王澤

[摘 要]財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)管理的重要一環(huán)，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。由于會計(jì)集中核算在企業(yè)中應(yīng)用的時(shí)間較短，仍有許多不完善的地方，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻礙。本文將論述當(dāng)前會計(jì)集中核算管理中存在的問題制定相應(yīng)的解決策略。

[關(guān)鍵詞]會計(jì) 集中核算 管理 策略

中圖分類號：F275.2；F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0303-01

企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算是國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的必然趨勢，對于提高企業(yè)資金的利用率和安全性來說具有至關(guān)重要的意義。

一、國有企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算的意義

1、有利于提高財(cái)務(wù)管理水平

雄厚的資金基礎(chǔ)是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力后盾，宏觀來看國有企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，財(cái)務(wù)管理水平的高低一定程度上決定了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。那么，微觀來說財(cái)務(wù)管理的其中一項(xiàng)重要工作就是對資金進(jìn)行保管和利用，因此財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量將直接影響到企業(yè)所獲得的盈利，只有提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，才能保證企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。實(shí)施會計(jì)集中核算將企業(yè)的資金進(jìn)行集中管理，使企業(yè)管理者能夠更加清楚透明的了解企業(yè)資金的使用情況，并以此為根據(jù)制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向和目標(biāo)，以便對企業(yè)內(nèi)部資源實(shí)施最大程度的合理和利用，從而有效避免了資源的損失和浪費(fèi)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也得到了進(jìn)一步的保障。

2、有利于降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會給企業(yè)帶來潛在的重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí){到企業(yè)正常的生產(chǎn)和運(yùn)營，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直是企業(yè)經(jīng)營管理的重要工作。以往的分散核算無法對所有重要的資金的流向進(jìn)行明確的掌控和監(jiān)督，如果不慎造成損失，只是在事后追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，這種亡羊補(bǔ)牢的管理方法過于片面，過于滯后，難以從根本上解決財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。采用會計(jì)集中核算制度能夠加強(qiáng)事前預(yù)防和事中控制，資金的使用更加公開化和透明化，事前及時(shí)評估潛在的風(fēng)險(xiǎn)為財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)，事中也可以實(shí)時(shí)追蹤每筆資金的去向，對于利潤較大的項(xiàng)目追加資金，對于存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題的苗頭及時(shí)叫停，從而最大限度的降低了企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、有利于提高企業(yè)資金的利用率

通常情況下，隨著國有企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模越大，下屬企業(yè)越多，資金管理也會愈發(fā)變得困難重重。同時(shí)，由于各個(gè)子公司的經(jīng)營管理人員的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)偏好程度不盡相同，那么各子公司的資金利用情況也必然會存在一定的差異，有些子公司急于冒進(jìn)，將全部資金用于高風(fēng)險(xiǎn)高收益的投資，常常因缺少流動資金而周轉(zhuǎn)不靈；有些單位過于謹(jǐn)慎，留存了大量的流動資金，美其名曰以備不時(shí)之需，造成的結(jié)果是企業(yè)的資金的利用率始終較低，這不利于國有企業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展。會計(jì)集中核算取消或者是削弱了下屬企業(yè)的資金管理權(quán)限，所有資金都由總公司統(tǒng)一管理，下屬企業(yè)要使用資金時(shí)需要向總公司提交申請，審核通過后予以調(diào)撥方能使用，這樣總公司既可以根據(jù)各個(gè)單位的發(fā)展需求平衡資金的調(diào)撥量，也可以在保證所有公司正常運(yùn)營的前提下，將資金用于投資、放貸或者發(fā)行債券等增值項(xiàng)目，以促進(jìn)整個(gè)國有企業(yè)的全面均衡發(fā)展。

4、有利于提高會計(jì)信息質(zhì)量

采用會計(jì)集中核算制度后，國有企業(yè)的會計(jì)管理和監(jiān)督是由會計(jì)集中核算中心來完成的，會計(jì)業(yè)務(wù)決策和審批則是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，會計(jì)集中核算中心不屬于企業(yè)的管轄范圍之內(nèi)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)無法再因個(gè)人因素而指使會計(jì)人員弄虛作假，或者間接人為的干預(yù)會計(jì)決策，會計(jì)從業(yè)人員也會受到企業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)督，不會輕易發(fā)生挪用公款或者其他的違反公司規(guī)章制度行為，更不用說違法的操作了，這樣就是為企業(yè)的資金加上了雙保險(xiǎn)。會計(jì)人員會始終保持高度的責(zé)任感，以更加客觀、公正的眼光分析來自集團(tuán)企業(yè)各個(gè)下屬企業(yè)的會計(jì)信息，最大程度上避免了會計(jì)信息的失真情況，有利于提高企業(yè)決策的嚴(yán)謹(jǐn)性和精確性，從而對企業(yè)的發(fā)展起到了推進(jìn)和保障的作用。

二、國有企業(yè)會計(jì)集中核算管理方法應(yīng)用中存在的問題

1、會計(jì)核算中心和其他財(cái)務(wù)管理部門缺乏配合

會計(jì)集中核算制度的實(shí)施，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心都落到會計(jì)核算中心上，缺乏與其他相關(guān)部門的人員和子公司的財(cái)務(wù)管理人員的配合，這樣造成財(cái)務(wù)管理工作的不完整性，工作量加大，影響財(cái)務(wù)管理的效率。同時(shí)，仍有許多國有企業(yè)的會計(jì)核算制度并不完善，對會計(jì)中心本身的監(jiān)管力度不夠，從而有可能導(dǎo)致許多不規(guī)范的會計(jì)行為的發(fā)生。核算部門、審計(jì)部門之間相互配合不夠默契，在會計(jì)集中核算制度實(shí)行的初期會出現(xiàn)因溝通不暢而影響到會計(jì)決策質(zhì)量的問題，加之監(jiān)管力度不夠，這樣雖然前景很光明，但在初期會使得企業(yè)整體運(yùn)行效率相對較低。

2、忽視了會計(jì)的基礎(chǔ)工作

實(shí)施會計(jì)集中核算制度后，會計(jì)核算中心所承擔(dān)的最主要職責(zé)就是對下屬企業(yè)的資金管理和收入支出狀況進(jìn)行監(jiān)督，防止資金利用不合理和資金使用效率低下現(xiàn)象的發(fā)生。但與此同時(shí)，會計(jì)的基本日常工作以及企業(yè)的其他業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r就有可能會被忽略。如果會計(jì)的基本職能的履行得不到保證，就會導(dǎo)致相關(guān)工作效率低下甚至停滯，企業(yè)整體業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，如果這樣的問題得不到提前預(yù)防和有效控制的話，即使實(shí)行了會計(jì)集中核算制度，企業(yè)的發(fā)展動力也會在顧此失彼的影響下被削弱。

3、業(yè)務(wù)處理混亂

實(shí)行會計(jì)集中核算管理方法后，企業(yè)財(cái)務(wù)中心各個(gè)職位的人員工作范圍突然增大，因此需要大量的崗位流動，使得企業(yè)在處理財(cái)務(wù)問題方面出現(xiàn)了混亂的局面。如果不能做出及時(shí)的調(diào)整，準(zhǔn)備預(yù)案，就有可能因此造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，長此以往，財(cái)務(wù)人員的能力和決策水平會受到影響，企業(yè)整體工作效率也將下降。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)會計(jì)集中核算的思考

1、推進(jìn)組織架構(gòu)改革，明確職責(zé)

實(shí)施會計(jì)集中核算的國有企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)整個(gè)企業(yè)各層級管理職責(zé)和組織架構(gòu)變革，明確各單位和職工的職責(zé)關(guān)系，以適應(yīng)和滿足會計(jì)集中核算管理的需要，做到既集中實(shí)力，又激發(fā)活力，充分發(fā)揮會計(jì)集中核算的優(yōu)越性。同時(shí)建立一套適合本企業(yè)的應(yīng)變能力強(qiáng)的會計(jì)集中核算管理制度，包括崗位職責(zé)、各種管理辦法和績效考核辦法等，從制度上根本的解決會計(jì)集中核算后的權(quán)力平衡問題。

2、規(guī)范會計(jì)集中核算工作流程

推行會計(jì)集中核算方法需要有健全的管理制度的支撐。在實(shí)行會計(jì)核算方法改革前期就應(yīng)該做好制度建設(shè)，制定統(tǒng)一的會計(jì)科目和會計(jì)核算方法，并及時(shí)下達(dá)到各下屬企業(yè)，要求其會計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行，避免因會計(jì)處理方法不匹配給企業(yè)集體會計(jì)集中核算帶來的麻煩。下屬企業(yè)則需要根據(jù)集體的規(guī)章制度，調(diào)整原有的管理方式和財(cái)務(wù)處理流程，保證在制度實(shí)行后的會計(jì)核算時(shí)與企業(yè)集團(tuán)的賬務(wù)直接合并，提高工作效率。

3、實(shí)現(xiàn)會計(jì)職能轉(zhuǎn)型

企業(yè)核算中心應(yīng)加強(qiáng)對會計(jì)集中核算制度管理方式、工作流程等內(nèi)容的宣傳與培訓(xùn)交流，提高各核算企業(yè)對這項(xiàng)工作的認(rèn)識，形成正確的理解和一致的認(rèn)同感。同時(shí)，會計(jì)集中核算中心的工作人員應(yīng)該肩負(fù)起自己的崗位職責(zé)，加強(qiáng)自身專業(yè)學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)從核算型會計(jì)到管理型會計(jì)的轉(zhuǎn)變，將企業(yè)會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督融為一體，重視企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行和反饋，強(qiáng)調(diào)會計(jì)工作對管理的貢獻(xiàn)，為國有企業(yè)資產(chǎn)的有效管理保駕護(hù)航。

4、加強(qiáng)對會計(jì)集中核算的內(nèi)外部監(jiān)督

會計(jì)核算中心要做好嚴(yán)格的內(nèi)部控制，加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)守操作程序，防范風(fēng)險(xiǎn)。核算中心應(yīng)該借助完善的內(nèi)部控制和審計(jì)制度，定期和不定期的對會計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，確保業(yè)務(wù)處理的憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。同時(shí)利用外部審計(jì)與監(jiān)督評價(jià)財(cái)務(wù)管理工作，除了制定并執(zhí)行健全的內(nèi)部控制，會計(jì)核算中心還應(yīng)主動接受來自國家機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門、社會公眾的審計(jì)和檢查，遇到問題應(yīng)做出恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整對策，保證國有企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。

結(jié)語：會計(jì)集中核算制度的應(yīng)用提高了國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和資金利用效率，保證了會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對國有企業(yè)的發(fā)展大有助益。因此國有企業(yè)應(yīng)加大對會計(jì)集中核算制度的研究和應(yīng)用，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)制定與之相符的會計(jì)集中核算制度，并不斷對其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保會計(jì)集中核算在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出最大的效用，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化整合和合理利用。

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