袁應(yīng)

2013年6月19日，大渡口區(qū)春暉路街道柏華社區(qū)。

一走進(jìn)辦公室， 來不及喝口水，社區(qū)黨委書記陳孝平就被辦事的居民圍上了。

“陳書記，我兒子馬上要讀小學(xué)，需要社區(qū)出具暫住證明?！?/p>

“陳書記，我的社?？ㄞk下來沒有？”

…………

這是陳孝平最平常的一個早上。14年來，她每天都是這樣開始一天的工作。

她說：“人家叫我們‘小巷總理，我的理解是凡是社區(qū)的大事小事你總得去理?！?/p>

“我就不信農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)管不好”

1999年，陳孝平參加社區(qū)選舉，成為柏華社區(qū)的一名社區(qū)干部。

上班第一天，走進(jìn)柏華社區(qū)，陳孝平傻眼了。

垃圾四處亂堆，綠樹多半枯死，沒人管理。

“誰這么缺德，往窗外吐痰，吐到我頭上。”突然，一位居民怒罵起來。

陳孝平聞聲走過去。

“你是干部，你得幫我評一下理?！边@位居民拉住陳孝平。

一天下來，陳孝平完全成了居民的“出氣筒”。

柏華社區(qū)有25000多人，大部分是農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員——垃圾多、上訪多、糾紛多、偷盜多。

“柏華社區(qū)不好管啊?！蓖录娂姄u頭。

“我就不信農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)管不好。”陳孝平說。

陳孝平一梳理問題，覺得首先得解決臟亂差問題。

“我們請物業(yè)管理公司算了?！庇腥讼蜿愋⑵浇ㄗh。

“政府讓我們農(nóng)轉(zhuǎn)非，就得負(fù)責(zé)到底，我們是不會交物管費的?！币恍┚用穹磳Α?/p>

怎么辦？

“既然大家不愿交物管費，就讓大家自己來管理?！弊聊チ撕芫茫愋⑵浇K于有了思路。

陳孝平向社區(qū)居民公布了想法：由社區(qū)組建物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)社區(qū)物業(yè)管理，讓社區(qū)大齡失業(yè)人員負(fù)責(zé)護(hù)院、保潔、綠化等工作；每戶居民按住房面積繳納物管費。

150多名大齡失業(yè)人員上崗后，柏華社區(qū)一下變了樣。

“陳書記，我家漏水，是樓上住戶引起的，你得來看一下?！?/p>

“陳書記，我的低保怎么還沒辦下來呢？”

一到辦公室，陳孝平的辦公電話就響個不停。

“這么多事情，就憑社區(qū)十幾名干部怎么跑得過來？”陳孝平很是惱火。

“以前，村里每個小組都有村民小組長，他們只負(fù)責(zé)幾十戶村民，大小事情通知起來多方便?！庇泄ぷ魅藛T向陳孝平抱怨。

“對啊，我們何不借鑒一下，在每個樓棟選出一名負(fù)責(zé)人。”陳孝平一拍大腿。

陳孝平將這一想法取名為“門庭自治”——由居民一戶一票選舉產(chǎn)生門庭長（每個單元推選出一名門庭長）和樓棟長（每棟樓再推選出一名樓棟長），實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我完善。

“‘門庭自治一推出，辦公室電話就安靜了不少?！标愋⑵秸f。

“社區(qū)干部既無權(quán)也無錢，就靠嘴巴甜”

“陳書記，能不能想法給我們小區(qū)增添幾張凳子？”2008年3月的一天，鑫瑞樂居小區(qū)一位居民走進(jìn)辦公室。

“社區(qū)哪有錢??？”陳孝平兩手一攤。

“吃過晚飯后，在社區(qū)散步，想坐下來歇一下，都沒地方坐。想鍛煉一下吧，健身器材都找不到?！边@位居民抱怨。

這些，陳孝平心里都清楚，可社區(qū)拿不出錢啊。

“不行，這事我還得想辦法給解決了?！毕肓藥兹?，陳孝平?jīng)Q定向轄區(qū)單位求助。

“我是柏華社區(qū)黨委書記陳孝平，我們社區(qū)屬于農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)，社區(qū)健身設(shè)施比較差，想請你們資助一下?！?/p>

“為民辦實事是應(yīng)該的，可我們單位經(jīng)費也非常緊張……”

一連拜訪幾家單位，陳孝平都吃了閉門羹。

“只要堅持，總能找到愿意資助社區(qū)的單位?！闭煞虬参筷愋⑵健?/p>

2008年4月的一天，柏華社區(qū)異常熱鬧。

對口幫扶柏華社區(qū)的大渡口建橋工業(yè)園區(qū)的工作人員來柏華社區(qū)慰問。

“給你們送了點奉節(jié)柑橘來?！苯蚬I(yè)園區(qū)辦公室副主任楊樹清說。

“謝謝?！标愋⑵浇舆^柑橘。

一行人剛落座，陳孝平就開始訴苦。

“楊主任，柑橘吃不吃都無所謂，我們有個小區(qū)缺幾張桌椅，你們能不能支援一下？”陳孝平說。

“可以，這是為居民辦實事?！睏顦淝鍧M口答應(yīng)。

最終，園區(qū)出資20多萬元為鑫瑞樂居小區(qū)配置了公共桌椅等設(shè)施。

第一次“化緣”成功后，陳孝平又尋思著將社區(qū)辦公室外的一塊場地打造成一個公園，供居民休閑娛樂。

這一次，陳孝平找到了大渡口八橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府。

“王鎮(zhèn)長，我們社區(qū)想修個公園，想請你們支援一下?！标愋⑵介_門見山。

“你們打算怎么修建？”時任鎮(zhèn)長王春江問。

“將社區(qū)辦公室外的一塊場地平整后，添一些桌椅，種上一些樹。”

“這很好，我們可以支持。”這次，陳孝平爭取到了22萬元。

接著，陳孝平再次出動，向大渡口區(qū)科委等單位爭取資金，為社區(qū)修建了一條文化休閑長廊。

“社區(qū)干部既無權(quán)也無錢，就靠嘴巴甜。當(dāng)不了厚臉皮，要不到錢?！标愋⑵阶猿啊?/p>

“不管大事小事，居民的事就是我的事”

2009年5月的一天，柏華社區(qū)。

“陳書記，我有點事找你?！鄙鐓^(qū)居民趙本立走進(jìn)陳孝平辦公室。

“什么事？”

趙本立扭扭捏捏，欲言又止。

原來，趙本立的女兒趙晶因車禍導(dǎo)致下肢嚴(yán)重骨折，高額的手術(shù)費讓家庭不堪重負(fù)，他萌生了“治病許終身”的想法。

“陳書記，您認(rèn)識的人多，幫我找戶人家，誰出醫(yī)藥費，我就將女兒許給他?！壁w本立說。

“這怎么行？不能拿你女兒的終身大事開玩笑?！标愋⑵揭荒槆?yán)肅。

“我是沒得辦法可想了啊?！?/p>

“你不要著急，我?guī)湍阆胂朕k法。”陳孝平安慰道。

晚上，陳孝平失眠了。

第三天，陳孝平來到趙本立家。

“趙大哥，我給你們想了一個辦法——街道組織募捐?！标愋⑵秸f。

“這怎么好呢？”趙本立有些顧慮。

“就這樣定了，要是募捐的錢不夠，再想其他辦法。”陳孝平承諾。

最終，街道募到14000多元——趙本立的燃眉之急應(yīng)聲而解。

“不管大事小事，找陳書記準(zhǔn)沒錯?！爆F(xiàn)在，這句話，成了柏華社區(qū)居民的口頭禪。

陳孝平管天管地，卻管不了自己家。

2009年7月的一天夜晚，突降暴雨。

“陳書記，我們小區(qū)的配電房被淹了?！本用翊騺黼娫挕?/p>

“我馬上來?！睊鞌嚯娫挘愋⑵酵送稍诖采系恼煞?。

丈夫患有肺癌，正需要人照顧。

“你去吧，社區(qū)的事要緊?！闭煞蜉p聲說。

拿起一把雨傘，陳孝平就出門了。

深夜回家后，陳孝平的淚水嘩地下來了——自家被淹，丈夫孤獨無助地躺在床上無人照顧。

2013年6月14日，趁端午節(jié)回老家照顧了幾天骨折的母親后，陳孝平又匆匆趕回柏華社區(qū)。

“多想你陪著我?！蹦赣H拉著陳孝平的手。

“2000多名居民的社?？ㄞk下來了，得抓緊發(fā)放?！标愋⑵秸f。

14年來，陳孝平總是放不下社區(qū)的事情。

“我還有四年就退休了，現(xiàn)在我要盡全力把社區(qū)打理好，到時候，我才能把它放心地交給下一任書記。”陳孝平說。

【心聲】

社區(qū)干部既無權(quán)，也無錢，做事就靠嘴巴甜。

對居民，小事不??；對社區(qū)干部，小事也得辦好。

當(dāng)一個社區(qū)干部，要是居民遇事不找你，有問題不向你反映，說明你這個社區(qū)干部沒當(dāng)好。

——大渡口區(qū)春暉路街道柏華社區(qū)黨委書記陳孝平

【后記】

在采訪中，記者從陳孝平身上發(fā)現(xiàn)，做好社區(qū)工作要當(dāng)好“三個書記”——一要當(dāng)好“委屈書記”，社區(qū)工作一頭連著基層，一頭連著上級，免不了受“夾板氣”，遭遇居民的“罵聲”。作為社區(qū)干部就要受得了這些委屈，對居民曉之以理，動之以情。二要當(dāng)好“熱心書記”，居民的事再小，也要幫他辦好，每件小事都辦好了，居民自然就對你親近了。社區(qū)工作平凡而瑣碎，社區(qū)干部要像“萬金油”一樣，哪里需要就往哪里抹。三要當(dāng)好“點子書記”，社區(qū)是一個小社會，問題千頭萬緒，要把這些問題解決好，就得多動腦子多想點子。