周海洋

摘要：近年來，隨著我國高校對外交流活動(dòng)的日益頻繁，外事工作已經(jīng)成為高校內(nèi)部管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高校外事活動(dòng)與一般性外事活動(dòng)不盡相同，帶有自身鮮明化的特點(diǎn)和規(guī)律。在本文中，作者介紹了當(dāng)前國內(nèi)高校外事工作的幾種主要形式和特點(diǎn)，并就如何更加有效地提高高校外事工作水平進(jìn)行了分析和思考。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；外事工作

當(dāng)前，隨著我國高校對外開放程度的不斷加深，外事交流活動(dòng)日益頻繁，高校的外事活動(dòng)已經(jīng)成為行政管理工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)說，外事工作不僅是高校綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力的一個(gè)重要的展示窗口。

筆者認(rèn)為，雖然高校外事活動(dòng)是我國外事工作的一項(xiàng)重要的組成部分，但是其自身仍然具有一些十分鮮明的特點(diǎn)和規(guī)律，必須加以認(rèn)真研究和分析。

一、現(xiàn)階段國內(nèi)高校外事活動(dòng)的主要形式

筆者總結(jié)歸納了現(xiàn)階段國內(nèi)高校外事活動(dòng)的幾種主要形式，列舉如下。

1.國際交流和學(xué)術(shù)會(huì)議。國際性交流和學(xué)術(shù)會(huì)議是現(xiàn)階段我國高校外事活動(dòng)的主要形式之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年國內(nèi)各高校獨(dú)立或聯(lián)合承辦的國際性學(xué)術(shù)交流和研討會(huì)議已達(dá)3萬余場次，并且仍然以10%左右的速度遞增。國際學(xué)術(shù)會(huì)議是高?？蒲小⑿姓芾?、教學(xué)綜合實(shí)力的集中展示，甚至可以代表我國現(xiàn)階段某學(xué)科或某專業(yè)整體的發(fā)展水平，對高校的接待能力也是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，許多高校都以國際學(xué)術(shù)會(huì)議為契機(jī)，廣泛地開展專業(yè)或?qū)W科跨國交流和合作，建立長期穩(wěn)定的學(xué)術(shù)溝通機(jī)制，充分發(fā)揮國際學(xué)術(shù)會(huì)議的長期效益[1]。從實(shí)踐情況來看，這種模式無疑能夠極大地提高高校專業(yè)學(xué)科教學(xué)科研能力和水平。

2.外籍教師引進(jìn)及本國教師輸出。外籍教師引進(jìn)是高校充分發(fā)揮“開門辦學(xué)”理念，廣泛吸收外部優(yōu)勢教育資源和師資力量的重要手段，也是高校外事部門最為重要的工作職能。高校外籍教師的引進(jìn)主要有兩種模式，一是通過跨國間校際師資人才培養(yǎng)協(xié)議或方案，采取定期互換教學(xué)的方式，將一批國外高校優(yōu)秀的外籍教師安排到本校本專業(yè)的教學(xué)崗位上。二是通過公開招聘引進(jìn)等模式，吸引外籍教師成為本校正式教職員工，長期進(jìn)行教學(xué)工作。在這個(gè)過程中，高校外事部門除了要按照相關(guān)規(guī)定完成外籍教師引進(jìn)工作以外，還要為外籍教師提供良好的教學(xué)、生活條件，這對于外事部門來說也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

與外籍教師引進(jìn)相對應(yīng)的是本校教師的派出工作，外事部門需要根據(jù)跨國校際人才交流合作協(xié)議，采取內(nèi)部公開選拔和自愿相結(jié)合的方式，選擇一批優(yōu)秀的本校教師赴國外進(jìn)行教學(xué)交流工作。在這個(gè)過程中，高校外事部門除了要做好人才選拔工作以外，還要聯(lián)系外方為本校教師落實(shí)各項(xiàng)事宜，為本校教師對外交流活動(dòng)提供良好的條件，提高教師的教學(xué)科研水平，從而帶動(dòng)本校教學(xué)水平的根本性提升。

3.留學(xué)生管理工作。留學(xué)生派遣是高校外事工作的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前大部分國內(nèi)高校都開始接納外國留學(xué)生，招生的范圍也在逐步擴(kuò)展。對于高校外事部門來說，做好留學(xué)生管理工作，既需要根據(jù)留學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)特點(diǎn)科學(xué)地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，安排課程，又要為留學(xué)生的生活提供良好的條件。高校外事部門要將留學(xué)生培養(yǎng)工作與高校教學(xué)管理整體工作結(jié)合起來，制定完善的管理制度，提高學(xué)校的國際知名度。

4.跨國人才培養(yǎng)工作。隨著高校國際化水平的不斷提升，跨國人才培養(yǎng)工作也得到了越來越多的重視。許多高校開設(shè)了跨國人才培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)，學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)分為國內(nèi)和國外兩個(gè)階段。在這個(gè)過程中，高校外事部門的作用就凸顯出來了，要根據(jù)專業(yè)學(xué)制的特點(diǎn)，與國外高校建立溝通機(jī)制，保證跨國人才培養(yǎng)計(jì)劃的順利實(shí)施和培養(yǎng)效果的穩(wěn)步提升。

二、對于提高高校外事工作水平的一些建議和思考

雖然現(xiàn)階段我國高校外事工作取得了一定的成績，也得到了國外高校的廣泛認(rèn)可，但不可否認(rèn)的是，由于我國高校開展外事工作的時(shí)間較短，外事工作仍然存在著許多的問題和不足，例如外事工作與高校整體發(fā)展規(guī)劃不統(tǒng)一、外事人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等等，我國高校外事工作的整體水平還不足以完全適應(yīng)未來國際開放交流活動(dòng)的實(shí)際要求。為了有效地解決這些問題，高校外事管理部門應(yīng)當(dāng)采取以下幾方面措施。

1.建立一支專業(yè)化和高水平的外事工作者隊(duì)伍。對于高校外事部門來說，盡快建立一支具有較高專業(yè)化水平的外事工作者隊(duì)伍是未來工作的重點(diǎn)之一。筆者認(rèn)為，專業(yè)化的外事工作者隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備以下幾方面素質(zhì)，包括具有外事工作及相關(guān)教育背景、良好的外語應(yīng)用能力、豐富的外事工作經(jīng)驗(yàn)、勤懇敬業(yè)的工作作風(fēng)、良好的心理素質(zhì)和處理突發(fā)事件能力等等[2]。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)要求，高校外事部門一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有外事工作者綜合素質(zhì)的提高，定期聘請專家進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化外事工作者多方面能力。另一方面要廣泛吸引優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)人才加入高校外事工作者隊(duì)伍之中，提高隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

2.建立完善的外事工作管理制度。針對現(xiàn)階段許多高校外事管理制度不健全等問題，外事部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，將外事管理及外事工作發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，動(dòng)員全校師生的力量，共同將外事工作管好辦好。要秉承“以人為本、全員參與”的理念，充分依托高校教育資源優(yōu)勢，彌補(bǔ)外事部門工作環(huán)節(jié)中的問題和不足。例如通過舉辦校園文化節(jié)，中外師生聯(lián)歡等形式，讓學(xué)生參與到外事工作中來，成為高校外事工作的參與者。

3.優(yōu)化外事管理工作模式，提高工作效率。由于高校外事工作內(nèi)容的不斷豐富，原有的外事工作管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作要求，特別是一些高校存在外事管理職能分散、歸口管理責(zé)任不明晰等問題，嚴(yán)重影響到外事管理工作效率。筆者認(rèn)為，今后一個(gè)階段國內(nèi)高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化外事管理工作模式，將校內(nèi)管理資源進(jìn)行整合，做到分工明確、責(zé)任明晰，保障政令暢通和權(quán)責(zé)有序，這樣才能從根本上保障外事管理工作的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳艷麗.論高校外事工作.科技咨詢2009（19）

[2]陸賀川.高校外事工作如何面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn).高教視窗2010（3）