【摘要】隨著全球變暖形勢的日益嚴重，發(fā)展低碳經濟成為各個國家的必由之路。文章首先闡述了我國發(fā)展低碳經濟的必要性，進而分析了低碳經濟中低碳會計存在的問題，然后針對問題提出相應的對策探討。

【關鍵詞】低碳經濟；低碳會計；會計

近期，英國科學家通過對9300萬年前的化學風化作用的研究中指出，CO2增多地排放所造成的全球變暖，雖然地球具有相應的自我調節(jié)能力，但是要通過此能力使地球恢復到原來的水平需要30萬年，而在這期間，如果我們現在保持二氧化碳排放趨勢的話，嚴重風化作用可能會導致海洋的“死亡區(qū)域”的產生。要降低風化作用，我們必須要降低CO2的排放；在今年的中美戰(zhàn)略與經濟對話的開幕式上，美國國務卿約翰.克里指出，中國和美國是當今世界上最大的碳排放大國，排放量總和已經超過了全球的40%以上；而在之前的哥本哈根氣候變化大會上，我國為了響應節(jié)約減排，承諾到2020年國內的CO2排放要相比2005年減少40個百分點，由此可見中國的低碳經濟勢在必行。

一、低碳經濟與低碳會計

低碳經濟所倡導是以低能耗、低污染、低排放為基礎的新的經濟模式；而低碳會計指的是依據能源環(huán)境法律、法規(guī)，通過貨幣、實物單位計量或用文字體現對企業(yè)履行低碳責任，節(jié)能降耗和污染減排進行確認、計量、報告和考核企業(yè)自然資源利用率，披露企業(yè)自然資本效率和社會效益的一門新興會計科學[1]。當今，國際上主要通過碳排放，碳交易來控制CO2的排放，而這只能通過碳會計進行衡量。故無論是低碳經濟的考核還是從其理念上，只有發(fā)展低碳會計，才能更加科學的衡量我國國民生產總值和企業(yè)的經營利潤，從而更好的評價我國低碳經濟，促進經濟的發(fā)展。

二、我國低碳經濟下碳會計存在的問題

1.尚在初創(chuàng)期的研究理論

相對比其他的發(fā)達國家，我國的碳會計研究起步較晚，現如今，國外的低碳會計理論已經達到相對成熟的階段，無論是方法還是會計理論上已經有經驗指導；但是對于我國，低碳會計的財務規(guī)范還處于規(guī)范零散階段，對于碳會計相關的理論還存在爭議，尚未形成較為統(tǒng)一的理論體系，而理論是實踐的基礎，尚未成熟的理論我們就無法對我國的企業(yè)的碳會計工作進行指導。

2.缺乏相關的會計法律法規(guī)

對于低碳經濟，國際上主要通過出臺相關的法律法規(guī)來進行規(guī)范相關企業(yè)的碳排放量報告；對于我國，為了更好地科學的發(fā)展我國低碳模式下的經濟，我國也相繼在會計和環(huán)境保護中進行了相應的補充，但是卻未結合低碳經濟的發(fā)展需要：其一，作為會計的根本大法《會計法》并未在碳會計方面進行規(guī)范[2]；其二，環(huán)境保護的相關法律中未將碳信息的披露作為我國企業(yè)的披露要求，因此主動披露者屈指可數，甚至作為環(huán)境敏感行業(yè)的領導者的中國石化，中國石油兩大的大型國有企業(yè)都未能主動提供企業(yè)的排放相關信息。對于主動提供碳信息的企業(yè)由于理論體系的匱乏，就其所披露的碳信息的質量缺乏可比性，與國外的上市公司有著很大的差距。

3.政府和企業(yè)缺乏減排動力

低碳經濟作為低碳會計實施的前提，雖然目前低碳生活、節(jié)能優(yōu)先、科學發(fā)展已經成為了中國政府的導向，但是，縱觀現在執(zhí)行情況不容樂觀，中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中近日提出，中國如今的增長還是工業(yè)企業(yè)，2012年我國能源消耗總額達到36.2億噸的標準煤，占全球的21.3%，即使“十二五”規(guī)劃能把GDP的漲幅控制到7.5%左右，但是就其的增長速度，到2020年將會突破45億噸標煤，所以要真正做到減排，我國就要求政府能夠加強監(jiān)督的同時工業(yè)企業(yè)自身能夠有效的進行減排工作。但是就企業(yè)而言，由于減排的前期投資大，對低碳生產依舊不重視。而地方政府官員的政績評估雖然節(jié)能減排已經納入到其考核指標中，但是當地高耗能的企業(yè)的生產規(guī)模也與地方政府的地方收入相掛鉤，所以對于高能耗高收益的行業(yè)，地方政府有的非但不執(zhí)行低碳政策甚至還阻擾執(zhí)法進行包庇，出現了“數字減排”或“數字節(jié)能”，并不能真正的達到低碳經濟的要求。

4.專業(yè)人才隊伍的缺乏

低碳會計是一門綜合學科，其不僅涉獵到會計領域，還涉及到生態(tài)、環(huán)境、資源等各個的專業(yè)的領域，因此更強調的是復合型人才的培養(yǎng)；而我國現在對這種復合型人才的培養(yǎng)還是屬于忽略狀態(tài)，其表現一：我國現代的高等的學府，作為人才培養(yǎng)的基地，會計專業(yè)人才的教學中還是注意的是會計與審計的培養(yǎng)，沒有培養(yǎng)低碳會計人才的意識，也就缺乏對生態(tài)，環(huán)境等領域的只是傳授；其二：對于企業(yè)而言，碳會計對于中國的企業(yè)而言并未得到重視，在人才的選拔方面還是只強調會計知識、會計實踐經驗，對復合型領域的知識并未進行要求；其三：現今的會計相關的考證方面，從會計從業(yè)資格證到注冊會計師資格，在考試的內容中并未對環(huán)境、生態(tài)等學科進行考查，由此可見，其大大的降低了會計從業(yè)者對其他交叉學科的重視，制約了碳會計的發(fā)展。

5.碳審計薄弱

碳審計作為低碳經濟的產物，英國作為世界上碳交易平臺的最早使用者，其在低碳經濟發(fā)展一直處于國際的領先地位，早在2009年，英國的審計委員會對低碳經濟的相關問題第一次發(fā)表了較為全面的審計報告，在報告中其就政府的環(huán)保、氣候以及可持續(xù)發(fā)展所采用節(jié)能減排方法和執(zhí)行情況所做出的詳細研究說明，通過碳審計，能夠提高了被審計單位的低碳生產意識，從而更好的促進單位管理者進行節(jié)能減排，也同時提高單位的碳信息披露水平；相比發(fā)達國家而言，我國碳審計是近年才被國內大型的會計師事務所所重視，而審計作為企業(yè)審計報告的簽證者，其的自身水平影響到最終的財務報告的質量水平，其主要原因如下：[3]

其一，碳審計相比較傳統(tǒng)的審計而言涉及面更廣，但是我國碳審計還未出臺相應的審計規(guī)范和理論指導；其二，碳數據不易核算以至于得到的數據的準確度低；第三，國內審計人員無論是在審知識結構還是審計技術等都還停留在傳統(tǒng)的審計模式上，雖然在2011年由深圳市注冊會計師協(xié)會和ACCA對近140位的注冊會計師進行碳排放的計量方法、信息披露以及國際上一些較為先進的碳會計理論講解；ACCA也聲稱致力對我國22，000名會員及41，000名學員提供技術支持，但是這一部分的培訓的相對于我國的注冊會計師隊伍而言還是有限的，而我國各大科研機構和高校對這方面的研究也相對的滯后，以至于審計人員缺乏技術指導，限制了審計的發(fā)展，從而進一步的限制了我國碳信息披露的水平，使得我國的低碳會計的研究還是停留在初級階段。

三、對策探討

1.借鑒國際經驗建立碳會計體系

相對于中國，發(fā)達國家在低碳會計方面的研究已經到了比較成熟的程度，對于碳會計的體系也相應的頒布了相關的準則，例如：《美國財務會計準則》、溫室氣體議定書、《企業(yè)核算與報告準則》；ISO14064-1溫室氣體排放量化標準，《國際會計準則》、《澳大利亞會計準則》、以及由英國標準協(xié)會發(fā)布的《PAS2050：2008商品和服務在生命周期內的溫室氣體排放評價規(guī)范》等準則及規(guī)范都涉及到碳排放權及交易的財務會計問題，我國可以在此基礎上，結合我國的企業(yè)的實際情況，加強本國的會計理論研究，同時利用實證從而，逐步的建立我國的碳會計體系。

2.制定相關的會計法律法規(guī)

會計法律法規(guī)是用于規(guī)范會計工作的準繩，在低碳經濟中國際的基本方法是通過碳交易，碳中和進行控制碳排放，部分的試點地區(qū)也相應的在國家的領導下提出了地方的實施方案或者實施意見，對于試點企業(yè)也編制了相應的碳排放核算指南，但是在實地調研中我們發(fā)現，這些的指南、實施意見無論是核算方法還是在配額方面都存在著較大的差異，不具有可比性，故此就要求國家出臺統(tǒng)一的指導法規(guī)進行規(guī)范，例如對《會計法》中進行修改，對碳會計的核算進行統(tǒng)一的指導，使得各個部門在編制相關級次法規(guī)時有法可依，碳信息披露更具備可比性。

3.培養(yǎng)復合型的高素質會計人才

會計人員作為企業(yè)會計信息的披露者，其自身的素質很大的影響到會計信息的質量，因此我們應該提高會計人員的隊伍建設；為此，我國應該成立相關的機構對會計人員進行綜合知識的培訓，及時的補充知識完善其自身的知識結構。在培訓上我們可以集中講授法，案例分析法、研討法等對碳源、碳計量、碳解鎖、碳鎖定、碳中和、碳足跡、碳交易、碳金融、碳匯、以及碳會計相關法規(guī)進行講解，使培訓人員掌握碳會計相關知識，明確核算內容、程序和方法，使其具備相應的專業(yè)業(yè)務素質。其次，我們可以和國際一些知名組織、協(xié)會和國內高校合作，培養(yǎng)具備扎實會計功底的會計人才。最后我們可以對現有的會計資格證的考試內容進行改革，從而提升其對新的經濟模式下會計改革的重視水平。

4.提高政府監(jiān)督水平

碳會計的實施需要多部委協(xié)調工作，如《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法》就是經財政部、國家發(fā)改委、外交部、科技部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、氣象局7部委聯(lián)合簽署的[5]。因此在實施的環(huán)節(jié)中，就要求七個部門能夠協(xié)力合作，首先環(huán)保部門應對碳會計信息披露作出要求，財政部門應參考其他部門所得到的相關數據，將發(fā)現的環(huán)境問題納入會計法規(guī)，從而更好的規(guī)范我國的會計行為。而作為會計信息的披露者，各個公司的會計部門則應按照國家會計法規(guī)、準則的規(guī)定，將本公司的碳會計信息及時準確的對外界披露，并接受其他監(jiān)督部門的審核。

除此之外，銀行作為政府監(jiān)督的主體之一，銀行在對企業(yè)進行發(fā)放貸款的時候，可以對企業(yè)的運營進行環(huán)境評估，對不符合環(huán)境保護要求的企業(yè)提高貸款門檻或者直接拒絕對該企業(yè)發(fā)放貸款，對于節(jié)能型高效型的新型科技企業(yè)適當的降低貸款門檻，從而促進我國低碳經濟的發(fā)展。

5.加強社會監(jiān)督

注冊會計師作為社會監(jiān)督的主體重要組成部分，我們可以通過加強碳審計從而改善環(huán)境管理控制及有助于對公司有關環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，來達到保護環(huán)境的目標。但是縱觀我國碳審計現狀無論實在法規(guī)還是人員素質上都存在著很大的不足。

首先，現在我國的碳審計監(jiān)督主要依據《環(huán)境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《上市公司環(huán)境信息披露指南》、《中國注冊會計師審計準則》等法律法規(guī)，但是這些法規(guī)中還是存在的不足，我國可以通過國外經驗的借鑒，加快對碳審計的立法，從而加快碳排放法規(guī)方面與國際接軌。對于排放量的確定，我們可借鑒的國際的《溫室氣體協(xié)定書：企業(yè)核算與報告準則》和國際標準化組織制定的ISO14064（溫室氣體排放量化標準）[5]。

其次，在人才培養(yǎng)方面，各個會計師事務所或者政府的審計機關可以通過精英的選派，系統(tǒng)學習低碳會計業(yè)務知識，并掌握如何進行碳相關業(yè)務的審計。在審計時，應根據國家有關的法律、法規(guī)和會計準則，對企業(yè)低碳會計信息的合理性、合法性全面性及真實性進行審查，并向社會公眾充分披露[4]。

總之，為了促進我國的低碳經濟的發(fā)展，無論是在法律法規(guī)，政府建設，還是人才培養(yǎng)等方面都要重視低碳會計的發(fā)展。

參考文獻

[1]萬彩云.淺談我國的低碳會計[J].中國外資，2013（10）：77.

[2]陳旭鋒.淺談我國低碳會計的發(fā)展現狀[J].企業(yè)導報，2012（13）：141-142.

[3]陳燕燕，彭蘭香.我國碳審計存在的問題及對策思考[J].財會月刊，2010（27）：71-73.

[4]高文君.低碳會計核算體系構建面臨的難題與構建措施[J].現代商業(yè)，2012（26）：221-222.

[5]李百興.推進我國碳會計發(fā)展[J].中國社會科學報，2011（3）.

作者簡介：方秀華（1986—），女，助教，中級經濟師，福州海峽職業(yè)技術學院管理工程系碩士研究生，研究方向：財務會計。