丁麗娜

摘 要：社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案是客觀反映社區(qū)衛(wèi)生服務中心歷史發(fā)展過程的真實記載，記錄了社區(qū)衛(wèi)生服務中心物質、文化全方面、各系統(tǒng)的發(fā)展狀況。通過檔案可以探尋社區(qū)衛(wèi)生服務中心文化、歷史發(fā)展的軌跡和規(guī)律。

關鍵詞：檔案管理 社區(qū)衛(wèi)生服務中心 文化建設

中圖分類號：R197.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（c）-0-01

社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案是指在從事醫(yī)療衛(wèi)生服務、行政管理以及其他各項活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等歷史記錄，是社區(qū)衛(wèi)生服務中心歷史的最直接見證。它客觀反映社區(qū)衛(wèi)生服務中心歷史發(fā)展過程的真實記載，記錄了社區(qū)衛(wèi)生服務中心物質、文化全方面、各系統(tǒng)的發(fā)展狀況。社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案是聯(lián)系過去、現在和未來的信息紐帶，是文化建設有機整體的一部分。

1 完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心文化建設

檔案記錄了人們改造世界的實踐過程，具有不可替代的重要社會價值。社會檔案意識的發(fā)展水平可以反映社會文明的發(fā)展程度，是否認識和重視檔案和檔案工作，可以影響檔案價值是否能夠得以實現。文化建設內容所體現出來的都是通過社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)展過程的歷史檔案沉淀下來的，所以要使這所社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成自己深厚凝重的文化，必須加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心的檔案管理，用歷史鑄就特色，用特色體現歷史。

2 具體做法

2.1 加強宣傳教育，增強檔案意識

提高檔案工作者素質，思想是行動的先導。要開展并做好任何一項工作，必須認識到工作的重要性，才能自覺地、高質量地完成這一任務。因此，只有加強檔案宣傳教育工作，才能真實加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案管理，發(fā)揮應有的作用。首先，要加強全員職工的檔案意識的宣傳教育，通過舉辦培訓班、專題講座等形式，認真組織學習《中華人民共和國檔案法》及其配套法律法規(guī)，不斷增強職工的檔案法律意識，增強依法及時收集和利用檔案，積極參與的自覺性。另外，重中之重在于宣傳教育的對象應是本單位內的專兼職檔案工作者，并應起率先垂范的作用。

檔案工作者是檔案工作的主體其素質的高低直接影響著檔案事業(yè)是否能夠得以長足發(fā)展，更直接決定著檔案的管理水平。定期不定期培訓檔案工作者的專業(yè)知識，使之正確理解和掌握檔案法律法規(guī)，精通本職業(yè)務，真正做到知法、懂法、執(zhí)法，切實提高自身的業(yè)務素質，努力做好檔案管理工作。作為一名合格的檔案管理者，也要了解和掌握一定的醫(yī)學知識，有的放矢地為臨床醫(yī)務人員提供高質量的服務，促進社區(qū)衛(wèi)生服務工作的順利

開展。

2.2 領導重視，完善體制，健全網絡

領導重視檔案管理工作，是社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案工作做得好不好的關鍵所在。所以。領導應該高度重視這項工作，帶頭學習和貫徹落實《檔案法》及其相關法律法規(guī)，制定相應措施，將檔案工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務中心中長期規(guī)劃和年度工作計劃之中。必須適應公共衛(wèi)生服務均等化和國家社區(qū)衛(wèi)生服務的要求，建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案室或檔案科，選聘有強烈事業(yè)心、工作認真負責、素質優(yōu)良的專業(yè)人員，具有專業(yè)技術職稱，有一定管理協(xié)調能力的同志擔任檔案科主任，明確機構職能，明確其他臨床科室選擇相應的資料作為保存檔案。按照統(tǒng)一領導、分級管理的原則，建立健全檔案工作管理網絡。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要按照法律法規(guī)的要求，成立由主任或分管主任任組長的檔案工作領導小組和保密、鑒定銷毀領導小組，檔案科主任擔任副組長，各職能科室設1名兼職檔案員。要按照目標管理的原則，全面實施檔案工作目標管理責任制，明確分管院領導、各小組、檔案室及其專兼職人員的崗位職責，制定量化考核方案和辦法，充分發(fā)揮管理網絡的作用，將業(yè)務內和業(yè)務外的檔案資料進行合理管理和使用，做到組織落實、責任落實。

2.3 建立健全各項規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循

檔案工作是一項政治性、管理性和服務性很強的工作。實際工作過程中，要按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的基本原則，維護檔案完整性與安全性，進行適當的信息加工，為醫(yī)療衛(wèi)生和其他用途提供利用。因此，社區(qū)衛(wèi)生服務中心要按照《檔案法》及其相關法律法規(guī)的要求，結合社區(qū)衛(wèi)生服務中心的實際情況，建立健全本社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案管理的各項規(guī)章制度，使檔案管理有法可依、有章可循，實現檔案管理規(guī)范化，認真規(guī)范地做好檔案的管理、加工和利用工作，例如，結合社區(qū)衛(wèi)生服務中心實際情況，制定了各項管理制度和措施，對制度的落實情況定期監(jiān)督檢查。

2.4 增強服務意識，做好開發(fā)利用工作

檔案工作屬于服務性行業(yè)，檔案信息資源的開發(fā)利用是檔案管理工作的最終目的，檔案管理者的服務意識和水平決定了其工作質量的優(yōu)劣。檔案利用的方便程度、利用率的高低，可以反映檔案工作者的管理水平和水平。只有將檔案信息為臨床醫(yī)療服務所利用，才能使醫(yī)生充分認識到檔案對臨床實踐工作的指導意義和價值，增強利用者的檔案意識，為臨床實踐提供強有力的支持。這就要求首先要增強檔案管理者的服務意識和能力，要破除“重管輕用”的管理方式，改變傳統(tǒng)“等、靠、要”的工作方式，改變被動管理為主動管理，改變封閉式管理為開放式管理，將檔案信息資源功能充分發(fā)揮出來，把檔案工作同醫(yī)療衛(wèi)生服務的經濟效益和社會效益密切相聯(lián)，努力抓好主動服務、跟蹤服務和開發(fā)利用，逐步更新和完善檔案信息，不斷提高檔案工作效益，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心整個工作以檔案資料及其信息資料開發(fā)利用為依據，逐步提高檔案工作在社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作中的地位。更為重要的是，要制定服務措施，提高服務功能，為臨床醫(yī)生和其他需求者提供最方便最快捷的信息服務并落到實處，充分發(fā)揮檔案工作在社區(qū)服務中心工作中的作用，提供優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

2.5 加強基礎設施建設，發(fā)揮電子計算機的作用

作為檔案管理部門來說，必須采取相應的管理措施，加大投入，搞好檔案工作的基礎設施建設。當然對于社區(qū)衛(wèi)生服務中心更為重要。隨著經濟與社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務中心的檔案管理尤其是健康檔案的管理在業(yè)務開展過程中具有舉足輕重的作用，這要求相關部門要籌集必要的資金，加強檔案工作基礎設施建設，為臨床服務保駕護航。要高起點、高標準，做到軟件、硬件都要硬，做到檔案辦公用房、閱覽室和庫房必須有合理的界限或分開，檔案裝具采用先進的密集架和專用防磁柜，庫房九防措施（防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防鼠、防強光、防高溫、防污染等）齊全。為充分發(fā)揮計算機在管理中的作用，實現檔案管理的現代化，應配備必備的辦公自動化設備，如計算機、打印機、掃描儀、復印機等，開發(fā)或引進檔案管理軟件，為檔案信息資源的開發(fā)利用奠定了良好的物質基礎，可以大幅度提高檔案工作效率，提高檔案信息的利用機會。檔案管理現代化程度越高，檔案的開發(fā)利用效益就越好，社區(qū)衛(wèi)生服務中心文化建設的基礎就越厚。檔案管理工作是社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設與發(fā)展一項重要工作，檔案工作的管理力度只有在不斷加強的前提下，才能逐步實現檔案管理的現代化，才能按照落實科學發(fā)展觀的要求，讓一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心的文化建設得到更充分的展現，促進社區(qū)衛(wèi)生服務中心的全面協(xié)調發(fā)展，盡可能地滿足社區(qū)居民對醫(yī)療保健服務的需求，為經濟社會的協(xié)調發(fā)展貢獻力量。