市場是人類分工與發(fā)展的必然產(chǎn)物,政府也是人類分工與發(fā)展的必然產(chǎn)物。因為各有比較優(yōu)勢,因而各自產(chǎn)生存在;因為互相依賴、互為因果,因而彼此需要、彼此作用。但正如通過政府來解決市場失靈問題一樣,人類社會必須通過市場來解決政府失靈問題,政府和市場必須優(yōu)勢互補(bǔ)相得益彰。
處理好政府和市場的關(guān)系,關(guān)鍵在于把握好政府和市場的“關(guān)系度”。要注意克服兩個方面的四種傾向:一是在過度市場化方面,用“守夜人”來反對政府干預(yù);用“大市場、小社會”來反對政府行政。二是在過度行政化方面,用“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”來反對市場化改革;用“維護(hù)社會穩(wěn)定”來限制市場競爭維護(hù)既得利益。特別要防范“原教旨市場自由主義”和“封建式政府集權(quán)主義”兩個極端。同時,把握好政府和市場的“關(guān)系度”,必須解決近二十年來我國一些領(lǐng)域和行業(yè)改革中所出現(xiàn)的過度市場化、過度行政化以及行業(yè)和部門壟斷等問題,如解決給廣大人民群眾特別是中低收入家庭帶來嚴(yán)重影響的所謂“教育產(chǎn)業(yè)化”和“醫(yī)療社會化”以及“住房商品化”等問題。從全面深化改革的意義上來說,沒有對這些改革后遺癥的全面清理,就難以汲取教訓(xùn)真正處理好政府和市場的關(guān)系。
(摘自《瞭望》 田應(yīng)奎/文)