鄭寧國(guó) , 沈曉艷

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.遠(yuǎn)程教育學(xué)院;b.思想理論教研部, 浙江 湖州 313000)

?

努力辦好地方高校知聯(lián)會(huì)助推黨外人士隊(duì)伍建設(shè)*

鄭寧國(guó)a, 沈曉艷b

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.遠(yuǎn)程教育學(xué)院;b.思想理論教研部, 浙江 湖州 313000)

知聯(lián)會(huì)是中共高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)組織聯(lián)系和團(tuán)結(jié)黨外知識(shí)分子的橋梁和紐帶，是黨外人士隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，更是發(fā)揮黨外人士智力優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)地方高校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助推地方高?？茖W(xué)發(fā)展的重要平臺(tái)。因此，高校黨委應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的力量，健全和完善制度化、規(guī)范化的工作機(jī)制，保障知聯(lián)會(huì)的活動(dòng)及其經(jīng)費(fèi)開支，把地方高校知聯(lián)會(huì)辦成黨外人士學(xué)習(xí)教育的重要園地，培養(yǎng)人才的重要載體，建言獻(xiàn)策的重要平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐基地和聯(lián)誼交友的重要場(chǎng)所。

地方高校; 知聯(lián)會(huì); 黨外人士隊(duì)伍; 建設(shè)

黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)是由具有中高級(jí)職稱、在地方高校有影響和有代表性的黨外知識(shí)分子自愿組成的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體組織。[1]黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)堅(jiān)持“和”與“合”的和諧思想，堅(jiān)持與共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則；是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系和團(tuán)結(jié)黨外人士的重要橋梁和紐帶，是黨外人士隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，更是發(fā)揮黨外人士智力優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)地方高校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助推地方高校科學(xué)發(fā)展的重要平臺(tái)。

一、知聯(lián)會(huì)是黨外人士隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)模式

《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》明確指出：加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工程。全國(guó)政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林也強(qiáng)調(diào)：“貫徹落實(shí)《意見》精神，是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)一戰(zhàn)線的一件大事。”由此可見，知聯(lián)會(huì)是高校發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理黨外代表人士的平臺(tái)。積極發(fā)展和辦好地方高校知聯(lián)會(huì)是黨外人士隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)模式和重要途徑。浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃永通在浙江電大知聯(lián)會(huì)的成立大會(huì)上指出：“要按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部與省委組織部、省委教育工委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見》(浙統(tǒng)發(fā)〔2008〕89號(hào))要求和剛下發(fā)的《中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于加強(qiáng)黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)建設(shè)的意見》(浙統(tǒng)發(fā)〔2011〕18號(hào))精神，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的力量，促進(jìn)知聯(lián)會(huì)健康發(fā)展，努力為學(xué)校的黨外知識(shí)分子健康成長(zhǎng)、施展才華創(chuàng)造條件，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)！”

二、知聯(lián)會(huì)是黨外人士精神家園的重要載體

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”，這是新時(shí)期創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要?dú)v史使命。所謂精神家園，是一個(gè)國(guó)家和民族的精神歸屬地和棲息地。中華民族之所以能歷經(jīng)磨難而不衰、飽嘗艱辛而不屈，就在于有一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展，并且深深融入民族靈魂和血脈之中的中華民族精神家園。這個(gè)精神家園就是五千年來綿延至今的中華民族文化。中華民族文化是中華民族的精神記憶和精神家園，是我們中華民族的靈魂和血脈，反映了我們民族的生命力和凝聚力。

筆者認(rèn)為，應(yīng)該把地方高校知聯(lián)會(huì)辦成學(xué)習(xí)教育的重要園地，培養(yǎng)人才的重要載體，建言獻(xiàn)策的重要平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐基地和聯(lián)誼交友的重要場(chǎng)所，從而給黨外知識(shí)分子前進(jìn)的方向和動(dòng)力。“精神家園”是我們心靈休息和精神安頓的地方，一個(gè)人努力追求了自己的理想，找到了滿足當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)的“理想”，就有了精神家園，古人說：“朝聞道，夕死可矣。”這里所說的“道”，就是 “精神家園”，而知聯(lián)會(huì)不僅是黨外人士服務(wù)社會(huì)、發(fā)揮作用的重要基地，還是黨外人士精神家園的重要載體。黨外知識(shí)分子的積極文化精神，對(duì)地方高校的發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用。例如電大的黨外知識(shí)分子，在電大的成長(zhǎng)之路上呈現(xiàn)了自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神，服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作的系統(tǒng)精神和銳意創(chuàng)新的改革發(fā)展精神，創(chuàng)造了電大特具的文化精神，對(duì)形成電大系統(tǒng)的凝聚力，提升電大系統(tǒng)的政策執(zhí)行力，增強(qiáng)電大系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力作用顯著，為構(gòu)筑電大精神家園打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、用好知聯(lián)會(huì)的親和力，凝聚黨外人士人才隊(duì)伍

管理、技術(shù)和教師三支隊(duì)伍是地方高校人力資源的關(guān)鍵組成部分，我們要在以人性化文化構(gòu)筑起的知聯(lián)會(huì)精神家園里，為管理、技術(shù)和教師三支隊(duì)伍的黨外人士盡情播下敬業(yè)、希望和鼓舞的種子，激發(fā)黨外人士的工作激情和自豪感。要科學(xué)策劃黨外人士的職業(yè)生涯，使黨外人士與地方高校成為并肩作戰(zhàn)的伙伴，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和理想。[2]地方高校要努力創(chuàng)導(dǎo)“以人為本”的管理文化，而地方高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部則應(yīng)該用好知聯(lián)會(huì)的親和力，凝聚黨外人士人才隊(duì)伍。

地方高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要優(yōu)化知聯(lián)會(huì)黨外人士人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，特別要重視對(duì)青年黨外人士的在職培訓(xùn)。青年黨外人士是地方高校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的生力軍，更是地方高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的載體。要通過舉辦各類教學(xué)研討活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、專題講座、社會(huì)實(shí)踐、參觀訪問、進(jìn)修學(xué)習(xí)和課件制作等多種形式的活動(dòng)來更新青年黨外人士的學(xué)科教學(xué)觀念，拓展他們的知識(shí)視野；用知聯(lián)會(huì)的親和力來凝聚一支愿做、能做、會(huì)做的素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、老中青結(jié)合的黨外人士人才隊(duì)伍。

四、知聯(lián)會(huì)成員應(yīng)該充分發(fā)揮參政議政作用，大膽為社會(huì)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

知聯(lián)會(huì)黨外人士應(yīng)該做好參政議政工作，為執(zhí)政黨的建設(shè)、國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步發(fā)揮積極的作用，這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。合理化的建議和科學(xué)的“建言獻(xiàn)策”來源于自覺的學(xué)習(xí)提高、強(qiáng)烈的責(zé)任感和細(xì)心的觀察。知聯(lián)會(huì)黨外人士要關(guān)心社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展，關(guān)注地方執(zhí)行國(guó)家方針政策的實(shí)際情況，反映人民群眾身邊的、普遍關(guān)心和生活中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，在實(shí)踐中培育自己的火眼金睛。

知聯(lián)會(huì)黨外人士要做好參政議政工作，應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面：

1.自覺學(xué)習(xí)，提高思想覺悟和責(zé)任感 知聯(lián)會(huì)要通過長(zhǎng)期的不斷的多種形式的思想教育和理論學(xué)習(xí)，提高思想覺悟。堅(jiān)定擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的觀念；要繼承和發(fā)揚(yáng)先輩們與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立為社會(huì)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的責(zé)任感。

2.參加培訓(xùn)交流，提高參政議政水平 知聯(lián)會(huì)成員應(yīng)該積極參加培訓(xùn)交流活動(dòng)。對(duì)知聯(lián)會(huì)成員的培訓(xùn)應(yīng)該采取集中與分散培訓(xùn)交流相結(jié)合，專家輔導(dǎo)講座與地方政府領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合，坐下來學(xué)與走出去學(xué)相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)交流與開展各種主題活動(dòng)相結(jié)合等多種方式，寓學(xué)習(xí)教育于活動(dòng)中，以保證培訓(xùn)交流效果。[3]

3.積極走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì) 地方高校黨外人士以中高級(jí)知識(shí)分子為主體，他們的文化知識(shí)層次高、專業(yè)技術(shù)水平高、科研能力強(qiáng)。特別是地方高職院校的黨外人士，更是站在教育、服務(wù)和應(yīng)用科研的前沿，具有應(yīng)用科技信息量大、接收反饋及時(shí)、應(yīng)用科研成果多等諸多優(yōu)勢(shì)，在走向社會(huì)服務(wù)基層方面具有得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢(shì)。利用好自己的智力優(yōu)勢(shì)為社會(huì)做好服務(wù)工作，是知聯(lián)會(huì)黨外人士的光榮責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。例如湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大量黨外人士，為創(chuàng)新學(xué)校的“四位一體”辦學(xué)模式廣泛開展調(diào)查和理論研究，努力把自己的工作與“四位一體”辦學(xué)模式的創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，取得顯著成效。再比如，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖州廣播電視大學(xué)的許多黨外專家積極參與湖州農(nóng)民學(xué)院的農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地培育工程，成為“省市校鄉(xiāng)、農(nóng)科教技”四級(jí)專家教師隊(duì)伍中的光榮一員。在“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)+素養(yǎng)”型農(nóng)民大學(xué)生培育工作中，積極開展技術(shù)幫扶及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，作出了許多的貢獻(xiàn)。

總之，地方高校的中共黨組織應(yīng)該圍繞執(zhí)政黨大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的目標(biāo)宗旨，充分利用黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的重要平臺(tái)，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、共同發(fā)展，與人為善、愛好和平的文化精神；繼承階層關(guān)系中的互相尊重、和睦相處傳統(tǒng)；傳承海外聯(lián)誼中的尋根尊祖、心向故國(guó)等道德理念。[4]健全和完善制度化、規(guī)范化的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，在經(jīng)費(fèi)上、制度上、管理上全方位給予支持，促進(jìn)知聯(lián)會(huì)的健康發(fā)展，使知聯(lián)會(huì)真正成為黨和行政聯(lián)系黨外知識(shí)分子的橋梁和紐帶，黨外人士隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。

[1] 楊榮陵.加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)[J].中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,2010,(10).

[2] 鐘祥市統(tǒng)戰(zhàn)部.突出“四性”， 加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)[J].中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,2010,(10).

[3] 蔡建和.構(gòu)建黨外干部能力培養(yǎng)體系，提高干部培訓(xùn)實(shí)效[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(2).

[4] 蘇紅軍.關(guān)于加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(11).

OnRoleofIntellectualAssociationinLocalCollegesandUniversitiestoConstructionofNon-communistPartyMemberTeam

ZHENG Ning-guoa, SHEN Xiao-yanb

(a. Faculty of Distance Education;b. Department of Political and Ideological Education, Huzhou Vocational and Technological College, Huzhou 313000, China)

The Intellectual Association of the United Front Organizations in colleges and universities serves a bridge connecting and uniting the intellectuals outside of the Party, an effective path for construction of Non-communists party member team, and also an important platform for giving foe play of the intellectual superiority and promoting scientific development of local colleges and universities. Therefore, Party committees in colleges and universities should strengthen the United Front Department, improve the standardized working mechanism and guarantee the funds of intellectual association activities, so that to make the Intellectual Association in local colleges and universities an ideal place for education of Non-communists party members and talent cultivation, an important platform for offering advice and suggestions as well as serving for the society and making friends.

local colleges and universities; Intellectual Association; Non-communists party member team; construction

2013-03-16

a.鄭寧國(guó)(1956-)，男，浙江寧波人，教授，主要從事遠(yuǎn)程教育和黨派理論研究；b.沈曉艷(1965-)，女，浙江蕭山人，副教授，主要從事政治學(xué)和黨派理論研究。

G613

：A

：1672-2388(2013)02-0034-03