徐涌金, 金岸楠
(1.中國(guó)計(jì)量學(xué)院 黨委,浙江 杭州 310018;2.中國(guó)計(jì)量學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310018)
試析高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)
徐涌金1, 金岸楠2
(1.中國(guó)計(jì)量學(xué)院 黨委,浙江 杭州 310018;2.中國(guó)計(jì)量學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310018)
高校黨組織既是完整的組織體系又是分級(jí)分類(lèi)設(shè)置的組織系統(tǒng)。高校各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型黨組織既相互聯(lián)系又相互促進(jìn),其學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既需要相對(duì)獨(dú)立推進(jìn)又需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。當(dāng)前,高校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展,但在聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要在整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、分類(lèi)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)等方面進(jìn)行深入研究與完善。
高校黨建;學(xué)習(xí)型黨組織;聯(lián)動(dòng)推進(jìn)
高校學(xué)習(xí)型黨組織是學(xué)習(xí)型組織的一種特殊類(lèi)型,既具有學(xué)習(xí)型組織的共性,又有其自身的個(gè)性。所謂高校學(xué)習(xí)型黨組織,是形成了一種彌漫于組織內(nèi)部的濃厚學(xué)習(xí)氣氛的黨組織,是組織成員能夠全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)、不斷提升其能力和素質(zhì)以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)并充分發(fā)揮其先鋒模范作用的黨組織,是組織學(xué)習(xí)得以有效開(kāi)展、組織活力(創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力)得以有效激發(fā)、組織作用(黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用)得以充分發(fā)揮、組織績(jī)效得以有效提升的黨組織。高校黨組織既是完整的組織體系又是分級(jí)分類(lèi)設(shè)置的組織系統(tǒng),相應(yīng)地高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既需要整體推進(jìn)又需要分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)。高校各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既有共性又有個(gè)性,既相互聯(lián)系又相互促進(jìn),因而,高校各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既需要相對(duì)獨(dú)立推進(jìn)又需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。所謂聯(lián)動(dòng),原意是指若干個(gè)相關(guān)聯(lián)的事物中的某一個(gè)事物發(fā)生運(yùn)動(dòng)或變化時(shí),會(huì)引起其他相關(guān)聯(lián)的事物也隨之發(fā)生運(yùn)動(dòng)或變化,即聯(lián)合行動(dòng)。本文所說(shuō)的聯(lián)動(dòng),既有聯(lián)合行動(dòng)之意,又有聯(lián)系互動(dòng)之意。當(dāng)前,高校在有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展,但在各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要深入研究與完善。本文就高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)問(wèn)題作一些探討分析。
高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨、整體而系統(tǒng)、基礎(chǔ)而重要的黨建工程,需要整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。所謂整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),就是指要把高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)整體而系統(tǒng)的黨建工程,通過(guò)高校各級(jí)各類(lèi)黨組織的聯(lián)合行動(dòng)和聯(lián)系互動(dòng)來(lái)有效推進(jìn)高校整體的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),主要通過(guò)有效運(yùn)用高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)方案等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高校黨的建設(shè)的永恒課題,需要根據(jù)不同時(shí)期的新形勢(shì)和新要求來(lái)堅(jiān)持不懈地有效推進(jìn)。有效推進(jìn)不同時(shí)期的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),需要高校制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)計(jì)劃。所謂建設(shè)計(jì)劃,是指用文字和指標(biāo)等形式來(lái)表述的,在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi),為了實(shí)現(xiàn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作決策所確定的目標(biāo)而預(yù)先進(jìn)行的整體行動(dòng)安排。一般地,建設(shè)計(jì)劃具有整體性和聯(lián)動(dòng)性的特征,這體現(xiàn)為建設(shè)計(jì)劃既整體考慮了高校各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的聯(lián)動(dòng)形式,又系統(tǒng)規(guī)定了高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的行動(dòng)方向、目標(biāo)、要求、內(nèi)容、形式、程序、步驟等聯(lián)動(dòng)內(nèi)容。建設(shè)計(jì)劃規(guī)定了建設(shè)工作的行動(dòng)安排,成為整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的行動(dòng)指南;建設(shè)計(jì)劃能夠有效破解建設(shè)任務(wù)的繁重性、建設(shè)過(guò)程的復(fù)雜性、關(guān)系協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性,成為整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)前提;建設(shè)計(jì)劃規(guī)定了建設(shè)工作的程序、步驟,成為整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)并得以有效調(diào)節(jié)控制的依據(jù)。因而,無(wú)論是建設(shè)計(jì)劃的制定,還是建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,都充分體現(xiàn)了建設(shè)計(jì)劃對(duì)于高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)作用。
高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、整體性、系統(tǒng)性,決定了高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要制定一個(gè)建設(shè)規(guī)劃。所謂建設(shè)規(guī)劃,是指對(duì)高校學(xué)習(xí)型黨組織的整體建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)而宏觀的戰(zhàn)略謀劃,是建設(shè)計(jì)劃中最具有宏觀性和最具有戰(zhàn)略性的一種類(lèi)型。高校學(xué)習(xí)型黨組織的整體建設(shè),立足于高校各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的全員推進(jìn)、全方位推進(jìn)、全過(guò)程推進(jìn),需要有效運(yùn)用建設(shè)規(guī)劃來(lái)整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。建設(shè)規(guī)劃既具有建設(shè)計(jì)劃的整體性、聯(lián)動(dòng)性的共性特征,又具有宏觀性、戰(zhàn)略性的個(gè)性特點(diǎn)。建設(shè)規(guī)劃的宏觀性,源于高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)期性和整體性,需要站得高、看得遠(yuǎn),對(duì)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作進(jìn)行宏觀性把握、整體性規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃的戰(zhàn)略性,源于高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要性和系統(tǒng)性,需要視野寬、想得透,對(duì)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的整體工作進(jìn)行系統(tǒng)性思考、戰(zhàn)略性規(guī)劃。同樣地,無(wú)論是建設(shè)規(guī)劃的制定,還是建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,都充分體現(xiàn)了建設(shè)規(guī)劃對(duì)于高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)作用。
高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是整體性規(guī)劃、分階段推進(jìn)的。整體性規(guī)劃就需要制定建設(shè)規(guī)劃,而分階段推進(jìn)則需要制定符合不同建設(shè)階段實(shí)際需要的建設(shè)方案。所謂建設(shè)方案,是為實(shí)現(xiàn)高校學(xué)習(xí)型黨組織的某一個(gè)建設(shè)階段的目標(biāo)和任務(wù)而制定的建設(shè)計(jì)劃,是建設(shè)計(jì)劃中最詳細(xì)而最具操作性的一種類(lèi)型。建設(shè)方案雖然屬于建設(shè)計(jì)劃系列,與建設(shè)計(jì)劃在內(nèi)容對(duì)象、目標(biāo)效用、整體性和聯(lián)動(dòng)性等方面具有一致性,但建設(shè)方案又具有階段性、戰(zhàn)術(shù)性的個(gè)性特點(diǎn)。建設(shè)方案的階段性,體現(xiàn)為建設(shè)方案本身就是針對(duì)某一建設(shè)階段的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)而制定的。建設(shè)方案的戰(zhàn)術(shù)性,既是相對(duì)于建設(shè)規(guī)劃的戰(zhàn)略性而言的,又是相對(duì)于建設(shè)方案是最詳細(xì)而最具操作性的建設(shè)計(jì)劃而言的。與建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)規(guī)劃一樣,建設(shè)方案的制定與實(shí)施也都充分體現(xiàn)了建設(shè)方案對(duì)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)作用。
高校黨組織包括黨委、黨總支、黨支部等三個(gè)層級(jí)。高校黨委在高校事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,各黨總支在高校中層單位事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用,各黨支部在高?;鶎訂挝恢邪l(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。高校各級(jí)黨組織在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面既有共性又有個(gè)性,既相互聯(lián)系又相互促進(jìn),因而,高校各級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既需要相對(duì)獨(dú)立推進(jìn)又需要分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)包括個(gè)體學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)等三個(gè)層次,從個(gè)體學(xué)習(xí)提升為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)而提升為組織學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的必由之路。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)既是高校黨委班子、黨總支班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論、加強(qiáng)思想建設(shè)、提升執(zhí)政能力的重要形式,又是集領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)于一體的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要途徑,還是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)方面的模范帶頭作用、推進(jìn)各級(jí)黨組織深化理論學(xué)習(xí)的組織保證。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨組織關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要精神,掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持與國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與學(xué)校的工作實(shí)際相結(jié)合、與個(gè)人的思想工作實(shí)際相結(jié)合,結(jié)合各級(jí)黨組織的中心工作和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,研究分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)之策。
通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組來(lái)分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),突出體現(xiàn)為充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨總支理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)黨支部組織學(xué)習(xí)會(huì)的指導(dǎo)作用和示范作用。這種指導(dǎo)作用和示范作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是結(jié)合每次學(xué)習(xí)會(huì)議題,根據(jù)工作需要擴(kuò)大部分黨總支書(shū)記參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、擴(kuò)大部分黨支部書(shū)記參加黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì);二是形成學(xué)習(xí)會(huì)紀(jì)要供黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部組織學(xué)習(xí)會(huì)參考;三是根據(jù)工作需要安排黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員參加相關(guān)黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)并進(jìn)行指導(dǎo),根據(jù)工作分工或黨組織關(guān)系歸屬情況安排黨總支理論學(xué)習(xí)中心組成員參加黨支部組織學(xué)習(xí)會(huì)并進(jìn)行指導(dǎo)。
高校黨務(wù)干部主要包括黨委、黨總支、黨支部的書(shū)記、副書(shū)記、委員,他們都是分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的骨干力量。高校黨務(wù)干部學(xué)習(xí)會(huì)的類(lèi)型既包括黨委班子學(xué)習(xí)會(huì)、黨總支班子學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部班子學(xué)習(xí)會(huì),也包括黨總支書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)、組織委員學(xué)習(xí)會(huì)、宣傳委員學(xué)習(xí)會(huì)、紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)委員學(xué)習(xí)會(huì)等。由于高校各級(jí)黨組織的書(shū)記是本級(jí)黨組織各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一責(zé)任人,在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著先導(dǎo)作用、謀劃作用、組織作用、示范作用、激勵(lì)作用、運(yùn)籌作用、推動(dòng)作用。因而,定期舉辦由黨委書(shū)記主持的黨總支書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)和由黨總支書(shū)記主持的黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)于分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有重要作用。
黨總支書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)和黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)的基本任務(wù)包括強(qiáng)化理論武裝、提高思想認(rèn)識(shí)、謀劃建設(shè)方案、推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)示范引導(dǎo)、優(yōu)化過(guò)程激勵(lì)、總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、推廣創(chuàng)新舉措、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。強(qiáng)化理論武裝就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨組織關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精神;提高思想認(rèn)識(shí)就是要深化對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí);謀劃建設(shè)方案就是要集思廣益、系統(tǒng)思考、精心謀劃形成具有科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性、有效性、可行性的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方案;推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)就是要向全體組織成員講清楚何為學(xué)習(xí)型黨組織、為何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、如何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織等問(wèn)題;分級(jí)示范指導(dǎo)就是要求黨委班子對(duì)黨總支班子進(jìn)行示范指導(dǎo)、黨總支班子對(duì)黨支部委員會(huì)進(jìn)行示范指導(dǎo)、黨支部委員會(huì)對(duì)黨小組和全體黨員進(jìn)行示范指導(dǎo);優(yōu)化過(guò)程激勵(lì)就是要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和組織成員建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)就是要借助學(xué)習(xí)會(huì)的平臺(tái),定期總結(jié)交流學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn);推廣創(chuàng)新舉措就是要以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)推進(jìn),及時(shí)推廣帶有普遍性的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措;協(xié)調(diào)推進(jìn)工作就是將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。可見(jiàn),黨總支書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)和黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)不僅學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)形式多樣,而且參加人員涵蓋高校各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,從而使通過(guò)黨總支書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)和黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)會(huì)來(lái)分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成為可能。
高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本任務(wù),高校黨建工作的地位和作用顯得重要而特殊,因而,成立高校黨建工作研究會(huì)是十分重要而必要的。高校黨建工作研究會(huì)是從事高校黨建理論和實(shí)踐問(wèn)題研究與交流的學(xué)術(shù)團(tuán)體,一般由高校黨務(wù)工作者和黨建理論研究工作者組成。高校黨建工作研究會(huì)的主要任務(wù)是宣傳中央和上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的決定和要求,針對(duì)新時(shí)期高校黨建理論和實(shí)踐的重要課題和黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題,組織開(kāi)展高校黨建理論和實(shí)踐問(wèn)題研究以及學(xué)術(shù)交流活動(dòng),以黨建研究促進(jìn)黨建工作,以黨建工作促進(jìn)各項(xiàng)工作,為高校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
通過(guò)黨建工作研究會(huì)來(lái)分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),可以采取多種措施。一是充分發(fā)揮黨建工作研究會(huì)的理論武裝作用,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)來(lái)提升黨務(wù)工作者和黨建理論研究者的理論修養(yǎng);二是充分發(fā)揮黨建工作研究會(huì)的研究功能,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,按照以研究促進(jìn)工作的要求,提升理論研究與實(shí)踐研究的成果,用于指導(dǎo)黨建工作,提高黨建工作水平;三是充分發(fā)揮黨建工作研究會(huì)的交流功能,通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)年會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式,交流黨建研究成果,推廣黨建工作經(jīng)驗(yàn);四是充分發(fā)揮黨建工作研究會(huì)的分級(jí)聯(lián)動(dòng)功能,通過(guò)各級(jí)黨務(wù)工作者和黨建理論研究者的協(xié)作互動(dòng),分級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
高校黨組織是分類(lèi)設(shè)置的,各類(lèi)高校黨組織所轄單位和部門(mén)的工作職能是有差異的,因而,高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要有針對(duì)性地分類(lèi)推進(jìn)。當(dāng)前,高校黨組織根據(jù)其所轄單位和部門(mén)的工作職能可以分為教研、教輔、機(jī)關(guān)、后勤等類(lèi)型,根據(jù)其人員構(gòu)成可以分為在職與退休、教工與學(xué)生等類(lèi)型。高校各類(lèi)黨組織在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面既有共性又有個(gè)性,既相互聯(lián)系又相互促進(jìn),因而,高校各級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既需要相對(duì)獨(dú)立推進(jìn)又需要分類(lèi)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
高校黨委所屬黨總支包括教研、教輔、機(jī)關(guān)、后勤、離退休等類(lèi)型的黨總支,一方面各類(lèi)黨總支在推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等方面具有共同性,另一方面各類(lèi)黨總支在其所轄單位和部門(mén)的工作職責(zé)、人員構(gòu)成等方面具有差異性。正是由于各類(lèi)黨總支存在共同性和差異性,才使通過(guò)不同類(lèi)型黨總支協(xié)作互促來(lái)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成為可能。
通過(guò)不同類(lèi)型黨總支協(xié)作互促來(lái)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),可以采取多種措施。一是教研單位黨總支可以根據(jù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等方面的需求,主動(dòng)尋求與相關(guān)教研單位黨總支以及其他類(lèi)型黨總支開(kāi)展協(xié)作互動(dòng)活動(dòng),以促進(jìn)辦好人民滿(mǎn)意的高等教育來(lái)提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效;二是教輔單位黨總支可以充分利用教學(xué)科研設(shè)施資源和圖書(shū)信息資源等優(yōu)勢(shì),與相關(guān)教研單位黨總支以及其他類(lèi)型黨總支開(kāi)展協(xié)作互促活動(dòng),以促進(jìn)資源優(yōu)化利用來(lái)提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效;三是機(jī)關(guān)黨總支可以充分利用政策激勵(lì)、制度保障、管理服務(wù)等優(yōu)勢(shì),與其他類(lèi)型黨總支開(kāi)展協(xié)作互促活動(dòng),以促進(jìn)管理創(chuàng)新來(lái)提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效;四是后勤黨總支可以充分利用后勤保障資源和后勤服務(wù)功能,與其他類(lèi)型黨總支開(kāi)展協(xié)作互促活動(dòng),以促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新來(lái)提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效;五是離退休黨總支可以充分發(fā)揮離退休老教師政治素質(zhì)過(guò)硬、學(xué)術(shù)造詣濃厚、教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),結(jié)合他們發(fā)揮老有所為作用的愿望,與相關(guān)教研單位黨總支以及其他類(lèi)型黨總支開(kāi)展協(xié)作互促活動(dòng),以發(fā)揮余熱作貢獻(xiàn)來(lái)提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效。
黨支部是高校最基層的黨組織,包括教工黨支部、學(xué)生黨支部?jī)纱箢?lèi)。其中,教工黨支部的類(lèi)型與黨總支的類(lèi)型相同,學(xué)生黨支部又分為研究生黨支部、本科生黨支部等類(lèi)型。在高校育人過(guò)程中,既需要充分發(fā)揮大學(xué)生在健康成長(zhǎng)成才方面的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”作用,又充分發(fā)揮教職工“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”的作用,還需要充分發(fā)揮全校上下“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”的作用,這為通過(guò)教工黨支部與學(xué)生黨支部共建互助來(lái)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了可能。
通過(guò)不同類(lèi)型黨支部聯(lián)系互助來(lái)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),可以采取多種形式。一是可以通過(guò)教工黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)幫扶的形式,在經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、心理、思想、行為、就業(yè)等方面的困難學(xué)生幫扶方面取得明顯成效;二是可以通過(guò)離退休黨支部和學(xué)生黨支部共建互助的形式,在離退休黨支部和學(xué)生黨支部共建學(xué)習(xí)型黨支部、離退休老黨員關(guān)心下一代、大學(xué)生黨員關(guān)心離退休老黨員生活等方面取得明顯成效;三是可以通過(guò)教工黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系的形式,在教工黨員聯(lián)系學(xué)生班級(jí)以促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系學(xué)生寢室以促進(jìn)文明寢室建設(shè)、聯(lián)系學(xué)生個(gè)體以促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)與成才等方面取得明顯成效。而不同類(lèi)型黨支部聯(lián)系互動(dòng)的這些形式,都是學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的應(yīng)有之義,能夠有效提升學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的成效。
教工黨支部在高校不同類(lèi)型黨支部中處于主導(dǎo)地位,學(xué)生黨支部在高校不同類(lèi)型黨支部中處于主體地位。當(dāng)前,隨著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展,高校教工黨支部與學(xué)生黨支部的關(guān)系越來(lái)越密切,同時(shí)有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生黨支部書(shū)記由教工黨員擔(dān)任,這使通過(guò)不同類(lèi)型黨支部創(chuàng)新互動(dòng)來(lái)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成為可能。
高校黨建工作需要在理論、實(shí)踐、理念、制度、方法、途徑等方面不斷創(chuàng)新,而這些方面的創(chuàng)新都離不開(kāi)黨支部的工作創(chuàng)新和黨支部的活動(dòng)創(chuàng)新。高校教師黨支部的工作創(chuàng)新需要通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、師風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)的創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新、文化傳承與創(chuàng)新。高校學(xué)生黨支部的工作創(chuàng)新需要通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)、制度建設(shè)來(lái)推進(jìn)思想政治教育創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、校園文化建設(shè)創(chuàng)新。高校教師黨支部和學(xué)生黨支部的活動(dòng)創(chuàng)新都需要在活動(dòng)設(shè)計(jì)、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)載體、活動(dòng)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。而高校教師黨支部和學(xué)生黨支部的工作創(chuàng)新和活動(dòng)創(chuàng)新都與學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)密切相關(guān)。通過(guò)高校教師黨支部和學(xué)生黨支部互動(dòng)開(kāi)展黨支部的工作創(chuàng)新和黨支部的活動(dòng)創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)成為通過(guò)不同類(lèi)型黨支部創(chuàng)新互動(dòng)來(lái)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。
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2012-07-10
浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)途徑和方法研究”(12JCML12YB);浙江省普通高校黨建研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)重點(diǎn)課題“高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究”(ZD1105)
徐涌金(1960-),男,浙江義烏人,中國(guó)計(jì)量學(xué)院黨委副書(shū)記,馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng),教授,碩士生導(dǎo)師;
金岸楠(1989-),女,安徽合肥人,中國(guó)計(jì)量學(xué)院馬克思主義學(xué)院思想政治教育碩士研究生。
成方哲]