中學(xué)，進(jìn)入高中和大學(xué)，雖然能夠施展他們的籃球才能，但是卻流失了一批競技籃球的優(yōu)秀后備人才。

3 發(fā)展思路

3.1 指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以我國籃球競技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程健康、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢和市場調(diào)節(jié)機(jī)制統(tǒng)籌謀略規(guī)劃，科學(xué)合理布局，調(diào)動積極因素，優(yōu)化資源配置，拓寬培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大籃球人口，提高質(zhì)量效益，建立符合國情、富有實(shí)效的籃球競技體育后備人才培養(yǎng)體系；堅持科學(xué)選材，科學(xué)育才，科學(xué)訓(xùn)練，科學(xué)管理，提高科學(xué)化訓(xùn)練水平，造就一批高質(zhì)量的、具有良好文化素養(yǎng)的籃球競技體育后備人才，實(shí)現(xiàn)振興中國籃球的夢想。

3.2 基本原則

3.2.1 以人為本

在青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)過程中，青少年為主體，教練員為主導(dǎo)，科學(xué)管理為主題；關(guān)注青少年的教育與發(fā)展，尊重青少年的發(fā)展選擇，愛護(hù)青少年的發(fā)展條件，注重青少年的發(fā)展要求，維護(hù)青少年的發(fā)展權(quán)利，保護(hù)青少年的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)青少年的完善人格，訓(xùn)練青少年的專業(yè)技能，提高青少年的籃球智商，造就青少年成為身心健康、全面發(fā)展的籃球?qū)I(yè)人才。

3.2.2 身心健康

在青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)過程中，以教育青少年建立團(tuán)隊(duì)意識和注重人格塑造為核心，以培養(yǎng)青少年參加籃球運(yùn)動的興趣動機(jī)與目標(biāo)為導(dǎo)向，以傳授青少年籃球運(yùn)動基本技能與相關(guān)知識為途徑，以發(fā)展青少年思維決策的敏感性、身體素質(zhì)的全面性、技術(shù)動作的規(guī)范性、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的靈活性、心智能力的穩(wěn)定性為重點(diǎn)；注重青少年身心健康的全方位培養(yǎng)與全方位提高。

3.2.3 全面發(fā)展

在青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)過程中，注重全面發(fā)展包括：青少年的品格、品質(zhì)、思維、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能、素質(zhì)、意識、動機(jī)遺傳等多維因素；堅持以有氧供能為主導(dǎo)，無氧供能為補(bǔ)充，混合供能相融合，團(tuán)隊(duì)協(xié)作為橋梁，個體競爭為手段，技能運(yùn)用為前提，心智因素為核心，力量素質(zhì)為主導(dǎo)，速度素質(zhì)為關(guān)鍵，耐力素質(zhì)為基礎(chǔ)靈敏柔韌素質(zhì)為保證；合理開發(fā)青少年的體能、素質(zhì)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、心理與智能潛力，全方位的提高青少年的人格魅力、文化素養(yǎng)、球場技能與球場智商。

3.2.4 循序漸進(jìn)

在青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)過程中，遵照青少年生長發(fā)育的基本規(guī)律和優(yōu)秀籃球運(yùn)動員的成長規(guī)律，合理確定不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容與進(jìn)程，系統(tǒng)設(shè)計不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練手段與方法，科學(xué)制定不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，客觀檢驗(yàn)不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量與效果；堅持立足于“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、全面發(fā)展、積極提高”，全力保持我國籃球競技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程健康持續(xù)發(fā)展。

3.2.5 精讀精訓(xùn)

在青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)過程中，堅持文化學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)精讀，專業(yè)訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)精訓(xùn)，在有限的時間內(nèi)，既要注重青少年的專業(yè)訓(xùn)練，又要注重青少年的文化學(xué)習(xí)，兩者兼顧，協(xié)同發(fā)展，相得益彰教練員做到人格訓(xùn)練、身體訓(xùn)練、技能訓(xùn)練與智能訓(xùn)練同步；傳授籃球技能與相關(guān)知識，做到嚴(yán)格要求，精雕細(xì)刻，精細(xì)磨練，既使青少年知其然，又要使青少年知其所以然，還要幫助青少年發(fā)現(xiàn)其必然。

3.2.6 精細(xì)管理

在青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)過程中，教練員、管理者、教育者形成合力，齊抓共管，精細(xì)管理是青少年成才不可缺少的重要因素；在青少年經(jīng)歷挫折的時候，反復(fù)細(xì)心地教育他們勝不嬌，敗不餒，榮不寵，辱不驚，幫助他們不斷超越自我；伴隨著青少年的進(jìn)步與成長，對于他們的要求、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)也要不斷地提高，不斷地完善，既要培養(yǎng)他們高超的技能，又要培養(yǎng)他們完善的人格，實(shí)現(xiàn)為國爭光的遠(yuǎn)大理想。

3.3 戰(zhàn)略目標(biāo)

3.3.1 總體目標(biāo)

堅持以人為本、身心健康、全面發(fā)展的原則，按照青少年生長發(fā)育的基本規(guī)律和優(yōu)秀籃球運(yùn)動員的成長規(guī)律，全面貫徹落實(shí)《全國青少年籃球教學(xué)訓(xùn)練大綱》；加強(qiáng)青少年人才基地建設(shè)，合理布局，穩(wěn)步拓展；加強(qiáng)與教育部門合作，注重青少年文化學(xué)習(xí)；保證青少年隊(duì)伍后備人才數(shù)量增加，質(zhì)量提高，梯隊(duì)清晰，結(jié)構(gòu)合理；構(gòu)建青少年教練員隊(duì)伍培訓(xùn)體系，提高教練員執(zhí)教水平，改善教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量；建立穩(wěn)定的青少年技術(shù)評定裁判員隊(duì)伍，完善競賽制度，豐富競賽活動保證青少年隊(duì)伍的競技成績，穩(wěn)定在亞洲比賽的最高水平，進(jìn)入世界青少年比賽的先進(jìn)行列；為國家隊(duì)和高水平籃球俱樂部培養(yǎng)高質(zhì)量的優(yōu)秀后備力量，為社會和學(xué)校培養(yǎng)輸送全面發(fā)展的籃球人才。

3.3.2 階段目標(biāo)

3.3.2.1 2016年奧運(yùn)會青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量水平、梯隊(duì)布局及隊(duì)伍建設(shè)階段目標(biāo)

1）后備人才基地規(guī)模數(shù)量40；2）2016年奧運(yùn)會代表國家隊(duì)參賽隊(duì)員3～5人；3）國家U16男、女籃亞洲比賽冠軍；4）國家U17隊(duì)伍世界比賽沖擊前8名；5）國少隊(duì)不同年齡段集訓(xùn)形成梯隊(duì)。

3.3.2.2 2020年奧運(yùn)會青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量水平、梯隊(duì)布局及隊(duì)伍建設(shè)階段目標(biāo)

1）后備人才基地規(guī)模數(shù)量40～45；2）2020年奧運(yùn)會代表國家隊(duì)參賽隊(duì)員6～8人；3）國家U16男、女籃亞洲比賽冠軍；4）國家U17隊(duì)伍世界比賽沖擊前6名；5）國少隊(duì)不同年齡段集訓(xùn)形成梯隊(duì)。

3.3.2.3 2024年奧運(yùn)會青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量水平、梯隊(duì)布局及隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)

1）后備人才基地規(guī)模數(shù)量45～50；2）2024年奧運(yùn)會代表國家隊(duì)參賽隊(duì)員8～10人；3）國家U16男、女籃亞洲比賽冠軍；4）國家U17隊(duì)伍世界比賽挺進(jìn)前6名；5）國少隊(duì)不同年齡段集訓(xùn)形成梯隊(duì)。

3.4 發(fā)展措施

1）加強(qiáng)不同年齡段國家青少年隊(duì)伍建設(shè)，重視訓(xùn)練的質(zhì)量與效益，提高人才成才率，構(gòu)建一批高層次、高質(zhì)量的籃球競技體育后備人才的攻堅隊(duì)伍。

①組建國家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)專家督導(dǎo)組，充分發(fā)揮專家組的集體智慧，實(shí)現(xiàn)中心行政管理向?qū)＜壹w管理轉(zhuǎn)化，中心主管領(lǐng)導(dǎo)決策向?qū)＜医M集體決策轉(zhuǎn)化。

②組建國家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)教練員團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)主教練負(fù)責(zé)制向教練員團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)化，個人主觀管理向團(tuán)隊(duì)集體管理轉(zhuǎn)化；其團(tuán)隊(duì)成員由主教練、位置教練（含進(jìn)攻教練、防守教練）、體能教練、心理教練、監(jiān)測醫(yī)師、恢復(fù)醫(yī)師、信息情報人員與技、戰(zhàn)術(shù)診斷人員組成，形成專業(yè)特點(diǎn)突出，專業(yè)能力互補(bǔ)，知識結(jié)構(gòu)合理，興趣志向相投的工作團(tuán)隊(duì)；主教練應(yīng)該從國內(nèi)優(yōu)秀教練員中產(chǎn)生，外籍教練可以作為助理教練或顧問的形式聘請，不宜擔(dān)任青少年隊(duì)伍的主教練；應(yīng)該充分利用外籍教練員的語言優(yōu)勢與信息優(yōu)勢，以及新的理念、手段與方法，在實(shí)踐過程中進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批國內(nèi)優(yōu)秀的籃球教練員人才隊(duì)伍。

③組建年齡層次銜接的國家青少年籃球梯隊(duì)，建立較為雄厚的國家隊(duì)后備人才隊(duì)伍，提高國家隊(duì)后備人才培養(yǎng)的成才率。

④轉(zhuǎn)變觀念、體教結(jié)合、雙贏互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，構(gòu)建學(xué)訓(xùn)一體，精讀精訓(xùn)的國家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)培養(yǎng)模式，積極探索德才兼?zhèn)?，專業(yè)技能質(zhì)量高，文化學(xué)習(xí)素質(zhì)好的籃球競技體育后備人才培養(yǎng)體系。

⑤調(diào)動一切積極因素，尋求企業(yè)合作，每年抓好全國U13、U14、U15年齡層次的訓(xùn)練營，與U14、U16國家少年隊(duì)進(jìn)行完整的對接，保證青少年后備人才隊(duì)伍形成梯隊(duì)，能夠立足長遠(yuǎn)源源不斷的持續(xù)發(fā)展。

2）加強(qiáng)全國籃球后備人才基地建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步發(fā)展、明確定位、動態(tài)管理、規(guī)范制度、提高質(zhì)量、注重效益、定期考核、末位淘汰、獎勵輸送和發(fā)揮作用。

①制訂出一套完整的、規(guī)范的全國籃球后備人才基地管理制度。

②制訂一套系統(tǒng)的、科學(xué)的全國籃球后備人才基地評估指標(biāo)體系與評價方法。

③制訂一套全國籃球后備人才基地建設(shè)的獎勵機(jī)制，包括：黃牌警示末位淘汰、優(yōu)秀基地獎、優(yōu)秀管理獎、優(yōu)秀教練員獎、優(yōu)秀文化教師獎、優(yōu)秀后勤人員獎、優(yōu)秀輸送獎等相應(yīng)的獎勵條例與方案。

④制訂一套全國籃球后備人才基地穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略方案，在后備人才基地全面考核與評估的基礎(chǔ)上，注重質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)吸收籃球基礎(chǔ)好、梯隊(duì)層次合理、競賽成績優(yōu)秀的傳統(tǒng)學(xué)校。

⑤充分發(fā)揮全國籃球城市在培養(yǎng)人才方面的作用。

3）加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支敬業(yè)愛崗、誠信厚德、熱情專注、踏實(shí)堅定、勤奮好學(xué)、有目標(biāo)、有志向、有追求的青少年籃球?qū)Ｂ毰c兼職相結(jié)合的教練員隊(duì)伍。

①構(gòu)建全國青少年籃球教練員崗位培訓(xùn)體系，建立教練員崗位培訓(xùn)制度；對開展籃球的重點(diǎn)?。▍^(qū)、市）和籃管中心布局的籃球項(xiàng)目后備人才基地，全國省級籃球項(xiàng)目傳統(tǒng)學(xué)校的教練員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)，逐步實(shí)行各級青少年籃球隊(duì)伍教練員持證上崗。

②培養(yǎng)和建立一支思想品德優(yōu)秀、運(yùn)動技能突出、管理能力強(qiáng)、實(shí)踐工作踏實(shí)、勤奮努力進(jìn)取，并能夠勝任各級國家青少年籃球訓(xùn)練隊(duì)工作重任的教練員隊(duì)伍。

③組建中國籃球協(xié)會青少年教練員培訓(xùn)講師團(tuán)，圍繞《全國青少年籃球教學(xué)訓(xùn)練大綱》，每年用2個月左右的時間下基層，對各級青少年籃球教練員進(jìn)行宣講、輔導(dǎo)與培訓(xùn)。

④充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建青少年籃球教練員數(shù)據(jù)化信息資源平臺，開辟青少年籃球教練員培訓(xùn)的多種渠道；建立中國籃球協(xié)會遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)站（籃球網(wǎng)校）并與國際先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校合作，形成覆蓋全國、面向基層教練員和青少年的籃球?qū)I(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教練員網(wǎng)絡(luò)資源共享，網(wǎng)絡(luò)資料共建，網(wǎng)絡(luò)交流互動，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)互補(bǔ)。

⑤建立全國青少年籃球?qū)I(yè)教練和業(yè)余教練員統(tǒng)一管理模式，與有關(guān)管理部門協(xié)作，實(shí)行籃球項(xiàng)目社會體育指導(dǎo)員制度，執(zhí)行全國統(tǒng)一的教練員培訓(xùn)教材。

4）加強(qiáng)全國青少年籃球隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動積極因素，優(yōu)化資源配置，拓寬培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大籃球人口，豐富競賽活動，提高質(zhì)量效益。

①研究適合低齡少兒開展的小籃球游戲，使更多的兒童少年能夠參與到籃球運(yùn)動中來，從小培養(yǎng)興趣，體驗(yàn)樂趣；推廣小籃球進(jìn)幼兒園、進(jìn)小學(xué)并成為低齡少兒課余活動項(xiàng)目；制定適應(yīng)少兒籃球訓(xùn)練的計劃方案，從小抓起，通過籃球教學(xué)活動與比賽游戲，吸引廣大少兒參與改變少兒的生活方式，增強(qiáng)少兒籃球興趣，擴(kuò)大籃球人口，奠定籃球基礎(chǔ)。

②全面貫徹落實(shí)《全國青少年籃球教學(xué)訓(xùn)練大綱》，加強(qiáng)對全國青少年籃球訓(xùn)練的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做到夯實(shí)基礎(chǔ)、注重質(zhì)量、提高效益。

③制定青少年籃球運(yùn)動員科學(xué)選材的標(biāo)準(zhǔn)與方法，選擇具有籃球天賦、具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗌倌昊@球人才，是科學(xué)訓(xùn)練事半功倍的堅實(shí)基礎(chǔ)。

④注重青少年籃球運(yùn)動員的文化教育，防止青少年籃球運(yùn)動員早期訓(xùn)練文化缺失，保障青少年籃球運(yùn)動員全面發(fā)展，培養(yǎng)成為具有高質(zhì)量專項(xiàng)技能，高層次文化知識的現(xiàn)代新型運(yùn)動員。

⑤全力支持社會力量舉辦各種類型的籃球?qū)W校與籃球訓(xùn)練營，調(diào)動一切積極因素，拓寬青少年籃球?qū)W習(xí)訓(xùn)練的渠道，營造青少年參與籃球與熱愛籃球的氛圍；對于社會力量舉辦籃球活動，在政策上給于支持，專業(yè)上給于指導(dǎo)，活動上給于扶持，行動上給于幫助，推動籃球運(yùn)動在全國全面普及。

5）加強(qiáng)競賽制度建設(shè)與競賽改革，提升國內(nèi)籃球競賽總體水平，堅持以競賽為杠桿、檢驗(yàn)為目的、練兵為核心、提高為目標(biāo)，促使拔尖人才脫穎而出，保證國家籃球隊(duì)伍的人才質(zhì)量。

①調(diào)整全運(yùn)會的項(xiàng)目設(shè)置。全運(yùn)會取消成人組籃球比賽，設(shè)置U22、U18兩個年齡組，現(xiàn)有的金牌指標(biāo)不變，既能與國際比賽接軌，促使拔尖人才脫穎而出，又能調(diào)整國內(nèi)全運(yùn)戰(zhàn)略布局，促使青少年籃球運(yùn)動員獲得2個全運(yùn)會周期的系統(tǒng)訓(xùn)練。為了防止人才流失，U22年齡組參賽規(guī)定有20、21歲運(yùn)動員占有一定的比例，U18年齡組參賽規(guī)定有16、17歲運(yùn)動員占有一定的比例，從重大賽制上保證青少年籃球隊(duì)伍的生存和發(fā)展的空間。

②根據(jù)國際籃聯(lián)對國際籃球競賽年齡的重新劃定，確定全國青少年籃球競賽的年齡銜接，為了保證人才梯隊(duì)隊(duì)伍的正常銜接，全國青少年籃球比賽逢單年舉辦U14、U16年齡段比賽，逢雙年舉辦U13、U15年齡段比賽，每年舉辦全國U13、U14、U15年齡段訓(xùn)練營，每年舉辦全國U17年齡段的比賽；依此類推、連續(xù)不斷、交替舉行。

③改革青少年籃球賽制，嘗試先細(xì)分區(qū)域比賽，再進(jìn)行南北分區(qū)比賽，然后進(jìn)行南北對抗比賽，增加比賽場次，增加交流機(jī)會，達(dá)到鍛煉目的。

④培養(yǎng)和建立一支全國青少年籃球競賽的技術(shù)評定裁判員隊(duì)伍，督促和評定各支參賽球隊(duì)執(zhí)行《大綱》的運(yùn)用和訓(xùn)練質(zhì)量，檢驗(yàn)青少年訓(xùn)練的實(shí)際效果。

⑤建立專業(yè)和業(yè)余比賽相結(jié)合、多形式、多層次、多渠道、適應(yīng)不同年齡特點(diǎn)，以參加系統(tǒng)訓(xùn)練的籃球后備人才為主、青少年籃球愛好者為輔的全國青少年籃球競賽體系。

6）加強(qiáng)青少年籃球運(yùn)動員生長規(guī)律、教育規(guī)律、訓(xùn)練規(guī)律、競賽規(guī)律、成才規(guī)律等方面的科學(xué)研究，提高科技支撐實(shí)力；構(gòu)建青少年籃球運(yùn)動數(shù)字化信息資源平臺，提高青少年籃球運(yùn)動訓(xùn)練的科學(xué)化水平。

①成立青少年籃球運(yùn)動訓(xùn)練研究中心；注重青少年籃球運(yùn)動科學(xué)研究的實(shí)際應(yīng)用價值，注重青少年籃球運(yùn)動科學(xué)訓(xùn)練的科技含金量，提高青少年籃球運(yùn)動訓(xùn)練的科技支撐實(shí)力。

②組織國內(nèi)部分專家學(xué)者和一線教練員相結(jié)合的專業(yè)隊(duì)伍，在《中國青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱》的基礎(chǔ)上，組織編寫適用于全國青少年籃球運(yùn)動員實(shí)際應(yīng)用的《全國青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)教法指導(dǎo)書》，為全國青少年籃球教練員提供指導(dǎo)和參考。

③組織國內(nèi)部分專家學(xué)者和一線教練員相結(jié)合的專業(yè)隊(duì)伍，配合《中國青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱》和《中國青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)教法指導(dǎo)書》，編寫和制作我國青少年籃球基本技術(shù)教學(xué)訓(xùn)練多媒體音像教材和網(wǎng)絡(luò)教程；形成青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱、教學(xué)教法指導(dǎo)書、基本技術(shù)多媒體音像教材和網(wǎng)絡(luò)教程同步，為全國青少年籃球教練員和青少年籃球運(yùn)動員學(xué)習(xí)交流提供全方位的服務(wù)。

④組織國內(nèi)部分專家學(xué)者和一線教練員相結(jié)合的專業(yè)隊(duì)伍，圍繞國家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)伍的建設(shè)，制訂出運(yùn)動員選拔指標(biāo)與選拔方法，教練員團(tuán)隊(duì)選拔條件與選拔方法，國家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)伍績效評定指標(biāo)體系與評價方法。

⑤建立全國青少年籃球運(yùn)動數(shù)字化信息資源平臺；充分利用青少年籃球教學(xué)大綱、教學(xué)教法指導(dǎo)書、多媒體音像教材和網(wǎng)絡(luò)教程文獻(xiàn)資源與音像資源，青少年競賽成績管理系統(tǒng)，開發(fā)青少年籃球教練員遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教練員遠(yuǎn)程繼續(xù)培訓(xùn)及高質(zhì)量訓(xùn)練資源的共享。

7）加強(qiáng)與教育部門合作，充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢與體育資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，搭建雙贏平臺，培養(yǎng)一批掌握高質(zhì)量專業(yè)技能與高層次文化素養(yǎng)的籃球競技體育后備人才隊(duì)伍。

①從2013年開始，重新恢復(fù)全國傳統(tǒng)學(xué)?；@球比賽；進(jìn)一步豐富全國青少年籃球比賽的種類和形式；在現(xiàn)有初中組比賽的基礎(chǔ)上增加高中組比賽，嘗試分區(qū)賽；逐漸擴(kuò)大比賽的規(guī)模和影響力，從而加大與教育部門的合作力度，擴(kuò)大后備人才的選材范圍奠定塔基面積，促進(jìn)全國青少年籃球運(yùn)動的整體發(fā)展。

②主動與CUBA組委會協(xié)商，擴(kuò)大參賽隊(duì)員的范圍，允許部分有大學(xué)學(xué)籍的青年隊(duì)隊(duì)員參加CUBA比賽，增加青年隊(duì)隊(duì)員的參賽機(jī)會，提高CUBA聯(lián)賽的競技水平，強(qiáng)化塔身梯隊(duì)建設(shè)，為代表國家大學(xué)生隊(duì)參加世界大學(xué)生運(yùn)動會的塔尖人才輸送奠定基礎(chǔ)。

③中國籃球協(xié)會在與中國大學(xué)生體協(xié)積極協(xié)商的基礎(chǔ)上形成共識，將同齡中優(yōu)秀大學(xué)生、高中生、初中學(xué)生的籃球運(yùn)動員，選入每年公布一次的國家U16、U17、 U18、U19集訓(xùn)隊(duì)大名單，對身體條件和技術(shù)突出、有培養(yǎng)前途的學(xué)生運(yùn)動員，入選相應(yīng)年齡段的國家隊(duì)，代表國家參加相應(yīng)的國際比賽，共同培養(yǎng)具有籃球天賦，具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。

④中國籃球協(xié)會與中國大學(xué)生體協(xié)加強(qiáng)定期的溝通與協(xié)商，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、搭建雙贏平臺，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互贏的良性循環(huán)局面。

⑤體育部門和教育部門在青少年籃球運(yùn)動員的教育與培養(yǎng)工程上要形成共識，充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，合理配置有效資源，提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量；建立一個全國青少年籃球運(yùn)動員選拔輸送系統(tǒng)與平臺，既能保證優(yōu)秀人才的合理流動，拓展流通渠道，打開分流出路，又能為國家、社會、職業(yè)俱樂部，也為高校培養(yǎng)大批的優(yōu)秀籃球人才。青少年籃球運(yùn)動員選拔與輸送體系基本思路如圖1所示。

圖 1 青少年籃球運(yùn)動員選拔與輸送體系思路

8）加強(qiáng)青少年籃球隊(duì)伍地域之間、省市之間、區(qū)域之間、國內(nèi)與國際之間的交流與合作，增長見識，擴(kuò)大視野，磨練才干，積累經(jīng)驗(yàn)，提高情商，保證籃球競技體育后備人才的成長率。

①調(diào)動地方籃球協(xié)會、基地、學(xué)校等方面的積極性，開展地域之間的青少年籃球隊(duì)伍交流活動，經(jīng)常組織基地與基地之間，學(xué)校與學(xué)校之間，基地與學(xué)校之間的合作與交流。

②調(diào)動各省市青少年教育、體育主管部門與籃球協(xié)會等方面工作的積極性，制定各省市青少年籃球競賽制度和競賽體系，提高各省市青少年籃球隊(duì)伍的競技水平。

③中國籃球協(xié)會制定一套職業(yè)俱樂部和國內(nèi)明星運(yùn)動員與青少年籃球運(yùn)動員聯(lián)誼與交流的制度，規(guī)定每年休賽期間，每個職業(yè)俱樂部必須與當(dāng)?shù)鼗@球基地、籃球傳統(tǒng)學(xué)校之間進(jìn)行扶持與交流；規(guī)定明星運(yùn)動員每年休賽期間，必須深入到學(xué)校、深入到青少年籃球愛好者中間進(jìn)行面對面的普及與推廣。

④中國籃球協(xié)會堅持請進(jìn)來的方式，定期邀請歐美青少年籃球活動開展普及的國家，來到中國進(jìn)行合作交流活動；邀請歐美國家青少年籃球?qū)＜?，來華進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)與指導(dǎo)，吸取歐美青少年籃球運(yùn)動員培養(yǎng)的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)；邀請歐美國家青少年籃球隊(duì)伍來華進(jìn)行合作與交流，使得同年齡的青少年籃球運(yùn)動員得到同場競技的機(jī)會，激勵自身奮發(fā)努力的動機(jī)。

⑤中國籃球協(xié)會堅持走出去的方式，定期組織國內(nèi)青少年籃球教練員赴歐美先進(jìn)國家進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)與交流，讓國內(nèi)教練員實(shí)地觀察歐美國家青少年籃球運(yùn)動普及與推廣，現(xiàn)場學(xué)習(xí)歐美國家青少年籃球訓(xùn)練的理念與手段方法；定期組織國內(nèi)青少年籃球隊(duì)伍赴歐美國家進(jìn)行訪問、比賽與交流，讓國內(nèi)青少年籃球運(yùn)動員親身感受歐美國家青少年參與籃球的氛圍，親身體驗(yàn)同齡之間球場對抗的優(yōu)勢與差距，明確自身努力的目的與方向。

3.5 發(fā)展保障

3.5.1 政策保障

1）宏觀層面的政策保障：國家體育總局層面要專門制訂關(guān)于全國青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略方案；國家教育部層面要專門制定全國中學(xué)生籃球運(yùn)動員培養(yǎng)方案；在宏觀層面的政策調(diào)控下，分門別類地指導(dǎo)體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)工程。

2）執(zhí)行層面的政策保障：籃球管理中心制定關(guān)于青少年籃球競技體育后備人才中長期培養(yǎng)規(guī)劃與實(shí)施方案；各省市體育部門負(fù)責(zé)籃球運(yùn)動項(xiàng)目部門制定各省市籃球競技體育后備人才中長期培養(yǎng)規(guī)劃與實(shí)施方案；各省市教育部門制定出初中、高中籃球后備人才培養(yǎng)方案；分系統(tǒng)、分級別、分層次地設(shè)計規(guī)劃全國與各省市體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)籃球競技體育后備人才培養(yǎng)工作。

3）操作層面的政策保障：籃球管理中心青少部制定不同年齡段青少年國家籃球集訓(xùn)隊(duì)管理評估制度；全國籃球后備人才基地管理評估制度；青少年籃球教練員管理獎懲制度；不同年齡段青少年籃球競賽管理制度。 具體貫徹國家體育總局的戰(zhàn)略部署，執(zhí)行中心的戰(zhàn)略規(guī)劃，檢查各省市的戰(zhàn)略計劃，檢驗(yàn)各省市青少年籃球競技體育后備人才隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量和訓(xùn)練質(zhì)量。

3.5.2 組織保障

1）成立中國籃球協(xié)會青少年籃球競技體育后備人才工作委員會。

2）成立全國青少年籃球運(yùn)動訓(xùn)練研究中心。

3）成立國家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)專家督導(dǎo)組。

3.5.3 教育保障

1）成立全國青少年籃球教練員培訓(xùn)講師團(tuán)。

2）將青少年籃球運(yùn)動員的文化學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)主要的工作內(nèi)容，監(jiān)督和保障青少年籃球運(yùn)動員完成文化教育與文化學(xué)習(xí)任務(wù)。

3）體育部門和教育部門在青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)工程上要形成共識，建立一個協(xié)同工作的互動平臺，提高相互協(xié)作、相互配合的工作效率，保障后備人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。

3.5.4 經(jīng)費(fèi)保障

1）有計劃、有步驟地加大青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)的投入經(jīng)費(fèi)，尤其是對于為國少隊(duì)、國青隊(duì)、國奧隊(duì)和國家隊(duì)作出輸送與貢獻(xiàn)的后備人才基地，采取獎勵政策，增加投入資金；對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)采取相應(yīng)的扶持政策，增加投入。

2）加大青少年籃球競技體育后備人才培養(yǎng)工程的科技投入，儀器設(shè)備投入，訓(xùn)練設(shè)施改善與投入，為國少隊(duì)、國青隊(duì)的訓(xùn)練提供科技支撐與后勤保障

3）調(diào)動一切積極因素，充分利用社會與企業(yè)力量，定期舉辦全國不同年齡段青少年籃球后備人才訓(xùn)練營，為后備人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境與競爭交流的平臺。

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