張國(guó)俊

新學(xué)期伊始，不少地方的教育行政主管部門(mén)紛紛出臺(tái)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策文件，文件中做出了硬性規(guī)定和要求，學(xué)校不得不隨之作出各種調(diào)整，包括人員、課時(shí)和作息時(shí)間的調(diào)整。我認(rèn)為，要切實(shí)減輕中小學(xué)學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，真正達(dá)到“減負(fù)”的目的，必須慎重研究、系統(tǒng)規(guī)劃，尤其要妥善處理以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

減負(fù)不減質(zhì)。減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)是好事，有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)，更有利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉，但是一定要妥善規(guī)劃，做到減負(fù)增效不減質(zhì)。減負(fù)的關(guān)鍵是課堂要高效，讓學(xué)生在課堂上把該掌握的知識(shí)掌握好、練習(xí)好、鞏固好，把該養(yǎng)成的能力、素質(zhì)、習(xí)慣培養(yǎng)好，教師不能無(wú)限制地運(yùn)用各種方式將學(xué)生課堂學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)向?qū)W生的課堂外延伸，增加學(xué)生課余學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)；同時(shí)科學(xué)合理地安排好學(xué)生在校的時(shí)間，讓學(xué)生在校生活充實(shí)、豐富。

減負(fù)不增負(fù)。減負(fù)處理不好就會(huì)適得其反，變成名副其實(shí)的增負(fù)。學(xué)生在校時(shí)間過(guò)短，有些家長(zhǎng)就會(huì)騰出工作時(shí)間來(lái)接孩子、管孩子，然而更多的家長(zhǎng)迫于各方面的原因不得不將孩子委托他人或其他機(jī)構(gòu)代管、代教育，這樣不只增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也增加了學(xué)生的安全隱患。

規(guī)范和有效監(jiān)管社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和各種家教類的“小作坊”。確實(shí)，將學(xué)生“趕”出校門(mén)之后，各種社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)火了。有著辦學(xué)許可證和經(jīng)營(yíng)權(quán)的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，雖是政府職能部門(mén)批準(zhǔn)的合法機(jī)構(gòu)，但是這些所謂的合法機(jī)構(gòu)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)質(zhì)量，參差不齊，呈現(xiàn)出一副亂象。更有未經(jīng)政府職能部門(mén)批準(zhǔn)、無(wú)任何辦學(xué)資質(zhì)和手續(xù)的各種家教“小作坊”，一個(gè)人或幾個(gè)人就支起的輔導(dǎo)班在私底下招生培訓(xùn)。只要有這些社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和各種家教類“小作坊”的存在，就會(huì)影響到學(xué)校在職教師的工作，因?yàn)樗麄儠?huì)通過(guò)各種途徑被聘到社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和各種家教類的“小作坊”去任教，帶來(lái)的直接后果就是這些教師在校的工作質(zhì)量和效率的降低，更有甚者在自己的利益日益與這些社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和各種家教類的“小作坊”掛鉤之后，難免一些教師會(huì)做出違背職業(yè)道德的舉動(dòng)：課堂上該講的不講，通過(guò)釋放某種信息千方百計(jì)將學(xué)生招致自己所參與的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)或各種家教類的“小作坊”里學(xué)習(xí)，有這些因素的存在，學(xué)生在校的和課余的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)能減輕嗎？

要強(qiáng)化學(xué)校的教育功能。學(xué)校教育在學(xué)生的學(xué)習(xí)生涯和成長(zhǎng)過(guò)程中具有必要性和不可替代性，其教育功能應(yīng)該得到進(jìn)一步強(qiáng)化，尤其是在提高教育教學(xué)質(zhì)量和全面提升學(xué)生各種素質(zhì)和能力上的功能必須進(jìn)一步強(qiáng)化，充分發(fā)揮學(xué)校在學(xué)生的學(xué)習(xí)生涯和成長(zhǎng)過(guò)程中的主陣地和主渠道作用。就拿學(xué)生在家長(zhǎng)的安排下所熱衷于參加的社會(huì)上的各類文藝特長(zhǎng)班的培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，其所學(xué)的絕大部分在學(xué)校都有專門(mén)的必修課程。但是，由于受到傳統(tǒng)的中高考指揮棒的限制，這些課程在學(xué)校都一律被當(dāng)作非中高考科目學(xué)習(xí)而不受重視，質(zhì)量上不去，滿足不了學(xué)生多樣化的個(gè)性成長(zhǎng)需求，迫使學(xué)生及其家長(zhǎng)不得不想辦法去彌補(bǔ)。這就是一個(gè)典型的教育怪圈，造成學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校諸多資源的浪費(fèi)。

全社會(huì)都要轉(zhuǎn)變觀念，解放孩子。現(xiàn)在的孩子普遍都很累，幾乎都是一出生就被社會(huì)不正常的觀念所綁架：孩子一出生，許多家長(zhǎng)就根據(jù)當(dāng)今社會(huì)的一些不正常的觀念和自己的主觀臆斷，一廂情愿地為孩子設(shè)計(jì)好了未來(lái)的成才和就業(yè)的道路，而不管孩子是否有這些方面的潛能。有的認(rèn)為孩子多才多藝好，學(xué)校招生也以孩子擁有某些方面的特長(zhǎng)而享有優(yōu)先權(quán)，這就逼迫家長(zhǎng)督促孩子不得不往多才多藝上發(fā)展。年幼的孩子，還沒(méi)有享受童年的樂(lè)趣和生活，就早早地“老成持重”了。社會(huì)真正發(fā)展到人人都多才多藝，從人的精力和本能以及社會(huì)需要來(lái)說(shuō)，似乎都是不可能的，也沒(méi)有這個(gè)必要。

所以，“減負(fù)”需慎重，不能只盯著學(xué)校這“一畝三分地”，全社會(huì)都要轉(zhuǎn)變觀念、切實(shí)參與進(jìn)來(lái)，尤其是教育行政主管部門(mén)和學(xué)校，都要通盤(pán)考慮學(xué)校、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)等各類因素，從長(zhǎng)計(jì)議、系統(tǒng)規(guī)劃、妥善安排，切不可簡(jiǎn)單草率應(yīng)對(duì)。

編輯 吳君