【中圖分類號】G632【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】2095-3089（2012）11-0216-01

學(xué)校布局調(diào)整是現(xiàn)代化教育發(fā)展的要求，是啟動教育現(xiàn)代化的需要，只有經(jīng)過合理地學(xué)校布局調(diào)整，才能達(dá)到教育結(jié)構(gòu)上的合理，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的適度，才能優(yōu)化教育硬件資源和人才資源的配置，使孩子們從“有書讀”向“讀好書”轉(zhuǎn)變。我學(xué)區(qū)從2005年開始啟動農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，至今已經(jīng)成功撤并完小5所，初中1所，新建了高規(guī)格的中心小學(xué)一所，擴(kuò)建了上檔次的初中一所，改建中心幼兒園一所，大大提升了我區(qū)的基礎(chǔ)教育的辦學(xué)水平，促進(jìn)了教育的健康發(fā)展?；仡欉@些年的布局調(diào)整實施工作，我覺得以下幾點值得思考：

一、科學(xué)制定調(diào)整規(guī)劃。中小學(xué)布局調(diào)整是一項長期工作，不可能一蹴而就。要在深入實際、充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于優(yōu)化教育資源、全面推進(jìn)素質(zhì)教育和加快中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，廣泛聽取教師、干部、家長的意見和建議，科學(xué)制訂中小學(xué)布局調(diào)整工作規(guī)劃，引導(dǎo)中小學(xué)校按照規(guī)劃逐步調(diào)整到位。本人于2001年到東陽市江北街道擔(dān)任教育處主任，管理亭塘片和上盧片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，當(dāng)時共有完小11所，初中3所，江北街道總?cè)丝跒?.8萬，這么多的學(xué)校必然分散了教育資源，許多學(xué)校生源嚴(yán)重不足，如亭塘片的十八塘小學(xué)、榮躍小學(xué)、東豐小學(xué)，每個年級只有一個班級，而且都是坐落在臨近村子，校舍破舊，亟待改善，于是在2004年教育局編制學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃時，我把幾所完小的撤并時間確定在2006年。亭塘初中和唐表初中因為距離不過500米，規(guī)模也不大，每個年級均為兩、三個平行班，校均人數(shù)只有400多人。幾任領(lǐng)導(dǎo)想把兩所初中合并，但由于來自各方面的阻力較大，一直沒有成功，我把兩所初中的合并時間確定在2010年。

二、不斷加大教育投入。中小學(xué)布局調(diào)整工作能不能順利進(jìn)行，關(guān)鍵取決于能不能按照布局調(diào)整規(guī)劃建設(shè)足夠的教育教學(xué)設(shè)施，較好地滿足布局調(diào)整后教育教學(xué)工作需要。我們堅持先建設(shè)、后撤并的原則，不斷加大教育投入。目標(biāo)確定后，我們就為實行這個目標(biāo)而努力奮斗。首先我們教育部門積極爭取政府對教育的重視和投入，為新建江北中心小學(xué)預(yù)留了一塊60畝的土地，并由江北新區(qū)投資3600多萬元，建設(shè)了一個標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校。為3所完小的撤并創(chuàng)造了優(yōu)越條件。2006年5月，三所學(xué)校的師生喜氣洋洋地搬進(jìn)了新校舍。當(dāng)然，初中的調(diào)整前期工作也必不可少，我們不斷改善著保留學(xué)校的硬件條件，以此來吸引家長。在教育局的支持下，我們于2006年啟動了學(xué)校食宿工程，投資400多萬元，建成了亭塘初中的一幢學(xué)生宿舍樓和一幢學(xué)生餐廳，2007年，我們又在亭塘初中上馬建設(shè)了西幢教學(xué)樓和一幢教學(xué)綜合樓。硬件條件的提升為兩所學(xué)校的合并創(chuàng)造了條件。

三、努力提高辦學(xué)質(zhì)量。合并后學(xué)校教學(xué)質(zhì)量如何，管理水平高低，是學(xué)生家長最為關(guān)心的問題，也是確保布局調(diào)整不反彈的關(guān)鍵。江北小學(xué)創(chuàng)辦幾年來，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，強(qiáng)化教師日常教學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、師德師風(fēng)教育，以一流管理和高質(zhì)量辦學(xué)實績，贏得廣大學(xué)生和家長的信任和支持，該校也成為了全市的窗口學(xué)校。江北中心小學(xué)的成功對之后的布局調(diào)整有良好的示范作用。同時，亭塘初中也在不斷提高教學(xué)質(zhì)量，來提升學(xué)校的信譽(yù)度。2011年，亭塘初中教學(xué)質(zhì)量得到了快速的提升，初升高比例有了明顯進(jìn)步。這為做好初中布局調(diào)整打下了一個良好的基礎(chǔ)。

四、做細(xì)群眾工作。每次布局調(diào)整的方案出臺后，我們都堅持做實做細(xì)工作，迎難而上。除撤并之前提到的三所完小外，我們還在2006年8月、2009年8月撤并了塘下小學(xué)和崇正小學(xué)，因為這兩所完小的規(guī)模很小，只有近百名學(xué)生，且離中心完小并不遠(yuǎn)，但在撤并時仍遇到了不少阻力，我們教辦一班人，放棄了暑假的休息時間，上門到群眾和干部家里做工作，終于順利撤并了學(xué)校。在唐表初中撤并時，遇到的阻力就更大了，被撤并學(xué)校所在地的干部在思想上一時還無法接受，許多村干部存在著“學(xué)校辦了多年，不能在自己手中被撤”的傳統(tǒng)觀念，擔(dān)心學(xué)校撤并會給當(dāng)?shù)厝罕娮优蛯W(xué)帶來諸多不便，無法向村里群眾交待。在傳統(tǒng)思想的影響下，部分村組干部明知本地學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后，學(xué)生人數(shù)偏少，教學(xué)質(zhì)量低下，不具備辦學(xué)條件，但卻找出各種理由和借口要求保留學(xué)校，甚至準(zhǔn)備采取上訪的方式阻撓布局調(diào)整。我們的工作方法是：做實做細(xì)工作，迎難而上。2011年暑假前夕，我們教辦一班人，先是上門做與唐表初中利益密切的七個村的書記、村長的思想工作，爾后又上門做就讀范圍的25個村的書記、村長的思想工作。當(dāng)時，有的書記、村長工作很忙，一連上門幾次都沒有見到面，我們就利用晚上時間上門做工作。7月1日至7月2日，我們連續(xù)召開了唐表初中就讀范圍25個村的書記、村長會議，終于得到了一個大多數(shù)干部統(tǒng)一的意見，23個村的書記、村長簽字同意初中合并。

按理說，事情的發(fā)展會一切順利，但到了8月19日，街道黨工委書記打給我一個電話，撤并初中，還有一部分人想不通，他們要到市政府上訪。

上訪一觸即發(fā)，為了阻止上訪事件的發(fā)生，8月18日下午我們教辦一班人冒酷暑、頂烈日，又到初中就讀范圍有意見的七個村的書記、村長家里挨家挨戶地做工作，苦口婆心地勸導(dǎo)，細(xì)致耐心地解釋，使他們充分認(rèn)識到調(diào)整布局、優(yōu)化教育資源配置，是改善辦學(xué)條件、提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的必然措施，動員他們從讓孩子接受更好的教育和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，克服困難，做出犧牲，支持調(diào)整。8月19日，我們又召開了曾有土地支持學(xué)校發(fā)展的七個村的書記、村長會議，最后終于阻止了上訪事件的發(fā)生。就這樣，一次不成，兩次，兩次不成，三次。通過個別做工作，大會做工作，兩所初中的合并工作順利進(jìn)行。

五、充分獲得政府支持。學(xué)校布局調(diào)整是件大事，不僅牽涉面廣，而且壓力大。我們必須取得當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。首先在江北小學(xué)的建設(shè)上，江北街道投入了大量的人力物力，為撤并三所完小奠定了基礎(chǔ)。在唐表初中的撤并事件上，我們在布局規(guī)劃前就向街道主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，在規(guī)劃確定后，我們又及時跟街道的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，匯報我們的想法和工作思路，求得理解和支持。其次，在撤并過程中，我們充分依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)力，及時解決在撤并過程中的矛盾和問題，比如召集書記、村長開會，比如，配合做好關(guān)健人物的思想工作。我們在這一次初中布局調(diào)整的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)起到了關(guān)健的作用。最后初中布局調(diào)整到位，阻止了上訪。

唐表初中的撤并，是我區(qū)教育史上的一個里程碑工程，不僅整合了初中的教育資源，同時又優(yōu)化了小學(xué)的資源。把初中合并后騰出來的校舍，置換給了小學(xué)，把小學(xué)騰出來的校舍用作創(chuàng)辦街道的實驗幼兒園，是一舉三得的大好事。最終為盤活整個江北的大教育起到了關(guān)健的作用。現(xiàn)在，我們江北學(xué)區(qū)共有小學(xué)7所，初中2所，學(xué)校分布趨于合理，相信江北教育的明天一定會越來越美好。

學(xué)校布局調(diào)整是促進(jìn)教育公平、縮小城鄉(xiāng)教育差距、優(yōu)化教育資源的必由之路，是功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程。只要我們立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，做細(xì)工作，就一定能趨利避害，達(dá)到提高教育質(zhì)量的最終目標(biāo)。