韓 葦

(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211188)

1 高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的內(nèi)涵

高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益包括：獲取信息權(quán)、接受就業(yè)指導(dǎo)權(quán)、被推薦就業(yè)權(quán)、職業(yè)選擇權(quán)、公平待遇權(quán)、違約求償權(quán)。

1.1 獲取信息權(quán)

高校畢業(yè)生有權(quán)及時(shí)獲得來自社會(huì)與學(xué)校有關(guān)就業(yè)政策、職業(yè)、崗位等準(zhǔn)確信息；社會(huì)及學(xué)校有義務(wù)及時(shí)公開用人單位真實(shí)信息。

1.2 接受就業(yè)指導(dǎo)權(quán)

從義務(wù)角度看，接受就業(yè)指導(dǎo)權(quán)包括學(xué)校有義務(wù)向畢業(yè)生宣傳國家關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策;對(duì)畢業(yè)生擇業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo);幫助畢業(yè)生根據(jù)國家、社會(huì)及自身實(shí)際情況,準(zhǔn)確定位,合理擇業(yè)。

1.3 被推薦就業(yè)權(quán)

被推薦就業(yè)權(quán)是指高校應(yīng)履行實(shí)事求是的原則,根據(jù)畢業(yè)生的實(shí)際情況向用人單位進(jìn)行介紹、推薦；學(xué)校對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)推薦應(yīng)做到公平、公正,應(yīng)給每一位畢業(yè)生同等的推薦機(jī)會(huì)[1]。

1.4 職業(yè)選擇權(quán)

職業(yè)選擇權(quán)是指畢業(yè)生在國家方針和政策的指引下，以平等主體身份自主選擇用人單位及所提供的職位的權(quán)利。

1.5 公平待遇權(quán)

公平待遇權(quán)是指畢業(yè)生有權(quán)要求用人單位根據(jù)就業(yè)崗位給予公平待遇，不得實(shí)施就業(yè)歧視。畢業(yè)生與用人單位約定工資,必須分別明確試用期工資和正式工資,兩者都不能低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并且明確雙方所約定的工資是稅前的還是稅后的,是不是包含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等。用人單位提供福利待遇的,應(yīng)在協(xié)議書中表述清楚。

1.6 平等就業(yè)權(quán)

依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第三條：“勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。”第二十五條：“各級(jí)人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對(duì)就業(yè)困難人員給予扶持和援助?！薄秳趧?dòng)法》也規(guī)定了勞動(dòng)者有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。

1.7 違約求償權(quán)

違約求償權(quán)是指畢業(yè)生有權(quán)要求就業(yè)協(xié)議簽約單位如實(shí)履行就業(yè)協(xié)議，如果用人單位違約，畢業(yè)生有權(quán)要求其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在協(xié)議內(nèi)容中,應(yīng)詳細(xì)表述當(dāng)事人雙方的違約情形及違約后應(yīng)負(fù)的責(zé)任,同時(shí)還應(yīng)寫明當(dāng)事人違約后通過何種方式及途徑來承擔(dān)責(zé)任。違約金對(duì)于雙方都具有約束力,因此畢業(yè)生在與用人單位協(xié)商違約金時(shí),應(yīng)從實(shí)際出發(fā),約定的數(shù)額應(yīng)與守約方可能遭受的損失相當(dāng),不要畸高[2]。

2 畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益受侵害的原因分析

2.1 崗位供求嚴(yán)重不平衡

近年來每年都有幾百萬的高校畢業(yè)生涌入就業(yè)市場(chǎng)，加之受金融危機(jī)的影響，就業(yè)崗位數(shù)量下降，無法滿足巨大的崗位需求。嚴(yán)重的供需不平衡讓用人單位擁有了更大的選擇余地，其中一些用人單位就利用人才市場(chǎng)豐富的人力資源，提出不公平的用人條件，制定規(guī)避法律規(guī)則的勞動(dòng)制度；有些單位則以實(shí)習(xí)為理由，要求畢業(yè)生先工作，然后看表現(xiàn)再?zèng)Q定是否簽訂合同，使畢業(yè)生去留與否具有不確定性；有些單位則在試用期、見習(xí)期上做足了文章，很多時(shí)候是用而不錄[3]。

2.2 大學(xué)生缺乏應(yīng)有的維權(quán)意識(shí)

從目前大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看，不少學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全，其中較為缺失的是法律知識(shí)。據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查，相當(dāng)部分大學(xué)生對(duì)就業(yè)保障的相關(guān)法律知識(shí)知之甚少，缺乏應(yīng)有的維權(quán)意識(shí)[4]。

2.3 高校就業(yè)服務(wù)不到位

雖然現(xiàn)在的高校就業(yè)指導(dǎo)中心采用多種就業(yè)服務(wù)形式，包括開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程、開辦就業(yè)講座、組織招聘面試、提供職業(yè)信息等，為畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，但在實(shí)際過程中，由于我國高校就業(yè)指導(dǎo)工作開展的時(shí)間不長，且缺乏理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有若干問題亟待解決。

主要是就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作內(nèi)容、模式缺乏指導(dǎo)性。在現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)教師嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)條件下，學(xué)生很難獲得個(gè)性化指導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)課本是實(shí)踐指導(dǎo)課程，而在現(xiàn)實(shí)中演變成理論講授課程，失去了就業(yè)指導(dǎo)的意義。現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)中心缺乏完善的就業(yè)指導(dǎo)及服務(wù)體系，工作模式不適應(yīng)學(xué)生就業(yè)擇業(yè)需求，畢業(yè)生不了解就業(yè)權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)。

3 完善畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的制度建設(shè)

3.1 建立用人單位信用評(píng)價(jià)制度

組建權(quán)威的誠信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，確立相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在就業(yè)市場(chǎng)中逐步建立用人單位信用評(píng)價(jià)體系，給用人單位建立信用檔案，使用人單位的信用評(píng)價(jià)結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息共享，有效減少就業(yè)市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱，遏制“求職陷阱”的出現(xiàn)，維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)的信用環(huán)境[5]。

3.2 建立健全畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制

不規(guī)范的用人單位和虛假信息威脅著大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益，政府勞動(dòng)與社會(huì)保障部門、司法部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施，專項(xiàng)檢查監(jiān)督畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。此外，還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境[5]。

3.3 就業(yè)市場(chǎng)開拓的制度化建設(shè)

高校應(yīng)突破學(xué)校的圍墻，把就業(yè)工作置于市場(chǎng)的背景下，主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)開拓意識(shí)和市場(chǎng)調(diào)研意識(shí)。用戰(zhàn)略的眼光來開發(fā)就業(yè)市場(chǎng)，組建就業(yè)市場(chǎng)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立就業(yè)市場(chǎng)開發(fā)制度，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)用人單位開展合作項(xiàng)目，與用人單位建立合作關(guān)系，拓展畢業(yè)生就業(yè)空間。

3.4 創(chuàng)業(yè)幫扶制度化建設(shè)

黨的十八大報(bào)告指出：“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。”我國政府目前積極倡導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，政府通過提供政策與資金鼓勵(lì)扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，完善了大學(xué)畢業(yè)生的多元化出路。

高校在促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面，一是及時(shí)公布傳達(dá)國家創(chuàng)業(yè)幫扶政策，使大學(xué)畢業(yè)生了解國家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的鼓勵(lì)政策，了解創(chuàng)業(yè)過程與途徑，以及可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及解決辦法。二是應(yīng)積極開設(shè)創(chuàng)業(yè)選修課，傳授管理類、法律類知識(shí)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一些相關(guān)的知識(shí)與技能儲(chǔ)備。三是定期邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的校友返校分享創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，幫助畢業(yè)生掃除創(chuàng)業(yè)畏難情緒。四是通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課教會(huì)學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好確定創(chuàng)業(yè)的方向，做好社會(huì)調(diào)研工作，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)從小項(xiàng)目開始，慢慢發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳松強(qiáng).強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的自我保護(hù)[J].中國大學(xué)生就業(yè),2005,(2).

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[4]季學(xué)軍.加強(qiáng)就業(yè)維權(quán)教育，增強(qiáng)權(quán)益保護(hù)意識(shí)——大學(xué)生就業(yè)維權(quán)現(xiàn)狀分析與思考[J].文教資料，2008，(31).

[5]張輝，蘇秀麗，韓春光.北京高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障狀況調(diào)查分析[J].北京教育：高教版，2012，(Z1).