彭曉曉

摘要：本文在闡釋我國女性就業(yè)歧視現狀的基礎上，從社會、企業(yè)及女性多個主體出發(fā)，分析了女性就業(yè)歧視存在和惡化的原因；最后，文章指出應從促進產業(yè)機構升級、加強執(zhí)法力度、完善女性生育保險等方面解決女性就業(yè)歧視問題。

關鍵詞：就業(yè)歧視；生育成本；職業(yè)生涯規(guī)劃

中圖分類號：F279.23 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0214-02

一、我國女性就業(yè)歧視現狀

就業(yè)中的性別歧視是指在勞動力市場上，雇主在女性求職者具備完成工作的條件下設置就業(yè)門坎，或依據性別因素給予女性職工不同待遇的行為。在我國，女性遭遇的就業(yè)歧視在除了顯性歧視、制度歧視等傳統方式之外，又呈現出新的特點：

（一）就業(yè)歧視隱性化

就業(yè)中的隱形歧視是指在表達方式上回避了歧視的意思，但在實際操作中卻出現相關的歧視行為。女性就業(yè)歧視之所以呈現隱性化的特點，主要是我國出臺了保障女性就業(yè)權利的等法律法規(guī)后，在勞動力市場上形成了對女性就業(yè)權利相對比較完善的法律保護體系。但有的用人單位為了規(guī)避法律的相關規(guī)定，采取了打法律的“擦邊球”等更隱蔽的歧視方式。

1、招聘中的“隱形壁壘”。在招聘過程中，招聘單位為了避免違法相關的法律法規(guī)的規(guī)定，在招聘簡章中沒有明確寫出“限招男生”等條件，但卻通過暗箱操作錄用過程、故意增加和提高女性的應聘條件等手段降低錄用女性員工的機會，女性在就業(yè)中處于劣勢境地。

2、就業(yè)中的男女“同工不同酬”。在工作中，在同一崗位上男性職工與女性職工都付出了相同的勞動并獲得了同樣的績效，但往往男性員工所獲得的報酬會遠遠高于女性員工，公司卻以各種理由和制度手段掩蓋了男女“同工不同酬”的事實。

（二）女性就業(yè)率低，就業(yè)結構不合理

雖然我國女性就業(yè)人數一直呈上升趨勢，但其比率遠遠低于男性的就業(yè)率。當企業(yè)面臨裁員選擇時，女職工往往是“首當其沖”。我國女性就業(yè)主要分布在以服務業(yè)、加工類企業(yè)為主的勞動密集型產業(yè)，而分布在建筑類、信息類產業(yè)的女職工數量甚少。從所處的職位層級而言：與男性相比，女性往往都處于低層次的工作崗位。

（三）女性職業(yè)發(fā)展阻力重重

當今，我國的社會仍是“男權主義”主導下的社會，在企業(yè)中和相關組織和部門中，女職工的晉升往往需要經歷更嚴格的選拔和考驗，需要付出比男性多幾倍的努力與付出。與男性相比，其職業(yè)發(fā)展通道更加狹窄和曲折。

二、我國女性就業(yè)歧視產生的原因

（一）社會觀念對女性就業(yè)觀的影響

自古以來，傳統的“男尊女卑”的性別觀念在人們內心根深蒂固。女性被社會賦予的家庭角色遠遠超過了其社會角色，她們通常被視為輔助勞動力、廉價勞動力。社會觀念的強大壓力使得女性自我實現的道路舉步維艱，也正是在這種傳統性別文化觀念的“腐蝕”下，女性自身形成了“等、靠、要”被動的就業(yè)意識。

在當今，隨著人才競爭的加劇，女性承受著更大的競爭壓力。這使得“干得好不如嫁得好”等不良價值觀念、社會風氣的影響進一步沖擊著女性的就業(yè)意識，造成了女性就業(yè)主動性和積極性的下降。

（二）企業(yè)追求利潤最大化的價值取向

企業(yè)經營的根本目的是追求利潤最大化，因而在進行決策時往往以企業(yè)收益作為一切投資活動的衡量標準。大多數企業(yè)認為，女職工作為生產要素的投資回報率要遠低于男性員工。

1、女性的人力成本高。女性要承擔繁衍后代的社會責任，使得女性的勞動能力大大削弱。針對這一事實，國家相繼出臺了有關女性就業(yè)的保護性條款和措施，例如《勞動合同法》具體規(guī)定了女性在“四期”中所享受的權利以及企業(yè)所禁止的行為。女職工生育期間的工資支出和休假福利仍由其所在單位承擔，即社會和政府的保障責任全部轉嫁于用人單位，誘發(fā)了用人單位為節(jié)省成本而拒用女工或逃避繳納保險。

2、女性的預期勞動生產率低。由于大多數女職工的重心是在家庭，并且還要受到生理條件的限制。尤其是當其面臨家庭和工作的角色沖突時，大多數女職工的工作狀態(tài)會受到影響，進一步影響其工作產出，使企業(yè)的預期勞動生產率大打折扣，造成企業(yè)經營利潤受損。

（三）現行有關女性就業(yè)保護的法律法規(guī)操作性不強

雖然目前我國形成了對女職工就業(yè)權利相對完善的保護體系，在維護女性就業(yè)權利方面起到了一定的作用，但大部分的條款操作性較差，使得大多數企業(yè)打了法律的“擦邊球”。如我國《勞動法》第13條規(guī)定：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權利。在錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準”。但對于具體哪些崗位是適合女性的、哪些又是不適合的呢？法律沒有給出明確的界定。此外，對于相關的懲罰措施，法律也沒有做出明顯的硬性規(guī)定，而且懲罰力度較輕，大大降低了企業(yè)的違法成本。

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（四）女性個人因素的影響

除了外部環(huán)境的影響外，女性的自身因素也影響著其就業(yè)能力的高低，是造成女性就業(yè)瓶頸的重要原因。

1、生理和心理素質的缺陷。女性的生理素質的缺陷上影響著其就業(yè)能力，這是女性就業(yè)客觀的潛在阻力。此外，從心理特點而言，女性的承壓能力較弱，情緒的敏感性高，更容易產生自卑、壓郁、焦慮等心理狀況，這在一定程度上影響著其對工作的勝任能力。

2、受教育和培訓程度較低。自古以來，受“女子無才便是德”的觀念的影響，女性的受教育權沒有引起足夠的重視，其受教育程度遠遠落后于男性，我國女性未受教育人數的比例遠遠高于男性。從而也使得女性的綜合素質受到影響。這就造成了女性的整體競爭能力處于弱勢。

3、維權意識淡薄。由于對相關法律法規(guī)的無知和法律意識的淡薄，很多女性在遭遇就業(yè)歧視之后，大多數人選擇忍氣吞聲或者妥協，很少有人選擇用法律武器保護自己的合法權益。女性維權意識的淡薄助長了企業(yè)肆無忌憚的侵權和違法行為。

三、解決我國女性就業(yè)歧視的對策建議

（一）政府要為女性就業(yè)營造良好的外部環(huán)境

1、推進產業(yè)結構改進，加快第三產業(yè)的發(fā)展。第二產業(yè)和第一產業(yè)中，大多數的工作崗位勞動強度大、工作環(huán)境復雜，不適合女性的生理特點和心理要求，使得女性的競爭能力相對較弱。大力發(fā)展第三產業(yè)，可以增加就業(yè)崗位，緩解我國整體就業(yè)緊張的局勢。更為重要的是，以服務業(yè)為主的第三產業(yè)能提供更多適合女性的工作崗位。大力發(fā)展生產力，通過市場的調節(jié)，能從根本上緩解勞動力市場供需不平衡的現狀，廣泛地改善就業(yè)歧視的現狀。

2、鼓勵企業(yè)錄用女性員工。企業(yè)拒絕錄用女性員工，很大程度上是由于在現有機制下，女性的絕大部分生育成本是由企業(yè)承擔的。政府應通過經濟、行政等手段充分發(fā)揮其宏觀調控的作用，鼓勵企業(yè)錄用女性員工，引導其追求經濟效益的同時承擔一定的社會責任。

3、加大對女性的教育和培訓投入。女性之所以在兩性競爭中長期處于弱勢，受教育權利沒有得到保護是其中的重要因素。首先，國家應從義務教育階段抓起，國家、家庭、學校三方共同努力，切實保障女性平等的受教育權的實現；其次，政府應鼓勵和在經濟、政策上支持女性接受高等教育，提高女性受教育的層次和水平；最后，政府應結合女性的學習能力和工作特點，開展專業(yè)技能培訓，充分發(fā)揮女性在特定行業(yè)中就業(yè)技能的優(yōu)勢，提高求職競爭力。針對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的女性，政府應積極引導其自主創(chuàng)業(yè)，要在政策上給予其相應傾斜，在管理技術上給予幫扶，在資金上給予支持，充分調動女性自主創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

（二）完善和創(chuàng)新生育保險制度

維護女性就業(yè)權益，最重要的舉措就是改革我國現行的生育保險制度。首先是要逐步擴大生育保險的參保對象和覆蓋面，將外來務工女性、自由職業(yè)女性、農村就業(yè)婦女等納入保障體系，使其共享女性勞動者應獲得的生育保障；其次要改變女性生育成本主要由企業(yè)和女性個人承擔的現狀，政府理應主動承擔起女性在生育期間的社會保障成本；最后，國家應從社會保障和福利的專項資金撥出一定款項。這樣大大減少了企業(yè)承擔的生育成本，相對減少了企業(yè)在錄用女性員工時的“后顧之憂”，有利于緩解女性就業(yè)歧視。同時，這也在一定程度上保障了女性的勞動權和生存權。

（三）加強相關法律執(zhí)行力度

我國已經建立了對女性就業(yè)相對完善的法律保護體系，然而在實際操作的過程中，并沒有真正地遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則。因而，相關部門應共同努力，充分發(fā)揮法制手段對解決就業(yè)歧視的有力作用。

1、加強對就業(yè)歧視行為的處罰力度和執(zhí)法監(jiān)督。部分企業(yè)對法律法規(guī)視而不見、明知故犯的普遍現象從側面反映了由于法律規(guī)定的處罰力度不夠的事實，致使企業(yè)陷入違法成本較低又促使其違法侵權行為的惡性循環(huán)。這表明只有國家加大對就業(yè)歧視行為的處罰力度，才能引起企業(yè)足夠的重視。在現有法律條款的基礎上，應根據情節(jié)嚴重程度規(guī)定各種違法行為具體該接受何種的懲罰。此外，應加強對其執(zhí)法的有效監(jiān)督，在成立相關監(jiān)察部門的基礎上，發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的重要作用。

2、為女性提供及時的法律援助。應設置婦女權利保障和救濟部門，聯合婦聯等相關組織共同維護女性員工的權益。當女性權益受到侵害時，應由專門的部門通過合法合理的程序受理相關事宜，為其提供法律援助和情感的支持。拓寬申述渠道能改變現階段我國女性遭遇就業(yè)歧視后投訴無門的現狀，增強女性的維權意識和信心。

（四）女性要提高自身的就業(yè)競爭力

1、樹立正確的“性別觀”和“就業(yè)觀”。一個人的人生價值和社會價值通常由其所從事的職業(yè)體現出來，作為女性應該充分認識到就業(yè)對其人生價值實現的作用。女性首先要從思想意識上要樹立“男女平等”的觀念。盡管男尊女卑的思想影響幾千年來影響著社會意識形態(tài)，但是隨著全球化進程的加劇和女性的崛起，人們將逐漸認識到女性在推動社會生產力發(fā)展中的重要作用，女性自身更應樹立正確合理的“性別觀”。

2、不斷提高自身的綜合素質，提高競爭力。除了國家要注重對女性的教育和培訓之外，女性自身更要重視自身綜合素質的培養(yǎng)，提高自身的競爭能力。首先，女性要對自己的能力有著清晰的認識，明確自己的優(yōu)勢和缺陷，找準自己努力的方向和所擅長的領域；其次，女性要重視對自身的教育和培訓投入；此外，女性還應在心理素質、人際溝通技能、承壓能力、邏輯思維能力等較缺陷的方面進行有意識的彌補，提高其對環(huán)境的適應能力。

3、重視自身的職業(yè)生涯規(guī)劃。女性對于自身的職業(yè)發(fā)展應該有著清晰的認識，應引起足夠的重視。良好的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能使女性避免職業(yè)發(fā)展的盲目性，能幫助女性明確自己的奮斗目標和前進方向，是指導女性積極就業(yè)的重要指南。女性應根據自己的興趣愛好和能力特點，結合市場的發(fā)展狀況，對自己的職業(yè)發(fā)展做出明確的規(guī)劃。