吳限英 ，王文鑫

（1.黎明職業(yè)大學(xué)公共教學(xué)部，福建泉州 362000； 2.泉州市鯉城區(qū)人民法院民一庭，福建泉州 362000）

涉臺(tái)婚姻存續(xù)期間大陸女性配偶權(quán)益保護(hù)探析

吳限英1，王文鑫2

（1.黎明職業(yè)大學(xué)公共教學(xué)部，福建泉州 362000； 2.泉州市鯉城區(qū)人民法院民一庭，福建泉州 362000）

涉臺(tái)婚姻存續(xù)期間大陸女性配偶權(quán)益保障存在缺失，其權(quán)益障礙主要表現(xiàn)在政策、制度、經(jīng)濟(jì)、文化與觀念等方面。消除權(quán)益障礙的解決措施在于臺(tái)灣地區(qū)在立法上賦予大陸配偶“居民待遇”，大陸地區(qū)構(gòu)建維權(quán)平臺(tái)從各方面給予服務(wù)以及大陸配偶自身維護(hù)權(quán)益的努力。

涉臺(tái)婚姻；配偶權(quán)；權(quán)益障礙

海峽兩岸一水之隔，唇齒相依，血脈相連。從上古時(shí)代開(kāi)始，通婚便是兩岸往來(lái)交流的一個(gè)重要平臺(tái)。新中國(guó)建立后，由于政治上的對(duì)立，兩岸通婚幾乎停滯。1987年，臺(tái)灣地區(qū)打開(kāi)民眾回大陸探親的大門(mén)，兩岸通婚逐步回溫、升溫，近幾年每年穩(wěn)定以1萬(wàn)多對(duì)的數(shù)量增長(zhǎng)。兩岸恢復(fù)通婚之始，快速富裕起來(lái)的臺(tái)灣地區(qū)吸引了眾多相對(duì)貧困的大陸女性，兩岸婚配模式主要是大陸女嫁臺(tái)灣男。因長(zhǎng)期分隔，兩岸的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)值觀念、生活方式等差異客觀存在，[1]而部分大陸女性被經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，通過(guò)假結(jié)婚進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)，由此臺(tái)灣地區(qū)民眾以一貫的思維定勢(shì)長(zhǎng)期將大陸女性配偶（以下簡(jiǎn)稱大陸配偶）歧稱為“大陸新娘”。加之臺(tái)灣地區(qū)有意在大陸配偶赴臺(tái)、居留、定居、就業(yè)及身份取得等方面進(jìn)行限制，大陸配偶在臺(tái)四處遭受歧視與不公平待遇，其正當(dāng)權(quán)益被漠視、侵害，亟待兩岸官方、民間團(tuán)體及各界有識(shí)之士努力解決。

一、涉臺(tái)婚姻現(xiàn)狀

根據(jù)大陸民政部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，1988年涉臺(tái)婚姻僅為100對(duì)左右，到1997年已上升至1萬(wàn)多對(duì)。2003年12月，臺(tái)灣地區(qū)實(shí)行大陸配偶申請(qǐng)入臺(tái)面談制度之始，涉臺(tái)婚姻曾小幅回落。但之后每年基本穩(wěn)定在1萬(wàn)多對(duì)：2008年為13902對(duì)，2009年為12296對(duì)，2010年為12302對(duì)，2011年約為12454對(duì)。①福建是臺(tái)灣人的主要祖籍地，福建新娘的數(shù)量約占臺(tái)灣男性陸籍配偶的20%以上。而在 泉州，僅晉江市金井鎮(zhèn)一個(gè)小小的圍頭村，全村就有130多位女性嫁到臺(tái)灣。近幾年，隨著大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、兩岸關(guān)系逐步改善，兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、民間團(tuán)體、旅游等交流日益頻繁，兩岸男女兩性接觸、交流機(jī)會(huì)增多，單憑臺(tái)灣地區(qū)意志根本無(wú)力阻擋兩岸涌動(dòng)的婚潮。

根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)兩岸事務(wù)主管部門(mén)歷年公布的數(shù)據(jù)顯示，早期的涉臺(tái)婚姻中，大陸女性嫁給臺(tái)灣男性占96%，臺(tái)灣地區(qū)女性嫁給大陸男性僅為4%。②近兩年，隨著大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、交流頻繁，兩岸政策放開(kāi)，陸籍新娘與陸籍新郎的比例逐步變更為7:3③。據(jù)調(diào)查，兩岸ECFA簽訂后，越來(lái)越多的臺(tái)灣地區(qū)青年愿意到大陸求學(xué)、發(fā)展、旅游，兩岸年輕人交流的渠道與機(jī)會(huì)增加，再加上臺(tái)灣地區(qū)單身女性與大陸單身男性比例的增長(zhǎng)，涉臺(tái)婚姻的穩(wěn)步增長(zhǎng)及通婚性別比的降低必是順理成章之事。

在兩岸通婚的早期，出于對(duì)臺(tái)灣地區(qū)生活的想象與向往，許多來(lái)自農(nóng)村地區(qū)或經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的大陸中青年女性甘愿嫁給臺(tái)灣地區(qū)勞工、老兵、殘疾人士等底層人員?，F(xiàn)今，越來(lái)越多的涉臺(tái)婚姻是兩情相悅的結(jié)合，社會(huì)上的中間階層成為通婚的主導(dǎo)階層，居住地主要集中在臺(tái)北縣、桃園縣等臺(tái)灣北部地區(qū)，不再是早期的臺(tái)灣中南部等經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)。

二、涉臺(tái)婚姻存續(xù)期間大陸女性配偶面臨的困境

由于涉臺(tái)婚姻中的大多數(shù)是大陸女性嫁給臺(tái)灣地區(qū)男性，源于“男婚女嫁”的傳統(tǒng)思想及對(duì)臺(tái)灣地區(qū)生活的憧憬，婚后大陸女性赴臺(tái)成為主要選擇。然而，由于政治上的對(duì)立，臺(tái)灣地區(qū)一方面有意抬高大陸配偶入臺(tái)門(mén)檻，另一方面對(duì)于在臺(tái)大陸配偶的居留、定居、就業(yè)、身份取得等亦采取歧視性制度區(qū)別對(duì)待。雖然涉臺(tái)婚姻中不難挑出幸福、美滿的成功范例，但我們更經(jīng)?？吹降氖瞧湓谥刂乩Ь诚缕D難前行。

1.政治性的政策障礙。大陸配偶赴臺(tái)的第一道障礙即是臺(tái)灣地區(qū)制定的“配額制”。早在1992年出臺(tái)的“臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”中，臺(tái)灣地區(qū)就采取“原則禁止，例外許可”限制大陸配偶進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)。具體規(guī)定是，非經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)主管機(jī)關(guān)許可，大陸配偶不得進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)；即使獲許進(jìn)入，也必須只能從事臺(tái)灣地區(qū)主管機(jī)關(guān)允許從事的活動(dòng)。并且，臺(tái)灣地區(qū)還對(duì)大陸配偶專門(mén)建檔，采用面談、按捺指紋等方式加強(qiáng)管理。[2]雖然歷年來(lái)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于大陸配偶入臺(tái)團(tuán)聚、依親居留、長(zhǎng)期居留、定居等規(guī)定屢經(jīng)修改，但是針對(duì)大陸配偶制定的“大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)許可辦法”、“大陸地區(qū)配偶在臺(tái)灣地區(qū)依親居留期間工作的許可及管理辦法”、“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)定居、居留許可辦法”④等具體法令始終遵循其一貫堅(jiān)持的原則。

按照規(guī)定，大陸配偶在臺(tái)身份被劃分為四個(gè)階段：婚后最初的兩年是“團(tuán)聚”；接下來(lái)的四年被稱為“依親居留”，只有符合條件才能申請(qǐng)工作；之后是“長(zhǎng)期居留”的兩年；經(jīng)過(guò) 8年的煎熬，最后才能申請(qǐng)?jiān)谂_(tái)灣定居，獲得臺(tái)灣居民的身份。在臺(tái)灣當(dāng)局 2010年修訂“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)依親居留、長(zhǎng)期居留或定居許可辦法”時(shí)，仍堅(jiān)持“配額制”：大陸配偶依親居留或定居均有數(shù)額限制，在審查合格后依序排號(hào)，按月分配數(shù)額。

雖然2008年以后，臺(tái)灣當(dāng)局將陸籍配偶取得臺(tái)灣身份的年限從之前的8年縮短為現(xiàn)在的6年，且調(diào)整了每月申請(qǐng)身份證件500人的配額限制，但是相較于其他外籍入臺(tái)人員，臺(tái)灣當(dāng)局原籍歧視性差別待遇仍一覽無(wú)遺。例如，陸籍配偶每年只有1.5萬(wàn)人可以獲得在臺(tái)長(zhǎng)期居留權(quán)，而其他外籍人員沒(méi)有限制；陸籍配偶婚后6年方可取得臺(tái)灣居民身份，其他人員僅需4年；陸籍配偶需提供保證人方可申請(qǐng)入臺(tái)居留、定居，而其他外籍人員無(wú)此限制等等。

2. 歧視性的制度障礙。自上世紀(jì)90年代起，被譽(yù)為“亞洲四小龍”的臺(tái)灣地區(qū)吸引了大量所謂的“大陸新娘”。由于部分大陸配偶入臺(tái)后逃跑、失蹤，甚而賣淫被抓，臺(tái)灣當(dāng)局據(jù)此以偏概全，將所有大陸配偶都假想為意圖通過(guò)假結(jié)婚進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)，從而全面實(shí)施面談機(jī)制與假結(jié)婚考察制度。[2]29臺(tái)灣當(dāng)局將面談機(jī)構(gòu)直接設(shè)在機(jī)場(chǎng)或港口入境處，要求第一次入境的大陸配偶接受面談，而面談的內(nèi)容基本圍繞夫妻之間難以向外人啟齒的性事問(wèn)題。如若面談未獲通過(guò)，大陸配偶需立即持事先按規(guī)定購(gòu)買好的返程機(jī)（船）票返回大陸?；蛟S，臺(tái)灣地區(qū)通過(guò)上述制度確能甄別部分假結(jié)婚、真偷渡的人員。但是長(zhǎng)期以來(lái)，此項(xiàng)只針對(duì)陸籍配偶的歧視性面談制度更多的只能是侵犯他人隱私，引發(fā)大陸配偶對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的強(qiáng)烈不滿，并且廣遭海峽兩岸社會(huì)各界詬病、批判、抗議。然而，2010年臺(tái)灣地區(qū)修訂“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)依親居留、長(zhǎng)期居留或定居許可辦法”時(shí)依然固我，其第8條規(guī)定仍然堅(jiān)持主管部門(mén)在大陸配偶提出申請(qǐng)或入境或任何時(shí)候，均應(yīng)與大陸配偶或其依親對(duì)象進(jìn)行面談。

除此之外，針對(duì)申請(qǐng)來(lái)臺(tái)的大陸配偶，臺(tái)灣地區(qū)不僅要求其提供保證人擔(dān)保，在較早前其配偶或依親對(duì)象還需提供價(jià)值相當(dāng)于500萬(wàn)元新臺(tái)幣的資產(chǎn)作為擔(dān)保，或是其臺(tái)灣配偶最近一年平均月收入為臺(tái)灣勞動(dòng)管理部門(mén)公告基本薪資的兩倍，或能夠向臺(tái)灣主管機(jī)關(guān)證明自己財(cái)產(chǎn)豐厚、生活無(wú)憂。[3]事實(shí)上，早期愿意遠(yuǎn)嫁臺(tái)灣地區(qū)的大陸配偶經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)有限，其臺(tái)籍配偶亦旗鼓相當(dāng)。臺(tái)灣地區(qū)要求他們提供巨額擔(dān)保，其目的不言自明。值得欣慰的是，在 2010年修訂“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)依親居留、長(zhǎng)期居留或定居許可辦法”時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)已將財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的規(guī)定廢除，但仍未完全廢除自備返程機(jī)（船）票的相關(guān)規(guī)定。

3. 經(jīng)濟(jì)障礙。涉臺(tái)婚姻中，大陸配偶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在維系兩岸婚姻中的作用不可小覷。然而，大陸配偶在臺(tái)受到的限制首當(dāng)其沖的便是工作權(quán)利。按照臺(tái)灣地區(qū)出臺(tái)的“大陸地區(qū)配偶在臺(tái)灣地區(qū)停留期間工作許可及管理辦法”之規(guī)定，只有在其臺(tái)籍配偶符合下列條件，大陸配偶方可申請(qǐng)工作：（1）65歲以上的老人；（2）殘障人士或重大疾病者；（3）戶收入符合當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，符合上述第（1）情況的涉臺(tái)婚姻為28%，符合第（2）種情況的為11%，而符合第（3）種情況的僅占8%。也即，絕大部分的大陸配偶無(wú)法獲準(zhǔn)參加工作。更何況，臺(tái)灣地區(qū)還限定了許可工作的范圍、時(shí)間、向主管機(jī)關(guān)報(bào)告工作詳情等條件，且將大陸配偶從事的工作范圍局限于家庭幫傭、監(jiān)護(hù)工、制造業(yè)及營(yíng)造業(yè)等較為底層、純體力勞動(dòng)及收入不高的工種。[4]此外只要發(fā)現(xiàn)大陸配偶從事的工作與被許可的活動(dòng)不符，將依據(jù)“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)依親居留、長(zhǎng)期居留或定居許可辦法”之規(guī)定拒絕其定居申請(qǐng)。

眾所周知，在臺(tái)灣地區(qū)，按規(guī)定唯有雇主才能提出雇傭大陸配偶的申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后方可真正予以聘用。試問(wèn)：現(xiàn)實(shí)生活中，在同等條件下，又有多少雇主愿意不怕麻煩等待主管機(jī)關(guān)的許可？事實(shí)上在按部就班的情況下，大陸配偶真正能夠就業(yè)的少之又少。面對(duì)生存的壓力，很多人最終不得不選擇在不斷躲避勞工部門(mén)反復(fù)檢查中主動(dòng)降低工資待遇甚至打黑工艱難為生?？梢?jiàn)，臺(tái)灣地區(qū)聲稱的放寬工作限制，僅僅是表面之詞。另外，臺(tái)灣地區(qū)僅部分承認(rèn)大陸學(xué)歷，部分在大陸獲得高學(xué)歷的大陸配偶不能從事與其所學(xué)專長(zhǎng)相符的工作，加之臺(tái)灣社會(huì)對(duì)大陸配偶的整體排斥，大陸配偶尋獲工作機(jī)會(huì)難上加難，在一定程度上造成人才的浪費(fèi)。

4. 文化與觀念障礙。海峽兩岸“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”，幾十年長(zhǎng)長(zhǎng)海峽雖隔不斷兩岸“五緣”千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，卻難以避免彼此間因社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)值觀念等迥異產(chǎn)生的隔隙。同一社會(huì)形態(tài)、文化背景下結(jié)合的夫妻相處已屬不易，更何況身在價(jià)值觀念、思維方式、生活理念等差異客觀存在的兩岸婚姻。長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣社會(huì)仍以父權(quán)為主導(dǎo)，遵從傳統(tǒng)文化，男主外，女主內(nèi)，家庭中女性地位相對(duì)較低。新中國(guó)成立后的大陸，提倡、推廣的男女平等觀念早已深入人心，女性外出工作、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立十分普遍，家庭地位相對(duì)較高。不同背景下成長(zhǎng)起來(lái)的兩岸夫妻，自身需克服的問(wèn)題已不少，加上經(jīng)濟(jì)差異、婆媳沖突、子女撫養(yǎng)、雙方家庭、臺(tái)灣社會(huì)對(duì)“大陸新娘”固有的偏見(jiàn)與排斥等諸多矛盾雜糅其中，大陸配偶在層層夾縫中努力爭(zhēng)取著生存和發(fā)展的空間。

三、涉臺(tái)婚姻存續(xù)期間大陸女性配偶權(quán)益保障措施

目前，在臺(tái)陸籍配偶（包括港、澳）已逾 30萬(wàn)人，而其中大部分是大陸女性。涉臺(tái)婚姻存續(xù)期間，大陸配偶面臨著臺(tái)灣地區(qū)全方位、多維度的社會(huì)歧視、排斥，[5]甚至正當(dāng)權(quán)益被漠視、侵害，已成為不容忽視的社會(huì)性問(wèn)題。雖然隨著兩岸政治關(guān)系的改善、強(qiáng)大的輿論壓力、臺(tái)灣地區(qū)各界有識(shí)之士及大陸配偶不斷抗?fàn)?，大陸配偶的處境稍有改觀，但是爭(zhēng)取獲得與其他外籍新娘，或是臺(tái)灣地區(qū)人民同等權(quán)益還有很大差距。筆者認(rèn)為，為確實(shí)保障涉臺(tái)婚姻存續(xù)期間大陸配偶權(quán)益之實(shí)現(xiàn)，可以從以下幾個(gè)方面入手：

1. 臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)立法賦予大陸配偶“居民待遇”是解決其權(quán)益障礙的根本之道。大陸配偶權(quán)益保護(hù)缺失歸根結(jié)底還在于臺(tái)灣地區(qū)戴著有色政治眼鏡，針對(duì)大陸配偶制定出來(lái)的一系列偏狹性法律法規(guī)。臺(tái)灣地區(qū)在赴臺(tái)、居留、定居、就業(yè)及身份取得等方面對(duì)大陸配偶處處設(shè)限，并最終使大陸配偶在臺(tái)基本權(quán)益幾無(wú)保障。事實(shí)上，男女比例失調(diào)，婚姻擠壓情況嚴(yán)重，新生兒出生率持續(xù)下降，是當(dāng)前臺(tái)灣地區(qū)面臨的一大社會(huì)困境。緩解臺(tái)灣地區(qū)婚戀難題，為臺(tái)灣地區(qū)注入新鮮血液，進(jìn)而為臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)量可觀的現(xiàn)有勞動(dòng)力和延續(xù)勞動(dòng)力，[6]因此，兩岸通婚給臺(tái)灣地區(qū)帶來(lái)的益處是有目共睹的。當(dāng)前涉臺(tái)婚姻的離婚率的確較一般婚姻偏高，但其主要原因已非當(dāng)年的“假結(jié)婚真入臺(tái)”所致，而是諸如前文所述大陸配偶在婚姻存續(xù)期間面臨的權(quán)益障礙所致（僅在大多數(shù)范圍內(nèi)討論）。隨著時(shí)間推移，兩岸諸方面交流的深入推進(jìn)，一直高喊“民主、平等”的臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)局，必須理性認(rèn)識(shí)到，制定公平、合理的法律、法規(guī)保護(hù)兩岸婚姻，賦予大陸配偶在臺(tái)“居民待遇”，不僅能夠促進(jìn)兩岸婚姻良性發(fā)展，降低涉臺(tái)婚姻離婚率，更能促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)和諧及改善與大陸關(guān)系。對(duì)此，臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)從對(duì)大陸綱領(lǐng)性法律文件“臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”入手，廢除或修改其中歧視性之規(guī)定，改變對(duì)大陸慣有的制度、政策思路；進(jìn)而有的放矢，針對(duì)大陸地區(qū)人民到臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修改，例如規(guī)制大陸配偶赴臺(tái)、居留、定居、就業(yè)等方面的“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)依親居留、長(zhǎng)期居留或定居許可辦法”、“大陸地區(qū)配偶在臺(tái)灣地區(qū)停留期間工作許可及管理辦法”、“大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)許可辦法”等；最終，臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)廢除所有針對(duì)大陸地區(qū)人民，特別是大陸配偶赴臺(tái)或在臺(tái)歧視性法律、法規(guī)規(guī)定，直至能夠享受與臺(tái)灣地區(qū)人民同等法律待遇。

2. 構(gòu)建維權(quán)平臺(tái)，是破解大陸配偶權(quán)益障礙的一大解決之道，也是大陸政府責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。近幾年，兩岸關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，兩岸商事活動(dòng)、民間交流、旅游頻繁。交流促進(jìn)姻緣，姻緣促進(jìn)融合。兩岸婚姻促進(jìn)兩岸融合的作用不容輕視，因此，大陸政府作為大陸配偶的娘家在大陸配偶面臨困境時(shí)必須站出來(lái)。眾所周知，臺(tái)灣地區(qū)民間有識(shí)之士發(fā)起成立的“中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)”自 1998年成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷艱難的抗?fàn)?，已在維護(hù)在臺(tái)大陸配偶權(quán)益、促進(jìn)兩岸婚姻良性發(fā)展、協(xié)助解決兩岸婚姻衍生問(wèn)題等方面發(fā)揮了不容小覷的作用。而在大陸，普通民眾對(duì)于大陸配偶在臺(tái)遭遇缺乏直觀的感同身受，大陸配偶在臺(tái)權(quán)益保護(hù)缺失更多的只為民政部門(mén)、法院等機(jī)構(gòu)知悉。通過(guò)為數(shù)不少的涉臺(tái)離婚案件，大陸政府已經(jīng)意識(shí)到迫切需要建立一個(gè)平臺(tái)，受理兩岸婚姻當(dāng)事人各類訴求，加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的溝通，與類似“中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)”等社會(huì)團(tuán)體交流，切實(shí)協(xié)調(diào)解決兩岸婚姻衍生的相關(guān)問(wèn)題。民政部“海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心”，是當(dāng)前呼之而出的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，也是眾人期待的一個(gè)維權(quán)平臺(tái)。

今年年初，大陸民政部海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心已投入運(yùn)行；日前，作為大陸地區(qū)兩岸婚姻數(shù)量最多（超過(guò)10萬(wàn)對(duì)）的省份，福建省已率先獲批設(shè)立“海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心”。筆者認(rèn)為，待民政部及福建省“海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心”運(yùn)行步入正軌，應(yīng)將成功的模式及經(jīng)驗(yàn)逐級(jí)推廣，特別是在涉臺(tái)婚姻數(shù)量較多的其它省份（如廣東?。﹩为?dú)設(shè)立與之相同或類似的機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備專職人員專司負(fù)責(zé)，加強(qiáng)涉臺(tái)婚姻登記管理和婚姻家庭服務(wù)。海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心不僅能為兩岸婚姻家庭親屬提供信息服務(wù)，還能組織開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)，幫助大陸配偶了解、掌握臺(tái)灣地區(qū)“法律法令”、生活習(xí)慣，加強(qiáng)與臺(tái)灣當(dāng)局及臺(tái)灣有關(guān)民間機(jī)構(gòu)、公益組織的溝通，為在臺(tái)大陸配偶爭(zhēng)取平等工作權(quán)利；同時(shí)促進(jìn)兩岸在大陸配偶戶籍、社保、醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益保障方面的政策銜接、協(xié)調(diào)、落實(shí)，促進(jìn)兩岸婚姻健康發(fā)展。當(dāng)然，唯有夯實(shí)“海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心”的職能，方能為大陸配偶構(gòu)建一個(gè)確實(shí)有效的維權(quán)的強(qiáng)大而有力的后盾。

3. 從自身出發(fā)，改變自我，是大陸配偶權(quán)益獲得保障最直接、最有力的武器。大陸配偶盡早融入臺(tái)灣社會(huì)，取得社會(huì)與民眾的認(rèn)同，自然其權(quán)益就能獲得保障。而只有做到知己知彼，不斷調(diào)適自己，才能盡快進(jìn)入婚姻，融入臺(tái)灣社會(huì)。赴臺(tái)前，大陸配偶應(yīng)預(yù)先通過(guò)上述婚姻家庭服務(wù)中心或其他途徑了解臺(tái)灣地區(qū)的風(fēng)土人情、生活習(xí)慣、文化差異，及與己休戚相關(guān)的法律法令，做到心中有數(shù)，有備無(wú)患；對(duì)于婚姻雙方不同的政治理念，盡量求同存異；盡快學(xué)會(huì)適應(yīng)快節(jié)奏的臺(tái)灣生活，做好應(yīng)對(duì)夫妻矛盾、家庭沖突的心理準(zhǔn)備；適時(shí)放棄對(duì)臺(tái)灣生活不切實(shí)際的期待，從而盡快融入臺(tái)灣社會(huì)，收獲美滿婚姻。

涉臺(tái)婚姻已廣泛存在，其對(duì)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、促進(jìn)兩岸融合意義重大。筆者相信，在臺(tái)灣地區(qū)、大陸政府、民間團(tuán)體、社會(huì)民眾、輿論界及大陸配偶多方齊心努力下，大陸配偶面臨的困境能夠逐步獲得根本性改變，其合法權(quán)益能切實(shí)得到有效保護(hù)，從而促進(jìn)兩岸婚姻良性發(fā)展。

注釋：

① 數(shù)據(jù)參見(jiàn)賀丹、譚宗洋的《民政部籌備建立海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心》，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》英文版，2012年2月7日，網(wǎng)址：http://www.chinadaily.com.cn/zgrbjx/2012-02/07/content_14547477.htm。

② 數(shù)據(jù)參見(jiàn)陳怡潔的《大陸配偶在臺(tái)灣的社會(huì)困境與人權(quán)宣導(dǎo)分》，臺(tái)灣研究集刊，2010（2）：88。

③ 數(shù)據(jù)參見(jiàn)吳斌的《兩岸政策開(kāi)放，“臺(tái)女嫁陸男比例大增”》，中國(guó)網(wǎng)新聞中心，2011年12月23日，網(wǎng)址：http://www.china.com.cn/news/tw/2011-12/23/content_24229973.htm。

④ “臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”、“大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)許可辦法”、“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)定居或居留許可辦法”、“大陸地區(qū)配偶在臺(tái)灣地區(qū)依親居留期間工作許可及管理辦法”等最新條文均引自法源法律網(wǎng)，網(wǎng)址：http://www.lawbank.com.tw。

［1］吳宏洛.社會(huì)排斥:涉臺(tái)婚姻的一個(gè)研究視角[J].福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版),2008(5):122-125.

［2］孫瓊?cè)?等待春天的大陸新娘[J].青年研究,2004(5):25-29.

［3］鐘岷源.大陸新娘的臺(tái)灣生存[J].南風(fēng)窗,2009(7):57-59.

［4］孫立極.放寬工作權(quán):大陸配偶新開(kāi)端[J].兩岸關(guān)系,2008(11):37-38.

［5］陳怡潔.大陸配偶在臺(tái)灣的社會(huì)困境與人權(quán)宣導(dǎo)分析[J].臺(tái)灣研究集刊,2010(2):87-94.

［6］莊渝霞.近二十年來(lái)兩岸通婚模式的演進(jìn)及趨勢(shì)探析[J].南方人口,2007(2):23-31.

D923.9;D927.583.9

A

1674-8557（2012）02-0009-05

2012-03-30

泉州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目（2011H13）

吳限英（1978-），女，福建泉州人，黎明職業(yè)大學(xué)公共教學(xué)部講師，法律碩士；王文鑫（1978-），男，福建南安人，福建省泉州市鯉城區(qū)人民法院民一庭副庭長(zhǎng)。

王魏紅）