洪濤 凌邦如
【摘要】農(nóng)民工城市化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)深入改革和城鎮(zhèn)化的必然要求,文章梳理了近些年學(xué)者在此方面的文獻(xiàn),分析認(rèn)為總體而言新一代農(nóng)民工市民化的意愿是強(qiáng)烈的,其生活習(xí)慣、工作理念和價(jià)值目標(biāo)都越來(lái)越接近于城鎮(zhèn)市民。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工,市民化意愿,生存現(xiàn)狀
1. 引言
城市農(nóng)民工的市民化, 狹義地說(shuō), 是指城市農(nóng)民工在身份上獲得與城市居民相同的合法身份與社會(huì)權(quán)利的過(guò)程, 而廣義地理解, 一般也包括其價(jià)值觀、身份認(rèn)同等主觀因素及其向城市市民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)化。目前中國(guó)正處于城市化加速發(fā)展階段, 推進(jìn)城市化的健康發(fā)展仍將是中國(guó)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期的重要戰(zhàn)略。城市農(nóng)民工市民化的主觀意愿要受很多因素的影響, 如他們自身的一些主觀條件, 以及他們對(duì)城市的認(rèn)同感、對(duì)自身角色的定位等。
2. 影響市民化意愿的因素
本文認(rèn)為農(nóng)民工市民化意愿主要受個(gè)人自然特征、個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征及區(qū)域環(huán)境特征等三方面因素的影響, 具體可分為以下9種類型:
(1)年輕人一般更具冒險(xiǎn)性, 更容易適應(yīng)新環(huán)境、接受新文化, 越年輕越容易適應(yīng)城市生活方式和文化,因此其市民化意愿越強(qiáng)。郭郁彬(2011)認(rèn)為新生代農(nóng)民工有著很高的市民化意愿, 他們中的大部分人人傾向于認(rèn)為自己是城市中的一員, 認(rèn)為自己應(yīng)該得到和城里人同等的社會(huì)地位。
(2)社會(huì)往往對(duì)男性賦予了更多的責(zé)任和角色期待, 更傾向于期待男性事業(yè)有成、闖天下, 因此男性農(nóng)民工比女性農(nóng)民工市民化意愿更強(qiáng)。
(3)文化程度越高, 越容易在獲取信息、找工作、社會(huì)交往等事情上具競(jìng)爭(zhēng)力并取得成功, 因而其市民化意愿越強(qiáng)。
(4)家庭遷居比個(gè)人具有更大的穩(wěn)定性, 配偶在城市對(duì)農(nóng)民工的市民化意愿有正向作用, 即已婚者比未婚者市民化意愿更強(qiáng), 已婚且配偶在城市者比已婚但配偶不在城市、離婚或喪偶者市民化意愿更強(qiáng)。
(5)所從事職業(yè)的不同類型會(huì)影響農(nóng)民工的市民化意愿, 所從事職業(yè)的層次和聲望越高, 農(nóng)民工市民化意愿越強(qiáng)。按職業(yè)層次和聲望, 可把農(nóng)民工從高到低依次劃分為事務(wù)職集團(tuán)、服務(wù)職集團(tuán)、勞務(wù)職集團(tuán)和農(nóng)業(yè)職集團(tuán)和其它不便分類的職業(yè)集團(tuán)。
(6)收入水平越高, 越能夠在生活水平上接近城市居民的標(biāo)準(zhǔn), 其市民化意愿越強(qiáng)。收入高的農(nóng)民工抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng),生活的幸福指數(shù)較高,他們更愿意留在城市生活、工作,留城意愿強(qiáng)烈。索偉鏘,李洪玲,張改清(2011)認(rèn)為:農(nóng)民工的收入水平和留城意愿具有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。收入高的農(nóng)民工抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng),生活的幸福指數(shù)較高,他們更愿意留在城市生活、工作,留城意愿強(qiáng)烈。
(7)農(nóng)民工在城市找工作的主要困難互不相同, 由于缺乏社會(huì)資源等非自身因素而找不到工作的農(nóng)民工, 比由于自身素質(zhì)較低而找不到工作者更有可能以較低的成本通過(guò)努力克服困難找到工作, 因此其市民化意愿更強(qiáng)。
3. 農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀
就農(nóng)民工市民化的內(nèi)涵而言, 應(yīng)包括生存職業(yè)、社會(huì)身份、自身素質(zhì)以及意識(shí)行為四個(gè)層面的涵義, 即農(nóng)民工職業(yè)由非正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成正規(guī)就業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人, 社會(huì)身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民, 農(nóng)民工自身素質(zhì)提高, 其意識(shí)形態(tài)、生活方式和行為方式的城市化。農(nóng)民工市民化進(jìn)程是農(nóng)民工不斷擺脫其城鄉(xiāng)邊緣狀態(tài), 逐漸走向和融入城市主流社會(huì)的過(guò)程。
陳世偉(2008)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理適應(yīng)三個(gè)方面分析了農(nóng)民工的市民化現(xiàn)狀:(1)農(nóng)民工在城市的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)比較低, 大多維持在基本生存的水平。(2)社會(huì)層面的適應(yīng)主要指農(nóng)民工與城市居民互動(dòng)的行為方式與日常生活方式方面的適應(yīng)。農(nóng)民工從以差序格局為特征的鄉(xiāng)土社會(huì)、 熟人社會(huì)進(jìn)入城市社會(huì)后, 在人際交往適應(yīng)方面, 顯現(xiàn)出跟城里人不一樣的特點(diǎn)。(3)通過(guò)對(duì)農(nóng)民工身份認(rèn)同與城市歸屬感、社會(huì)接納與主觀幸福感的考察, 可以發(fā)現(xiàn), 農(nóng)民工在心理層次上的適應(yīng)比較低。
胡杰成(2011)認(rèn)為新生代農(nóng)民工由于在文化技能、社會(huì)資源、城市適應(yīng)能力、個(gè)人機(jī)遇等方面都存在著個(gè)體差異,這導(dǎo)致他們?cè)谑忻窕M(jìn)度上出現(xiàn)了分化。具體表現(xiàn)在:(1)邊緣化。新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)基本處于一種邊緣化生存狀態(tài),他們處于城鎮(zhèn)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的底層,生活在不同于市民的另一個(gè)世界中。(2)半市民化。小部分人處于一種半市民化狀態(tài),包括新生代農(nóng)民工中的那些自雇用個(gè)體工商業(yè)者,在二三產(chǎn)業(yè)打工的中基層管理人員、技術(shù)員工。(3)準(zhǔn)市民化。極少數(shù)新生代農(nóng)民工目前處于一種準(zhǔn)市民化的狀態(tài):舉家遷移,長(zhǎng)期工作、生活在城鎮(zhèn),工作較為穩(wěn)定,通過(guò)買房實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定居住,生活方式也基本城市化,但由于戶籍制度的障礙,尚未獲得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍,除了戶籍身份之外與一般市民已經(jīng)別無(wú)二致。
4. 結(jié)論
本文通過(guò)梳理新生代農(nóng)民工市民化意愿及其市民化現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)年齡、性別、受教育程度、月收入、居住情況、城市融入度、自我身份認(rèn)同以及購(gòu)買城市社會(huì)保險(xiǎn)情況都對(duì)市民化意愿有影響。首先,經(jīng)濟(jì)理性因素是影響市民化意愿最基礎(chǔ)的因素,是新生代農(nóng)民工進(jìn)行農(nóng)民→農(nóng)民工一次遷移過(guò)程中最重要的決策因素。其次,社會(huì)理性因素對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行農(nóng)民工→市民二次遷移決策起到重要作用。最后,制度理性因素是消除新生代農(nóng)民工在城市工作、生活的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,建立真正適合農(nóng)民工的社會(huì)保障制度,從制度上逐步完善適合新生代農(nóng)民工市民化的保障機(jī)制。
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