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(大連海事大學(xué),遼寧 大連 116026)
黨的十八大報(bào)告提出,我國應(yīng)“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國”。海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,是黨和國家在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,從國家發(fā)展的長遠(yuǎn)角度出發(fā),對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、國土權(quán)益維護(hù)等方面作出的重大戰(zhàn)略部署和科學(xué)決策選擇。海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略對(duì)于航海類高校人才培養(yǎng)提出了新的要求,培養(yǎng)高素質(zhì)的海洋人才,構(gòu)建適應(yīng)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展要求的航海教育模式,是目前航海類高校的首要任務(wù)。
1.航海教育承載的使命
海洋強(qiáng)國是指在開發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國家。黨的十八大報(bào)告從四位一體的角度對(duì)于國家未來的發(fā)展作出具體部署,其中科技是保證,人才是關(guān)鍵。海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),涉及諸多的支持因素,需要多方面的條件保證,但其中最根本、最核心的要素是人才,最重要的工作是人才培養(yǎng)。航海教育作為人才培養(yǎng)的主要陣地,承擔(dān)著為實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略培養(yǎng)專門人才的重任,是目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和前提保障。同時(shí),航海教育半軍管的人才培養(yǎng)模式具有國防性的特點(diǎn),航海類專業(yè)人才是維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整及海洋權(quán)益堅(jiān)實(shí)的后備軍。
2.航海教育人才培養(yǎng)目標(biāo)
為了實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,新時(shí)期我國航海教育對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定必須要上升到一個(gè)新高度。航海人才不僅熟練掌握專業(yè)技能,更要具備作為一名優(yōu)秀航海管理人才所需的綜合素質(zhì);大力培養(yǎng)航海創(chuàng)新人才,使人才具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,應(yīng)用科學(xué)實(shí)踐提高航??蒲兴健T谒枷胨刭|(zhì)上,要有愛祖國、獻(xiàn)身海洋的情懷,懷揣著傳承海洋文明的崇高信念,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
3.航海教育發(fā)展的新高度
隨著我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體實(shí)施,國際間的競爭與合作也愈加密切。提升辦學(xué)質(zhì)量和國際影響力,是當(dāng)下航海教育的重要職責(zé)。而航海教育辦學(xué)水平較高或者航海教育資源比較豐富的高校則應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)頭羊的責(zé)任,努力提升科研與學(xué)科建設(shè)能力,構(gòu)建以創(chuàng)新能力為核心具有國際水平的航??蒲谢兀瑢?duì)重大課題進(jìn)行研究,并獲得高質(zhì)量的科研成果,以此帶動(dòng)全國航海院校的學(xué)術(shù)發(fā)展。航海教育是海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略順利實(shí)施的核心和關(guān)鍵。在戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過程中,既應(yīng)傳承我國航海教育的優(yōu)秀傳統(tǒng),更應(yīng)從新的高度對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
1.專業(yè)思想和敬業(yè)精神教育不足
許多航海類專門人才對(duì)航海事業(yè)缺乏熱情,缺少敬業(yè)精神,對(duì)自己本職工作不夠尊重。調(diào)查顯示,在綜合素質(zhì)方面本科畢業(yè)生的職業(yè)技能評(píng)價(jià)為優(yōu)秀及良好,高于高職(專),而高職(專)又高于中職(專);但在職業(yè)道德評(píng)價(jià)方面,中職(專)、高職(專)均高于本科生,特別是敬業(yè)精神與服從意識(shí)等方面,本科生的集體觀念和奉獻(xiàn)精神均有待提高。從整體來看,近5年全國航海類專業(yè)學(xué)生一次就業(yè)率均在90%以上,但成為海員后,由于遠(yuǎn)離陸地和家庭、工作條件艱苦、待遇偏低、社會(huì)地位不高等原因回到陸地選擇二次擇業(yè)的非常多,這雖然是社會(huì)問題,但也說明我國高等航海教育在對(duì)航海類學(xué)生的專業(yè)思想和敬業(yè)精神等方面的教育還有欠缺。在勞務(wù)外派中,國際船員在實(shí)際工作和生活中難免會(huì)和其他國家海員發(fā)生文化沖突,由于文化差異和生活習(xí)慣的不同,部分船員難以適應(yīng),導(dǎo)致消極情緒,甚至影響船舶安全。
2.航海教育教學(xué)質(zhì)量有待提高
航海教育承擔(dān)著培養(yǎng)航海類專門人才的重要使命。在“十一五”期間,我國航海教育取得了較快的發(fā)展,全國共有航海教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)107所,其中設(shè)置航海類專業(yè)并招生的本科院校有14所、高職/高專院校25所、中職/中專院校28所,其他船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40所。雖然近10年航海教育規(guī)模呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢,航海院校的招生規(guī)模已達(dá)5.4萬人,但航海教育人才培養(yǎng)存在普通船員較多而高級(jí)船員特別是面向現(xiàn)代化、大型、特種船舶的高級(jí)船員不足等問題,不能滿足我國航運(yùn)發(fā)展的需要。同時(shí),人才的培養(yǎng)模式并不能滿足航海事業(yè)未來發(fā)展的要求,在理論上缺少掌握先進(jìn)科學(xué)理論的創(chuàng)新型科研人才,在實(shí)踐中缺少實(shí)用性較強(qiáng)的高級(jí)職業(yè)海員。這兩類人才的培養(yǎng)是我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中的關(guān)鍵所在。
3.航海教育發(fā)展缺乏高水平人才及先進(jìn)科研條件
在航海教育培養(yǎng)層次方面我國航海教育涵蓋研究生、本科、高職/高專、中職/中專等4個(gè)學(xué)歷教育層次;在師資力量上中級(jí)和副高級(jí)職稱人員約占60%,具有碩士研究生及以上學(xué)歷人員約占1/4;在實(shí)習(xí)條件方面僅有9所航海院校擁有教學(xué)實(shí)習(xí)船。
鑒于航海教育具有鮮明的國際性、規(guī)范性和職業(yè)性的“雙證書”特點(diǎn),因而,航海教育在教學(xué)中更關(guān)注相關(guān)國際公約、國內(nèi)法規(guī)的要求。由于學(xué)制的限制,特別由于近幾年生源質(zhì)量的持續(xù)下降,學(xué)校將更多的精力放在適任證書通過率上,對(duì)素質(zhì)教育和終身教育理念有所忽視。隨著航海科技飛速發(fā)展,特別是后金融危機(jī)時(shí)代的到來,國際及國內(nèi)船員供求關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)新的特點(diǎn),即普通船員供大于求,而具有國際競爭力的高素質(zhì)航海類專門人才相對(duì)短缺,要求今后我國航海教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上來。此外,航海教育還存在教學(xué)條件不完備、航海教育投入不足的問題。航海類專業(yè)由于需要實(shí)船、模擬器等特殊實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié),教育投入成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的工科專業(yè),但目前實(shí)際教育投入并沒有體現(xiàn)這一特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件有些不能滿足STCW公約馬尼拉修正案以及國家海事局的相關(guān)要求,實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)效果不佳。
1.樹立新時(shí)期航海教育新理念
海洋強(qiáng)國的“強(qiáng)”在新時(shí)期不僅表現(xiàn)在國家航海建設(shè)的硬實(shí)力方面,更要彰顯于海洋文化軟實(shí)力的強(qiáng)盛。航海類高校在重視專業(yè)技能培養(yǎng)的同時(shí),對(duì)于海洋人才崇高的職業(yè)精神和愛國主義精神的培養(yǎng)也不容忽視。航海類高校師生應(yīng)當(dāng)把以人為本作為航海教育的出發(fā)點(diǎn),牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,將海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略落實(shí)到航海教育的實(shí)際行動(dòng)中,將航海人才的個(gè)人發(fā)展與航運(yùn)事業(yè)的盛衰緊密結(jié)合,把熱愛海洋的愛國主義精神與投身航海的職業(yè)理念在實(shí)際行動(dòng)中轉(zhuǎn)化為面對(duì)艱難困苦的堅(jiān)強(qiáng)斗志和堅(jiān)定信念,實(shí)現(xiàn)由學(xué)生到職業(yè)船員的蛻變,全身心地投入到航海事業(yè)中。
此外,航海教育還肩負(fù)著弘揚(yáng)航海文化、傳承航海文明的歷史使命。我們應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)新時(shí)期的鄭和航海精神,通過出訪和交流等方式,在與國際航海院校的交流和共同舉辦航?;顒?dòng)的過程中,傳播我國優(yōu)秀的航海文化與海洋精神,傳承航海文明。
2.注重高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)
航海教育對(duì)于人才的培養(yǎng)必須上升到“人強(qiáng)”則“國強(qiáng)”的高度。轉(zhuǎn)變以往航海院校主要為企事業(yè)單位輸送人才、保證航海類學(xué)生就業(yè)率的教育理念,構(gòu)建新形勢下具備高素質(zhì)國際化復(fù)合型人才的培養(yǎng)模式,以滿足我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中航海人才隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)要求。
第一,重視航海類學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。當(dāng)前,航海教育需要由重技能培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)為重能力的培養(yǎng)模式。首先在航海類專業(yè)招生的過程中選拔適合航海工作的優(yōu)秀生源。除了基礎(chǔ)的文化素質(zhì)要求以外,還需要具備良好的心理素質(zhì)和強(qiáng)健的身體素質(zhì)、突出的外語能力、崇高的愛國思想和熱愛海洋的情懷,具有較強(qiáng)的集體觀念和服從意識(shí),以保證航海類后備人才隊(duì)伍的質(zhì)量和穩(wěn)定性。其次,對(duì)于航海類學(xué)生教育目標(biāo)的設(shè)定,各高校應(yīng)當(dāng)按照自身實(shí)際進(jìn)行分層次教學(xué)目標(biāo)設(shè)置,始終強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育的重要性。在專業(yè)英語教學(xué)上制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)航海英語學(xué)習(xí)的實(shí)踐意義,將人才培養(yǎng)與航運(yùn)事業(yè)的未來發(fā)展緊密結(jié)合。在熟練掌握專業(yè)技能的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)借鑒學(xué)習(xí)管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)課程。無論是船長、輪機(jī)長還是高級(jí)船員,僅僅具備專業(yè)素養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為滿足高級(jí)復(fù)合型人才的培養(yǎng)要求,不僅要與時(shí)俱進(jìn)掌握各種先進(jìn)技術(shù),同時(shí)還要具備較強(qiáng)的管理才能,具有統(tǒng)籌規(guī)劃的能力、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和隨機(jī)應(yīng)變的魄力,有能力對(duì)各種信息進(jìn)行綜合分析。在學(xué)生日常管理上,堅(jiān)持半軍管模式,提高學(xué)生自我管理和自我約束的意識(shí)和能力,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、和諧的環(huán)境氛圍、積極的生活態(tài)度和高效的行動(dòng)能力。
第二,重視航海類學(xué)生科研能力的培養(yǎng)。為使航海教育更好地支撐海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航海教育先進(jìn)性的建設(shè),最重要的是培養(yǎng)航海人才的創(chuàng)造力和科研能力。通過航??萍既瞬诺呐囵B(yǎng),優(yōu)化航海教育結(jié)構(gòu)。努力創(chuàng)造良好的科研環(huán)境,充分發(fā)揮現(xiàn)有實(shí)力,有計(jì)劃地建設(shè)航海類科研基地、實(shí)驗(yàn)室和研究所。引進(jìn)先進(jìn)的航海教育理念,加大航海教育的科研投入,提升航海教育科研與學(xué)科建設(shè)的整體實(shí)力,提高航??萍既瞬诺暮诵母偁幜Γ购胶n惛咝3蔀閲液胶?蒲械闹匾脚_(tái)和載體。
此外,還要提升人才的學(xué)術(shù)層次,擴(kuò)大航海類專業(yè)研究生的招生數(shù)量,培養(yǎng)一批具有高水平科研能力的一流學(xué)術(shù)人才。對(duì)于航海類應(yīng)用型碩士教育,招生標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置和培養(yǎng)模式應(yīng)借鑒世界海事大學(xué)的做法,主要招收具備航海經(jīng)驗(yàn)的管理級(jí)海員,重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)國際市場的現(xiàn)代化船隊(duì)管理的高級(jí)復(fù)合型人才和航海類專業(yè)師資,以滿足我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略對(duì)高級(jí)復(fù)合型航海人才的需求。
第三,重視航海類學(xué)生發(fā)展?jié)摿Φ呐囵B(yǎng)。為深化航海教育體系,實(shí)現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展,航海類高校應(yīng)當(dāng)樹立終身教育的意識(shí),讓學(xué)生由接受教育向自我學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。在開發(fā)海洋資源的過程中,切實(shí)認(rèn)識(shí)到海洋安全、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重要性。航海教育關(guān)系到航海事業(yè)的成敗,更關(guān)系到我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,必須從物質(zhì)投入、制度建設(shè)、精神塑造、行為文明四個(gè)方面加強(qiáng)航海教育的建設(shè)。
3.航海院校自身建設(shè)和師資隊(duì)伍的培養(yǎng)
首先,應(yīng)加強(qiáng)航海院校的自身建設(shè)。我國航海類院校經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展,如今已經(jīng)形成高標(biāo)準(zhǔn)、多層次的教育規(guī)模,但是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及高校的自身建設(shè)程度不一致,導(dǎo)致航海院校人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。鑒于此,應(yīng)當(dāng)按照STCW公約馬尼拉修正案及“11規(guī)則”的要求,對(duì)航海類院校辦學(xué)進(jìn)行規(guī)范與管理,針對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程編排、實(shí)習(xí)作業(yè)、教材設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。這不但有利于全國航海類院校整體上的發(fā)展,更有利于提高航運(yùn)人才在國際上的競爭力。其次,航海類院校應(yīng)當(dāng)整合優(yōu)勢資源,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的航海教育實(shí)訓(xùn)基地,由國家教育主管部門直接負(fù)責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃各院校實(shí)訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi),為實(shí)訓(xùn)基地配備專業(yè)的實(shí)習(xí)船和教學(xué)設(shè)備設(shè)施,同時(shí)配備專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教師,在保證人力物力充足的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃各航海類高校學(xué)生的實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)。
其次,大力加強(qiáng)航海類院校師資力量。新時(shí)期航海教育的大力發(fā)展,關(guān)鍵是教師,因此,必須完善航海類院校師資隊(duì)伍的建設(shè)。在現(xiàn)有的航海類教師隊(duì)伍管理制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)專業(yè)的設(shè)置,定期聘請(qǐng)專家對(duì)航海類教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和交流,通過開展校際間的航海教育專題研討會(huì),提升教師的理論水平和實(shí)踐能力。對(duì)于航海教育的前沿動(dòng)態(tài)和國內(nèi)外相關(guān)法律政策的變動(dòng)要及時(shí)掌握。同時(shí)對(duì)于航海類教師在考核及職稱評(píng)審方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,切實(shí)落實(shí)優(yōu)勝劣汰的原則,鼓勵(lì)教師積極開展關(guān)于航海教育的學(xué)術(shù)性活動(dòng)及科研項(xiàng)目研究,落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)支持創(chuàng)新性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課題研究。此外,航海類高校應(yīng)借助企業(yè)與校友會(huì)的力量,聘請(qǐng)國內(nèi)外的優(yōu)秀人才擔(dān)任兼職專業(yè)課教師,進(jìn)一步提高航海類教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最后,在航海教育實(shí)訓(xùn)基地師資隊(duì)伍建設(shè)上,應(yīng)當(dāng)遵循專崗專人配備原則,由國家教育主管部門統(tǒng)一撥款,對(duì)實(shí)訓(xùn)教師的編制進(jìn)行管理,保證實(shí)訓(xùn)教師具有職業(yè)精神和專業(yè)技能。
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