我國知識產(chǎn)權制度建設里程碑之北京條約

2012年6月20日到6月26日，世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）外交會議在北京召開。這是我國第一次承辦WIPO外交會議，于我國知識產(chǎn)權制度建設而言，這或許可以稱得上是一個里程碑。或許WIPO外交會議本身并不會帶給我國什么，但這個標志卻不可小覷，它實實在在地標志著我國知識產(chǎn)權制度建設上取得的成績正逐步受世界認可。我國知識產(chǎn)權制度建設三十年，從被動立法修法到主動制度建設，盡管問題依然很多，困難仍然存在，但我國知識產(chǎn)權制度的發(fā)展速度確實令人側(cè)目。

《視聽表演北京條約》談判歷史長達16年，探究《北京條約》的談判歷史，權利轉(zhuǎn)讓條款始終是這一條約通過的最大障礙。比之于《世界知識產(chǎn)權組織表演和錄音制品條約》（WPPT），《北京條約》最大的突破點即在于權利轉(zhuǎn)讓條款。這一條款試圖解決表演者與音像制品制作者之間的授權問題。早在《羅馬公約》制定時，這一問題就已經(jīng)存在，《羅馬公約》時期更加注重對錄音錄像制作者的保護，因此規(guī)定“一旦表演者同意將其表演錄像或錄音錄像”，則賦予表演者權利的第7條將不再適用。在《北京條約》的談判中，各代表團對于《羅馬公約》對表演者的保護程度顯然是不滿意的，但對于如何解決表演者與音像制品制作者之間的授權問題，并沒有一致意見。歐共體認為，條約中不應該做任何規(guī)制，這一裁量權應該留給締約國，由締約國在其國內(nèi)進行協(xié)調(diào)。美國當然不能認可這種方式。美國作為世界上最大的音像制品出口國家，急切地希望自己的保護體系在全世界范圍內(nèi)得到推廣，從而最大程度地保護其國內(nèi)音像產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雙方的這一爭執(zhí)，一直持續(xù)到2011年外交會議籌備委員會。最后權利轉(zhuǎn)讓條款作為一條授權性條款保留下來，這是美國為推動條約的通過和簽署而作出的讓步，此后美國必將想盡一切辦法推動條約這一條款發(fā)揮作用，我們還需拭目以待。

我國更注重保護傳播途徑的暢通，因此，解決表演者與音像制品制作者之間的授權問題也受到我國代表團的關注。我國代表團的觀點更傾向于將這種權利的過度規(guī)定為“法律推定”，使得這一規(guī)定更加有利于推動表演的傳播。此次著作權法修改中，著作權法對《北京條約》的吸收也體現(xiàn)出這一點。

從《北京條約》簽署到《著作權法》修改，在立法層面上，我國已經(jīng)逐步開始發(fā)出自己的聲音，從自身發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，修訂國內(nèi)法，并進而影響國際條約的談判和制定，這是我國知識產(chǎn)權制度逐步適應社會經(jīng)濟發(fā)展的標志。只有這種方式逐步成熟，我們才有希望在目前國際知識經(jīng)濟中逐步占據(jù)一席之地。