彭 靖 彭程遠(yuǎn)

鄧嗣禹是我國(guó)科舉考試制度史理論研究的奠基人與開(kāi)拓者。他于20世紀(jì)30～40年代分別在國(guó)內(nèi)外所發(fā)表的“中國(guó)科舉制度起源考”、“中國(guó)考試制度對(duì)西方的影響”等論著，曾先后在國(guó)際上引發(fā)了半個(gè)多世紀(jì)的激烈爭(zhēng)論，在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。當(dāng)前，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增加國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。因此，研究與探索曾經(jīng)對(duì)于西方文官制度產(chǎn)生重要影響作用的中國(guó)古代科舉制度，并將其作為國(guó)家文化軟實(shí)力項(xiàng)目加以弘揚(yáng)，進(jìn)一步擴(kuò)大其國(guó)際影響力，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)今我國(guó)文化戰(zhàn)略的發(fā)展和公務(wù)員制度的改革無(wú)疑都具有重要的價(jià)值。

1 關(guān)于對(duì)科舉考試制度的研究與歷史影響

1.1 科舉制度的研究與評(píng)價(jià)

曾任國(guó)家教育部考試中心主任的楊學(xué)為研究員在“中國(guó)需要科舉學(xué)”一文中指出：“中國(guó)科舉有悠久的歷史，豐富的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)密的規(guī)則，然而缺乏理論，這是一大缺陷?！?936年，鄧嗣禹經(jīng)過(guò)對(duì)中國(guó)科舉制度發(fā)展史多年的深入研究，他將在燕京大學(xué)的學(xué)士論文進(jìn)行補(bǔ)充、完善，并將“中國(guó)科舉制度起源考”一文作為緒言部分，撰寫(xiě)成專著《中國(guó)考試制度史》。這本書(shū)通過(guò)對(duì)大量史料列舉分析，形象生動(dòng)地展示了“科舉制”在中國(guó)產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮、衰弱、消亡的歷史。書(shū)中既有橫向各朝代考試制度的詳盡史料分析，也有縱向的歷史沿革描述，并且還對(duì)歷代考試制度的得失進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。目前這本書(shū)早已成為國(guó)內(nèi)外研究中國(guó)科舉制度經(jīng)典著作。

該書(shū)最早于1936年由南京國(guó)民政府考試院出版，由陳大齊、顧頡剛、鄧之誠(chéng)三人作序言；1966年由臺(tái)北學(xué)生書(shū)局再版，1977年出版了第三版，到1982年已出版到第四版。在這一版本中，應(yīng)臺(tái)灣中文大學(xué)吳湘湘教授提議，將1943年發(fā)表的“中國(guó)考試制度對(duì)西方的影響”一文的中文本編入其中，形成了一本對(duì)于中國(guó)科舉制度系統(tǒng)研究的集成著作。

曾任美國(guó)亞洲研究會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)恒慕義，為其書(shū)撰寫(xiě)了長(zhǎng)篇英文摘要（5000余字），附于書(shū)后。曾主持過(guò)英國(guó)康橋大學(xué)考選委員會(huì)工作的考制專家布瑞敦（Brereton）曾致函鄧嗣禹，要求承擔(dān)此書(shū)的英文翻譯工作。美國(guó)著名漢學(xué)家卜德（Derk Bodde）多次提議將此書(shū)翻譯成英文版本，但均因各種原因沒(méi)能成行，這不能不說(shuō)是一件非常遺憾的事。

到1996年，此書(shū)由上海書(shū)店出版社出版第五版；2010年，由國(guó)家圖書(shū)館出版社匯編出版第六版；最新版本第七版，則是由吉林出版集團(tuán)在2011年11月，以橫排簡(jiǎn)體字的方式出版。由此可見(jiàn)，該書(shū)的社會(huì)影響力和對(duì)當(dāng)今學(xué)術(shù)研究的價(jià)值。

早在20世紀(jì)40年代，顧頡剛先生在《中國(guó)考試制度史》一書(shū)的序言中就指出，科舉考試制度為中國(guó)古代制度文明的重大發(fā)明，在促進(jìn)考試公平、區(qū)域均衡、體現(xiàn)民意和限制方面具有積極貢獻(xiàn)，堪稱“吾國(guó)政制中之最可稱頌者也”。

顧頡剛先生在序言中強(qiáng)調(diào)指出，《中國(guó)考試制度史》一書(shū)“終之以結(jié)論，則列舉其在政治、文化、社會(huì)風(fēng)俗諸方面所發(fā)生之利弊，以備借鑒者之取舍。其搜集之廣博，考證之精確，裁斷之正平，凡在讀者，諒有同感，不須頡剛，作私好之譽(yù)之”。

劉海峰教授在他2010年出版的《中國(guó)科舉文化》一書(shū)中強(qiáng)調(diào)指出：“20世紀(jì)30年代‘科舉學(xué)’成果當(dāng)以鄧嗣禹的《中國(guó)考試制度史》最有水平，該書(shū)至今仍有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)價(jià)值”。2012年，他又補(bǔ)充說(shuō)明：“鄧嗣禹在1936年由國(guó)民政府考試院印行的《中國(guó)考試制度史》，是民國(guó)時(shí)期科舉研究水平最高的著作，在今天看來(lái)還很有分量，仍具有重要的參考價(jià)值，所以后來(lái)兩岸又出版了4種以上的版本?！币虼?，借鑒鄧嗣禹對(duì)于我國(guó)古代科舉制度的研究理論，評(píng)述其歷史影響，論述其當(dāng)代價(jià)值，研究對(duì)我國(guó)文化戰(zhàn)略的發(fā)展，以及對(duì)于公務(wù)員考試錄用制度的借鑒作用都有十分重要的意義。

1.2 科舉制度的歷史影響

縱觀中國(guó)人才選拔的歷史，曾經(jīng)采取過(guò)多種人才舉薦、考選或銓選辦法。但無(wú)論是“三皇五帝”時(shí)期“堯試舜”的帝王之選、西周時(shí)期的“鄉(xiāng)舉里選”、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的保薦、自薦或以軍功論人才，還是漢代以后的官學(xué)取士、察舉制或九品中正制，乃至新中國(guó)初期以“經(jīng)受革命考驗(yàn)”為標(biāo)準(zhǔn)的干部舉薦制度，以及“文革”后期以“家庭出身至上”為主要原則，來(lái)推薦“工農(nóng)兵”大學(xué)生上大學(xué)的做法，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，即人才參選機(jī)會(huì)不均等。要么僅從統(tǒng)治者階層子弟中選拔才俊，要么取士權(quán)被把持在地方官僚或豪門(mén)士族手中；要么以單一的標(biāo)準(zhǔn)限制其他人才的參選，抑或以血統(tǒng)、出身論英雄，“根紅苗正”的工農(nóng)子女才有資格報(bào)考。這些做法無(wú)一例外地都限制了人才參選的開(kāi)放性，除少數(shù)符合統(tǒng)治者或選拔者要求的人士外，大多數(shù)人才被拒之門(mén)外。

正是科舉制所深含的以平等開(kāi)放精神為標(biāo)志的現(xiàn)代文明特性，使它在宏觀體制與微觀內(nèi)容無(wú)大變動(dòng)的情況下，雖然在歷代帝王更迭中多沐風(fēng)雨，但仍然長(zhǎng)存了1 300年，并對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)政治、文化、教育、社會(huì)等眾多方面產(chǎn)生過(guò)不可估量的深遠(yuǎn)歷史影響。

1.2.1 政治影響

鄧嗣禹早在1936年，論述科舉考試與政治的關(guān)系時(shí)就指出：“考試統(tǒng)一思想，兼助統(tǒng)一政治?！运枷胫y(tǒng)一，叛逆之減少，故政治亦隨之統(tǒng)一。”科舉考試穩(wěn)定社會(huì)秩序之功能早在一千多年來(lái)前就被中國(guó)古代統(tǒng)治者所認(rèn)識(shí)。科舉考試體現(xiàn)的是國(guó)家意志，奉行的是公平、公正原則。學(xué)子參加科舉，不僅是對(duì)國(guó)家意志的認(rèn)同，而且通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)可獲得一種滿足感，即使沒(méi)有被錄取也只能怨自己運(yùn)氣不佳。因此，考試制度的運(yùn)用，可以增強(qiáng)全國(guó)人民對(duì)于政府的向心力。無(wú)論他們屬于哪一個(gè)種族，亦不論他們居住何方，皆可經(jīng)由考試而加強(qiáng)他們與政府間關(guān)系，使他們對(duì)于國(guó)家更為忠誠(chéng)。所以，歷代統(tǒng)治者在打下江山，穩(wěn)定政權(quán)之后，所做的第一件事往往是重開(kāi)科考，以此籠絡(luò)民心，網(wǎng)羅人才。

另一方面，科舉入仕者在廉潔自律方面也較其他途徑入仕者為優(yōu)。因?yàn)樗麄儭白阅钭x書(shū)考試歷數(shù)十年之辛苦，偶一得官，一旦以貪去職，則所得不若所失之大”，所以多數(shù)人都會(huì)有所顧忌。同時(shí)，這些用四書(shū)五經(jīng)熏陶出來(lái)的人，其中不乏能堅(jiān)持三綱五常者，任意胡來(lái)的人要少得多，他們?cè)诰S護(hù)國(guó)法官規(guī)方面起了特殊重要的作用。因此，就政治制度而言，實(shí)行科舉考試制度對(duì)促進(jìn)歷代官吏的廉政建設(shè)也有積極的促進(jìn)作用。

科舉考試制度既然是封建時(shí)期的文官選拔制度，當(dāng)然也代表著封建社會(huì)政治制度的一部分，必然有其消極的一面。尤其是在明清時(shí)期，封建社會(huì)已進(jìn)入腐朽的階段，科舉制度自然不會(huì)獨(dú)善其身，人們深惡痛絕的八股取士恰恰反映了封建社會(huì)的腐朽性。侯建良指出：“選擇八股取士并非全是由于當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的愚蠢，而是有其深刻必然性：第一，統(tǒng)治者使用科舉的目的，在于籠絡(luò)知識(shí)分子，培訓(xùn)造就踏實(shí)于封建制度的工具；第二，通過(guò)考試內(nèi)容的導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)社會(huì)的思想統(tǒng)治。至于考試內(nèi)容是否科學(xué)，是否符合中華文化的前進(jìn)方向，尋不是已進(jìn)入腐朽沒(méi)落階段統(tǒng)治者所考慮的題目”。

1.2.2 文化影響

科舉考試對(duì)的文化影響主要表現(xiàn)為提升文化與選擇文化。作為一種從整體上影響國(guó)民生活的官員選拔制度，科舉制度對(duì)于提高民族的文化水準(zhǔn)，其作用是顯而易見(jiàn)的。余秋雨在《十萬(wàn)進(jìn)士》一文中曾說(shuō)道：“科舉以詩(shī)賦文章作試題，并不是測(cè)試應(yīng)試者的特殊文學(xué)天才，而是測(cè)試他們的一般文化素養(yǎng)。測(cè)試的目的不是尋找詩(shī)人而是尋找官吏，其意義不是在文學(xué)史而是在政治史。中國(guó)居然有那么長(zhǎng)的時(shí)間以文化素養(yǎng)來(lái)決定官吏，今天想來(lái)都不無(wú)溫暖”?！翱婆e的直接結(jié)果，是選拔出了十萬(wàn)名以上的進(jìn)士，百萬(wàn)名以上的舉人。……其中包括著一大批極為出色的、有著高度文化素養(yǎng)的政治家和行政管理專家。沒(méi)有他們，也就沒(méi)有了中國(guó)歷史中最重要的一些部位”。這其中獲得狀元稱號(hào)的杰出人士，就有如我們熟知的王維、柳公權(quán)、文天祥、張謇等一大批這樣的人物。通過(guò)科舉考試，社會(huì)的整體文化素養(yǎng)由此得到提升，這是毋庸置疑的事實(shí)。

科舉考試內(nèi)容所選擇的文化往往是當(dāng)時(shí)先進(jìn)的文化?？婆e制之所以長(zhǎng)期以儒家經(jīng)典為考試內(nèi)容，是因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“修齊治平”的儒家文化在維護(hù)和穩(wěn)定封建皇權(quán)統(tǒng)治方面，具有佛家、道家以及其他技術(shù)文化所不能比肩的優(yōu)勢(shì)。而它在科舉考試內(nèi)容中的唯一性，又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化了其強(qiáng)勢(shì)的統(tǒng)治地位。因此，對(duì)考試內(nèi)容的選定，就是對(duì)文化的一種認(rèn)同。

科舉考試有力地推動(dòng)了唐、宋時(shí)期文學(xué)作品的發(fā)現(xiàn)。劉海峰認(rèn)為：“科舉考試的巨大活力大大推動(dòng)了唐代文學(xué)的發(fā)展，詩(shī)、詞、賦、傳奇小說(shuō)的繁榮無(wú)不與進(jìn)士科重視文章辭彩有關(guān)，書(shū)法的繁榮也與以書(shū)取士相關(guān)”。宋、元以下，科舉對(duì)文化的正負(fù)面影響日增，科舉文化色彩越來(lái)越濃。經(jīng)學(xué)從王安石的《三經(jīng)新義》到朱熹的《四書(shū)集注》，皆與科舉考試的改革與發(fā)展結(jié)下不解之緣。文學(xué)如《西廂記》、《聊齋志異》、《儒林外史》等古典名著，多與科場(chǎng)有著或深或淺的聯(lián)系。戲劇、小說(shuō)中以形象化的語(yǔ)言再現(xiàn)了士子們悲歡離合的生活風(fēng)貌?？婆e文學(xué)所孕育的成語(yǔ)典故，如名落孫山、金榜題名等詞匯至今膾炙人口，并被現(xiàn)代人所廣泛采用。再者，考試作為一種制度文化，也深深地影響到后世的考試文化?，F(xiàn)代高考制度、公務(wù)員考試制度無(wú)不再現(xiàn)科舉考試制度的身影。

當(dāng)然，從考試內(nèi)容而言，明清時(shí)期所采用八股取士制度也嚴(yán)重地壓制了文學(xué)的創(chuàng)作，壓抑人才個(gè)性的發(fā)展，也阻礙了科技的進(jìn)步。清未廢除科舉，究其實(shí)質(zhì)廢掉是八股取士?jī)?nèi)容，而考試的方法是不能被廢除的。但歷代科舉考試的內(nèi)容也不是一成不變的，唐朝重詩(shī)賦，宋朝重經(jīng)義，明清重“八股文”。西方國(guó)家學(xué)習(xí)我們的科舉制度，并沒(méi)有也不會(huì)連“八股文”也照搬過(guò)去。同樣，我們今天的考試制度也不會(huì)沿用封建社會(huì)使用的考試內(nèi)容，必須在借鑒的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。

1.2.3 教育影響

科舉考試的提升教育的作用則是與“以考促學(xué)”的傳統(tǒng)密切相關(guān)的。以考促學(xué)的教育，也就是說(shuō)科舉考試領(lǐng)導(dǎo)下的教育，用今天的話來(lái)說(shuō)就是“應(yīng)試教育”。在科舉時(shí)代，辦學(xué)的目的是為了“儲(chǔ)才以應(yīng)科目”，學(xué)而優(yōu)的最終目的是為了進(jìn)入仕途。除了暫短的時(shí)間外，1 300年間無(wú)論是中央還是地方學(xué)校的學(xué)生，只有通過(guò)考試才能走向仕途，科舉考試成了學(xué)校教育的強(qiáng)大指揮棒，指導(dǎo)和操縱著學(xué)校教育的發(fā)展方向。通過(guò)科舉取士既然是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)子的最終目標(biāo)，科舉考試內(nèi)容便成為學(xué)校教學(xué)的唯一內(nèi)容，取士的標(biāo)準(zhǔn)自然也成為學(xué)校的培養(yǎng)學(xué)子的標(biāo)準(zhǔn)。

由于科舉對(duì)于讀書(shū)人有著巨大的誘惑力，從而使“書(shū)中自有千鐘粟”、“書(shū)中自有黃金屋”等名言流傳至今，也使得科舉時(shí)代讀書(shū)重學(xué)風(fēng)氣長(zhǎng)盛不衰，有力地推動(dòng)了各個(gè)朝代教育的普及與文化的發(fā)展。正如鄧嗣禹在《中國(guó)考試制度史》一書(shū)中所描寫(xiě)的那樣：“因此之故，前清時(shí)代，無(wú)分冬夏，幾于書(shū)聲遍野，夜靜三更，鉆研制義。是皆科舉鼓勵(lì)之功：有甚于今日十萬(wàn)督學(xué)之力也！”

對(duì)于廣大學(xué)子而言，正是科舉制使得做官第一主義得以充分發(fā)揮，催生了中國(guó)歷代家庭重視教育的歷史淵源，而官僚政治中的“學(xué)而優(yōu)則士”、“澄清吏治”等進(jìn)步因素也正是科舉制度催化的產(chǎn)物。

但是，由于歷代封建社會(huì)都規(guī)定，女子不得應(yīng)舉，客觀上造成男女不平等，以至于在中國(guó)“重男輕女”之風(fēng)俗流傳至今。正如鄧嗣禹所說(shuō)：“及重男輕女之習(xí)，考試之制，不無(wú)影響”。的確，在中國(guó)封建社會(huì)，女性即使?jié)M腹經(jīng)綸，才華橫溢，也沒(méi)有資格應(yīng)試，中舉做官只是男人的事。許多女中豪杰不得已只能女扮男裝，參加科舉考試。有一出戲叫《女駙馬》，寫(xiě)的是馮素珍女扮男裝考中狀元，被招為駙馬，犯了欺君之罪，險(xiǎn)遭殺身之禍。

在中國(guó)歷史上，有洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的太平天國(guó)時(shí)期，在實(shí)行科舉制度時(shí)，對(duì)于清朝科舉考試的程序與內(nèi)容做出過(guò)重大改革，并設(shè)立過(guò)女科，考選出女狀元傅鄯祥，這是太平天國(guó)在科舉選拔人才方面作出的重大貢獻(xiàn)，也對(duì)后世產(chǎn)生過(guò)深遠(yuǎn)的影響。

1.2.4 社會(huì)影響

科舉對(duì)社會(huì)的影響，或目前許多學(xué)者稱之為科舉社會(huì)，是指科舉在政治生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位、科舉的影響無(wú)所不在。無(wú)論是從社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、社會(huì)的區(qū)域流動(dòng)方面，還是從社會(huì)習(xí)俗、社會(huì)心理等到方面，科舉的影響都無(wú)所不在、無(wú)孔不入。

科舉與社會(huì)流動(dòng)的關(guān)系，目前已成為研究科舉的學(xué)者們普遍關(guān)注和討論的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。不管科舉造成的社會(huì)階層流動(dòng)程度到底有多大，一部分社會(huì)下層的人士通過(guò)科舉考試躋身社會(huì)上層的結(jié)論，已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。科舉時(shí)代的社會(huì)階層流動(dòng)使社會(huì)保持一定活力，使官僚階層結(jié)構(gòu)不斷得到更新。由于實(shí)施科舉，還促進(jìn)了相當(dāng)范圍的社會(huì)區(qū)域流動(dòng)。因?yàn)榭婆e是在全國(guó)范圍內(nèi)舉行的統(tǒng)一選拔，會(huì)試是各省舉人在京城的大聚會(huì)；鄉(xiāng)試是全省各地秀才在省城的大聚會(huì)；縣試則會(huì)聚了各地前來(lái)趕考的童生。每次科舉考試都是一次知識(shí)階層的區(qū)域大流動(dòng)，而考上之后所有進(jìn)士又都是異地為官，這有力地促進(jìn)了各地人才的交流。

同時(shí)，科舉時(shí)代的金榜題名與跑報(bào)、游行等科舉習(xí)俗，宋代榜下?lián)裥鲲L(fēng)尚，清代廣東盛行的賭榜風(fēng)氣，以及大量的科舉俗語(yǔ)、諺語(yǔ)，都說(shuō)明當(dāng)時(shí)科舉在當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的地位與影響程度。

但也有一些國(guó)外學(xué)者持不同意見(jiàn)。如美國(guó)著名學(xué)者艾爾曼就曾指出：“科舉考試是在選拔人才的幌子下，掩蓋了社會(huì)選擇的真相。此外，參加縣級(jí)初試和復(fù)試后，才有資格參加府試。這種考試需要具備的條件是農(nóng)民、手工業(yè)者和商人家庭所達(dá)不到的。他們的兒子要干活養(yǎng)家，不可能為了堅(jiān)持參加一次次考試而成年累月地讀書(shū)”。

科舉制尤如一把雙刃劍，無(wú)論是積極面還是消極面，都反映出科舉對(duì)于中國(guó)社會(huì)的影響之巨大程度。隨著時(shí)光的推移，科舉對(duì)于中國(guó)社會(huì)的影響有些方面將逐漸減弱，而有些方面則可能更加突出。因此，目前我們十分有必要挖掘它的當(dāng)代價(jià)值，研究它對(duì)現(xiàn)代公務(wù)員制度的借鑒作用，同時(shí)進(jìn)一步弘揚(yáng)它在國(guó)際上的影響力。

2 科舉制度的當(dāng)代價(jià)值、借鑒作用與建議

2.1 科舉制度作為中國(guó)“文化軟實(shí)力”概念的提出

最初在國(guó)際上提出“軟實(shí)力”（Soft Power）的概念，并使之產(chǎn)生很大影響力的，是由前美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈（Joseph S.Nye）于1990年著文提出的。2004年瑟夫·奈在其新著《軟實(shí)力——國(guó)際中的制勝之道》一書(shū)中，對(duì)“軟實(shí)力”給予進(jìn)一步明確的定義，其簡(jiǎn)略表述是：“軟實(shí)力是一種能力，它能通過(guò)吸引力而非威逼或利用達(dá)到目的。這種吸引力來(lái)自一國(guó)文化、政治價(jià)值觀各外交政策。當(dāng)別人的眼里我們的政策合法、正當(dāng)時(shí)，軟實(shí)力就獲得了提升”。

概括地講，軟實(shí)力就是國(guó)家的影響力。這種影響力由文化、制度安排、政治價(jià)值觀、外交政策等因素整合而成，它大致可以展開(kāi)為四個(gè)方面，即文化影響力、意識(shí)形態(tài)影響力、制度影響力和外交影響力，但這些影響力最終都要通過(guò)大眾傳媒而得以實(shí)現(xiàn)。在這四個(gè)方面中，文化影響力是國(guó)家軟實(shí)力的核心組成部分。

科舉制度不但對(duì)于中國(guó)政治制度影響巨大，而且作為一種選拔官吏的辦法，對(duì)于西方國(guó)家的社會(huì)文化與文官制度的建立都曾產(chǎn)生過(guò)重要的影響作用，這是中國(guó)對(duì)世界文明進(jìn)程的一大貢獻(xiàn)。16世紀(jì)以來(lái)，歐美一些外交官、來(lái)過(guò)中國(guó)的許多傳教士等都曾在本國(guó)發(fā)表過(guò)大量有影響的文章和書(shū)籍，形成了一個(gè)宣傳、贊揚(yáng)中國(guó)考試制度的熱潮。正是受中國(guó)考試制度的影響，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和美國(guó)先后于1791年、1800年、1855年、1883年實(shí)行了文官考試制度，以后又通過(guò)英國(guó)向世界各殖民地國(guó)家進(jìn)行了傳播，中國(guó)的考試制度曾在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

由于受到中國(guó)考試制度的影響，19世紀(jì)之后，歐美國(guó)家普遍采取了文官考試制度。從此以后，歐美各國(guó)才成功克服了“恩賜官職制”、“政黨分肥制”所帶來(lái)的厄運(yùn)，從而產(chǎn)生了現(xiàn)代意義上的“國(guó)家公務(wù)員制度”。中國(guó)在7世紀(jì)初形成的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性的考試選拔制度，的確是一件偉大的創(chuàng)造與發(fā)明，它所體現(xiàn)的公開(kāi)、平等、擇優(yōu)精神對(duì)后世的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的，它對(duì)世界文明的貢獻(xiàn)絕不亞于中國(guó)古代的“四大發(fā)明”。

作為軟實(shí)力重要構(gòu)成要素的“文化軟實(shí)力”，在國(guó)內(nèi)提出這一政治學(xué)概念而得到社會(huì)確立，是始于黨的十七大報(bào)告。胡錦濤主席在“十七大”報(bào)告中指出：當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。當(dāng)前，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增加國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。“十八大”報(bào)告強(qiáng)調(diào)把文化建設(shè)列為“五位一體”實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。

眾所周知，近代以來(lái)美國(guó)作為世界上最迅速崛起的、最強(qiáng)大的國(guó)家，對(duì)中國(guó)的影響是壓倒性的。以至于我們很少留意，中國(guó)作為一個(gè)延續(xù)到近代最繁盛的古典文明，對(duì)新興的美國(guó)曾產(chǎn)生過(guò)什么影響。但事實(shí)確是，中國(guó)的“舊制度”依然影響著“新美國(guó)”。科舉制度創(chuàng)始于隋，確立于唐，完備于宋，而延續(xù)至元、明、清，前后經(jīng)歷了1 300年之久。它不僅在中國(guó)的歷史上起到過(guò)重要的作用，對(duì)西方國(guó)家，包括美國(guó)在內(nèi)都對(duì)有著廣泛的影響力。以美國(guó)為首的西方國(guó)家，正是在借鑒了中國(guó)古代的科舉制度的基礎(chǔ)上，才建立了文官制度，發(fā)展到當(dāng)今的公務(wù)員制度，老一輩歷史學(xué)家及當(dāng)代的科舉學(xué)研究專家都曾以大量的史實(shí)資料證明了這一點(diǎn)，這早已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

早在1995年，劉海峰教授就曾提出了科舉制是中國(guó)的“第五大發(fā)明”的概念，并已被歷史學(xué)界和社會(huì)廣泛認(rèn)同與接受。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)、文化和研究工作的不斷進(jìn)步，同時(shí)結(jié)合國(guó)家對(duì)于中華傳統(tǒng)文化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，筆者認(rèn)為作為中國(guó)近代為數(shù)不多的，對(duì)西方國(guó)家曾產(chǎn)生過(guò)文化與制度雙重影響力項(xiàng)目之一，科舉制度不僅是中國(guó)的第五大發(fā)明，同時(shí)還是未來(lái)中國(guó)重要的“文化軟實(shí)力”項(xiàng)目。

2.2 增強(qiáng)“文化軟實(shí)力”項(xiàng)目國(guó)際影響力的幾點(diǎn)思考

黨的“十七大”報(bào)告指出：“要推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界”，這不僅是發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的重要舉措，也是提高提高國(guó)家文化軟實(shí)力的必要途徑。就科舉學(xué)研究而言，以劉海峰教授為首的廈門(mén)教育考試研究，近十年來(lái)在弘揚(yáng)和推廣科舉學(xué)研究走向世界方面做了大量的工作，至今在國(guó)內(nèi)共舉辦了九次高水平的學(xué)術(shù)研討會(huì)，出版了一系列的學(xué)術(shù)論著，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)研究科舉學(xué)的中心。

中國(guó)作為科舉制度的發(fā)源地，要真正建設(shè)成為世界學(xué)術(shù)的研究中心，還需要我們做長(zhǎng)期、大量的工作。老一輩歷史學(xué)家于20世紀(jì)30～50年代曾經(jīng)在艱苦的條件下，聯(lián)合國(guó)外學(xué)者作出過(guò)大量開(kāi)拓性的工作，取得了世界矚目的成績(jī)。當(dāng)今，中國(guó)目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的環(huán)境下，作為新一代學(xué)人，我們更應(yīng)該加倍努力，筆者就如何增強(qiáng)科舉學(xué)國(guó)際影響力問(wèn)題提出以下建議：

2.2.1 要把中國(guó)學(xué)者的優(yōu)秀著作盡快翻譯到國(guó)外

據(jù)2007年1月《光明日?qǐng)?bào)》的一則報(bào)道：2004年，中國(guó)從美國(guó)引進(jìn)圖書(shū)版權(quán)4 068種，輸出僅14種；從英國(guó)引進(jìn)2 030種，輸出16種；從日本引進(jìn)694種，輸出22種。2005年，對(duì)美國(guó)版權(quán)貿(mào)易逆差有所減少，但仍然是4000∶24。看完這則報(bào)道的確令人深思。隨著目前中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總量攀升到世界第三位的高度，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的“文化入超”問(wèn)題，已成為近年來(lái)一個(gè)熱點(diǎn)話題。從當(dāng)今要提高國(guó)家文化軟實(shí)力的角度，這確實(shí)是一個(gè)值得高度關(guān)注的問(wèn)題。

就科舉學(xué)研究而言，近些年來(lái)我們注重翻譯美國(guó)、日本學(xué)者的作品。像日本學(xué)者宮崎市定的三部著作，很早就已翻譯到中國(guó)，并多次再版。我們中國(guó)著名學(xué)者的著作要用多長(zhǎng)時(shí)間才能“走出國(guó)門(mén)”？這是我們當(dāng)今應(yīng)該重視和研究的問(wèn)題。我們?cè)S多中國(guó)學(xué)者著作的研究深度和水平并不比國(guó)外學(xué)者差，但能翻譯成英文作品，并在國(guó)外發(fā)表的著作屈指可數(shù)。

在向國(guó)外推廣中國(guó)古典文化、古代思想方面，目前國(guó)家已經(jīng)有了“大中華文庫(kù)”這樣大規(guī)模翻譯出版項(xiàng)目。該項(xiàng)目試圖完整地把中國(guó)幾千年的文獻(xiàn)全集翻譯成英文，然后再翻譯成其他語(yǔ)言，這是一個(gè)良好的開(kāi)端，但目前還僅停留在古代文學(xué)作品方面。下一步我們應(yīng)該在以下幾方面做些工作：

（1）加強(qiáng)與“大中華文庫(kù)”等出版機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，爭(zhēng)取獲得翻譯、出版基金及出版渠道。

（2）有目的地招收一些國(guó)外博士、碩士生，從事科舉學(xué)研究工作，培養(yǎng)高水平的專業(yè)翻譯人才；宮崎市定的許多作品都是通過(guò)在日本的中國(guó)留學(xué)生翻譯出版的，我們應(yīng)該借鑒這種方式。

（3）加強(qiáng)與國(guó)外漢學(xué)研究機(jī)構(gòu)、海外學(xué)者的溝通與合作，積極推介國(guó)內(nèi)研究水平較高，在國(guó)外受到關(guān)注的學(xué)術(shù)著作。

2.2.2 鼓勵(lì)有實(shí)力的學(xué)者在國(guó)外期刊上發(fā)表論文

在學(xué)術(shù)界，一個(gè)學(xué)者的著述往往代表著他的研究水準(zhǔn)，也體現(xiàn)著他在該專業(yè)領(lǐng)域中的貢獻(xiàn)。而用英文在國(guó)外期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，被國(guó)際范圍的出版物所認(rèn)可，則更能說(shuō)明該學(xué)者研究成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和他對(duì)世界的貢獻(xiàn)，同時(shí)也是進(jìn)一步擴(kuò)大科舉學(xué)在世界范圍內(nèi)影響力的一個(gè)重要途徑。

在當(dāng)今全球一體化的時(shí)代，學(xué)術(shù)研究是需要在世界范圍內(nèi)交流的。如果一個(gè)學(xué)者雖然有著作出版，卻沒(méi)有專家的好評(píng)，同樣也不會(huì)被學(xué)術(shù)界重視。學(xué)術(shù)界評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，就是該著作或論文在國(guó)際學(xué)術(shù)刊物上的評(píng)論。以往我國(guó)學(xué)者以中文發(fā)表的著述，除華人讀者之外，只有極少數(shù)精通中文的漢學(xué)家才能夠閱讀到，眾多西方的讀者是無(wú)法利用的。而以外文發(fā)表的著述，則更能引起國(guó)際學(xué)術(shù)界的重視。尤其是許多填補(bǔ)西方學(xué)術(shù)空白的研究項(xiàng)目，只有用外文發(fā)表著述，才能真正成為國(guó)際領(lǐng)域交流的學(xué)術(shù)研究成果。當(dāng)然，如果能以多種語(yǔ)言發(fā)表論文，對(duì)于全球讀者的影響就更加深遠(yuǎn)。

為盡快改變我國(guó)版權(quán)貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀，進(jìn)一步擴(kuò)大科舉學(xué)在世界范圍內(nèi)影響力，應(yīng)該借鑒國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)國(guó)際專利給予補(bǔ)貼和減免申請(qǐng)費(fèi)用的作法，對(duì)已能夠確定在國(guó)際刊物上發(fā)表論文的學(xué)者，中國(guó)社科院及行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該制定并出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2.2.3 要在港臺(tái)及海外地區(qū)召開(kāi)科舉學(xué)國(guó)際研討會(huì)

從2005年至今，關(guān)于科舉學(xué)的學(xué)術(shù)研討會(huì)已成功舉辦九屆，國(guó)內(nèi)學(xué)者參加人數(shù)眾多，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響。雖然每屆都有一些海外學(xué)者參加會(huì)議，但人數(shù)僅占少數(shù)，還不能稱之為嚴(yán)格意義上的國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。從擴(kuò)大科舉學(xué)在世界范圍內(nèi)影響力角度出發(fā)，建議下一屆研討會(huì)要首先選擇在港、臺(tái)地區(qū)召開(kāi)，然后走出國(guó)門(mén)，在海外選擇合適的國(guó)家召開(kāi)。讓更多的外國(guó)學(xué)者參與，同時(shí)在海外媒體上廣泛宣傳、報(bào)道。

2.3.4 盡快籌辦以科舉學(xué)為主題的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)研究會(huì)

科舉學(xué)研究目前已成為國(guó)際性的顯學(xué)。科舉研究又涉及許多學(xué)科，如政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)，但無(wú)論哪一門(mén)學(xué)科都無(wú)法全部包括在內(nèi)，只有進(jìn)行多學(xué)科綜合性研究，才能取得突破性的成果。受語(yǔ)言的限制，目前國(guó)內(nèi)許多學(xué)者，不大了解海外科舉學(xué)研究的動(dòng)態(tài)；國(guó)外學(xué)者也不常利用國(guó)內(nèi)科舉學(xué)研究成果。由于科舉學(xué)具有上述獨(dú)特性、廣博性、跨學(xué)科等特點(diǎn)，筆者建議，要借鑒《孔子研究》、《船山學(xué)刊》等期刊創(chuàng)辦的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快成立以科舉學(xué)研究為主題的高級(jí)別學(xué)術(shù)期刊，以及成立專門(mén)的學(xué)術(shù)研究會(huì)，將我國(guó)的科舉研究列入世界性的研究、交流范圍。

3 對(duì)我國(guó)公務(wù)員考錄制度的借鑒與對(duì)策

1 300年的科舉考試史充分證明，在中國(guó)重人情與關(guān)系的社會(huì)文化環(huán)境中，只有通過(guò)公平的考試競(jìng)爭(zhēng)才能有效地解脫人情困擾，較好地選拔人才。研究中國(guó)的科舉制度史對(duì)我們今天探尋考試的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)堅(jiān)持考試選才制度的必要性十分重要。公務(wù)員考試錄用制度要真正做到公平客觀，也有必要研究科舉考試中采取的各種防止舞弊，相對(duì)公平合理的措施，從而使我國(guó)的公務(wù)員考試錄用制度不斷健全、完善。

3.1 對(duì)公務(wù)員考試法律制度方面的借鑒

從鄧嗣禹所著《中國(guó)考試制度史》中我們可以了解到，我國(guó)古代的科舉制度不僅有完備的文科科舉法律制度，還對(duì)武科、宗科等都制定了嚴(yán)密的法律規(guī)則，到清代時(shí)期則更趨完備。這些科舉法律內(nèi)容詳盡，對(duì)考試的方方面面無(wú)不涉及，使科舉考試有法可依。而目前我國(guó)除了《公務(wù)員法》之外，還沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)針對(duì)公務(wù)員考試錄用的專門(mén)法律，這不能不說(shuō)是我國(guó)法制建設(shè)中一個(gè)急待解決的空白問(wèn)題。在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的今天，公務(wù)員的考試、選拔制度必須實(shí)行法律化，做到對(duì)考試的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能有法可依。

就古代的科舉法律而言，難免有封建性的糟粕，但更多的內(nèi)容是可以通行于當(dāng)代。我國(guó)公務(wù)員考試制度的建設(shè)可借鑒其中精華內(nèi)容，如鎖院防止漏題；搜檢防止夾帶，監(jiān)考防止作弊；糊名、謄錄防止打通關(guān)節(jié)；內(nèi)外簾回避防止串通、作弊；磨勘、復(fù)試防止假冒；考官回避防止徇私舞弊等，都是我國(guó)當(dāng)代公務(wù)員考試法制建立寶貴的“本土資源”和有效方法。

3.2 對(duì)公務(wù)員考試管理與儀式方面的借鑒

在考試的管理方面，我國(guó)各朝代均設(shè)立有貢院與科舉儀式，這些管理方式都充分表明了封建王朝決策機(jī)構(gòu)將科舉作為“掄才大典”的重視程度，以及體現(xiàn)了科舉考試的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，同時(shí)也讓無(wú)數(shù)士子顯示了科舉中試后的無(wú)限榮耀。威嚴(yán)的貢院和復(fù)雜的科舉儀式等規(guī)程，是古代科舉法律文化的有形載體。這些規(guī)程有助于保障科舉取士的公平，也能增強(qiáng)士子的榮譽(yù)感，鼓舞士人今后積極向上，并時(shí)刻珍惜這份來(lái)之不易的榮譽(yù)。現(xiàn)在許多西方國(guó)家，如美國(guó)在通過(guò)嚴(yán)格審察，接受?chē)?guó)外合格的移民入籍時(shí)，也要舉行類似的入籍宣誓儀式，以此體現(xiàn)其莊嚴(yán)與神圣感。

而我國(guó)目前的公務(wù)員考試，一直沒(méi)有設(shè)立過(guò)專門(mén)的考場(chǎng)。臨時(shí)借用的考場(chǎng)往往條件比較簡(jiǎn)陋，缺乏應(yīng)有的隆重和嚴(yán)肅性，同時(shí)也不利于防止考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象發(fā)生。因此，筆者建議有必要設(shè)立專門(mén)的考場(chǎng)，以及建立防止舞弊形為的各種設(shè)施，包括類似于清代貢院中的“明遠(yuǎn)樓”的監(jiān)控系統(tǒng)，以及“鎖院”制等管理方式。

另外，目前我國(guó)公務(wù)員錄取后，還沒(méi)有出臺(tái)要舉行過(guò)任何相關(guān)的儀式的制度。筆者認(rèn)為，在當(dāng)今我國(guó)公務(wù)員的考試制度中，非常有必要設(shè)立科學(xué)的、能體現(xiàn)出時(shí)代精神的宣誓儀式，達(dá)到增加公務(wù)員考試的莊嚴(yán)感與神圣感，增強(qiáng)和激勵(lì)入職人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感的目的，并使公務(wù)員能長(zhǎng)期珍重這份榮譽(yù)。

3.3 對(duì)公務(wù)員報(bào)考方式方面的借鑒

我國(guó)清代的科舉考試分為三級(jí)：鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試。各級(jí)考試平等競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)試是科舉生員參加的省級(jí)考試，中試者稱為舉人，第一名為解元；會(huì)試是舉人在禮部貢院參加的全國(guó)性考試，會(huì)試錄取者稱為貢士，第一名叫會(huì)元；貢士參加的殿試是科舉階梯的最后一個(gè)階段。殿試發(fā)榜分為一甲三名，二甲、三甲各若干名，統(tǒng)稱為進(jìn)士，其中一甲第一、二、三名又被稱為狀元、榜眼、探花。

目前我國(guó)的公務(wù)員考試均是采用先報(bào)考職位，經(jīng)審查資格通過(guò)后，再進(jìn)行筆試和面試。這樣的方式多年來(lái)一直產(chǎn)生“冷熱不均”的現(xiàn)象。有些熱門(mén)職位報(bào)考人數(shù)眾多，如2012年上海市公務(wù)員考試公布的“上海郵政管理局黃浦郵政分局主任科員”一職，招錄1人，而報(bào)考此職位，并通過(guò)資格審查合格的人數(shù)競(jìng)高達(dá)1 100人，真可謂是“千里挑一”；而部分基層職位、民主黨派機(jī)關(guān)職位報(bào)考人數(shù)又相對(duì)過(guò)少。不同職位冷熱不均，會(huì)造成綜合實(shí)力達(dá)標(biāo)的考生，因?yàn)樽约哼x擇職位不當(dāng)而喪失被錄取的機(jī)會(huì)。許多綜合實(shí)力強(qiáng)的考生，為能達(dá)到通過(guò)錄取的目的，報(bào)考自己不擅長(zhǎng)或不熱愛(ài)的冷門(mén)工作職位。這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在，十分不利于優(yōu)秀人才的選拔。

上海市在2012年公務(wù)員考試中，針對(duì)此現(xiàn)象的弊端做了大膽有益的改革嘗試。其改革措施是采取“先筆試，后報(bào)考職位”的辦法?？忌跓o(wú)法看到相關(guān)職位具體報(bào)名人數(shù)的狀態(tài)下，需要在通過(guò)筆試之后才能選擇職位?！跋瓤己髨?bào)”的考試制度，可讓考生在達(dá)到錄取資格線后，按照分?jǐn)?shù)高低有所比較，從而能根據(jù)自己的實(shí)際情況做出合理的選擇。這種做法也是對(duì)科舉考試平等競(jìng)爭(zhēng)制度的有效借鑒?？荚噷＜艺J(rèn)為，此舉對(duì)考生群體進(jìn)行了事先“預(yù)分流”，從而有效地減少了“國(guó)考”中熱門(mén)職位“千里挑一”，而部分基層職位“吃白板”的現(xiàn)象。上海市對(duì)公務(wù)員報(bào)考制度的改革方案值得在全國(guó)推廣和應(yīng)用。

[1]鄧嗣禹.中國(guó)考試制度史[M].北京：吉林出版集團(tuán)北京分公司.2011.

[2]彭靖.鄧嗣禹科舉制度研究述評(píng)[J].中國(guó)考試，2012（10）.

[3]劉海峰.科舉制——中國(guó)的“第五大發(fā)明”[J].探索與爭(zhēng)鳴，1995（8）.

[4]劉海峰.中國(guó)科舉文化[M].沈陽(yáng)：遼寧教育出版社.2010.

[5]彭靖.二十世紀(jì)中國(guó)著名科學(xué)家書(shū)系：鄧嗣禹[M].貴陽(yáng)：貴州人民出版社.2012.

[6]Joseph S.Nye.Soft Power：The Means to Success in World Politics[M].New York：Public Affairs，2004.

[7]唐代興.文化軟實(shí)力戰(zhàn)略研究[M].北京：人民出版社.2008.

[8]童世駿.文化軟實(shí)力[M].重慶：重慶出版社.2008.

[9]葉嘵川.清代科舉法律文化研究[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.2008.

[10]楊為學(xué).中國(guó)需要科舉學(xué)[J].廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1999（4）.

[11]鄭若玲.科舉、高考與社會(huì)之關(guān)系研究[M].武漢：華中師范大學(xué)出版社.2007.

[12]侯建良.中國(guó)古代文官制度[M].北京：中國(guó)人事出版社.2010.

[13]艾爾曼.明清時(shí)期科舉制度下的政治、社會(huì)與文化更新[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué)，1992（8）.