劉倩，譚樂，黃嘉慧

（電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東中山 528402）

獨(dú)立學(xué)院“形勢(shì)與政策”精品課程的優(yōu)化策略

劉倩，譚樂，黃嘉慧

（電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東中山 528402）

形勢(shì)與政策教育是高校思想政治教育的重要組成部分，而獨(dú)立學(xué)院作為精英教育的補(bǔ)充形式，開展形勢(shì)與政策教育既要遵循一般規(guī)律，又要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn)，因校制宜，對(duì)形勢(shì)與政策教育進(jìn)行針對(duì)性研究，提出具有可行性的優(yōu)化策略。

形勢(shì)與政策；獨(dú)立學(xué)院；思政教育

大學(xué)精神是大學(xué)的靈魂，對(duì)大學(xué)生思想形成起著至關(guān)重要的作用。在新時(shí)期，我國(guó)正處于社會(huì)主義轉(zhuǎn)型期，存在著巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)代的大學(xué)生，長(zhǎng)期處于封閉的學(xué)習(xí)環(huán)境之中，缺乏獨(dú)立思考、分析判斷的能力。2004年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號(hào)）文件中明確指出：“形勢(shì)政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑。要建立大學(xué)生形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度，定期編寫形勢(shì)政策教育宣講提綱，建立形勢(shì)政策教育資源庫(kù)。國(guó)家機(jī)關(guān)和地方黨政負(fù)責(zé)人要經(jīng)常為大學(xué)生作形勢(shì)報(bào)告。學(xué)校要緊密結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定形勢(shì)政策教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。”獨(dú)立學(xué)院作為一種新興的辦學(xué)實(shí)體，是按照新的機(jī)制和模式興辦的本科層次二級(jí)學(xué)院，是我國(guó)高等教育從精英教育走向大眾教育的一種創(chuàng)新模式，同樣承擔(dān)著大學(xué)生素質(zhì)教育的重任。如今，全國(guó)已有319所獨(dú)立學(xué)院，是我國(guó)高校體系中的重要組成部分。但是，自形勢(shì)與政策教育于獨(dú)立學(xué)院開展以來，課程受重視度不足，存在師資缺乏，教學(xué)內(nèi)容陳舊等諸多方面的問題。這在一定程度上，影響了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生素質(zhì)的全面提升，有必要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn)，對(duì)形勢(shì)與政策教育進(jìn)行優(yōu)化，從而提高形勢(shì)與政策教育的教學(xué)質(zhì)量。

一、獨(dú)立學(xué)院形勢(shì)與政策教育課程所面臨的挑戰(zhàn)

在現(xiàn)有教育體制下，獨(dú)立學(xué)院處于一個(gè)相對(duì)尷尬的地位，屬于獨(dú)立辦學(xué)、自籌經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)。相比于其他本科院校，有國(guó)家的經(jīng)費(fèi)扶持，如廣東工業(yè)大學(xué)每年的經(jīng)費(fèi)是3.06億，廣州大學(xué)每年的經(jīng)費(fèi)是2.86億。而獨(dú)立學(xué)院教育經(jīng)費(fèi)有限，不足以深入開展形勢(shì)與政策教育。此外，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)理念是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，側(cè)重實(shí)踐應(yīng)用型的本科教育，重視專業(yè)性課程的開展，對(duì)形勢(shì)與政策教育的關(guān)注力度不足。在資源相對(duì)緊張的情況下，學(xué)校對(duì)形勢(shì)與政策教育投入有限，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想，因此逐步削減對(duì)形式與政策教育的投入，形勢(shì)與政策教育的開展也就流于形式。

1.課程制度存在缺陷。形勢(shì)與政策教育的課程制度構(gòu)建中，缺少專屬的課程教研室，多數(shù)歸屬于思政部。教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)，教師備課難度大，開展課程具有很強(qiáng)的隨意性，因此，教學(xué)質(zhì)量難以保證。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)不完善。獨(dú)立學(xué)院師資不足是普遍現(xiàn)象，在形勢(shì)與政策教育的專職教師中尤為突出，且多數(shù)授課教師缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)。此外，形勢(shì)與政策教師的地位遠(yuǎn)比不上其他教師，缺乏相應(yīng)的晉升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致教師的積極性不高。

3.學(xué)生主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。在社會(huì)的外部壓力之下，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的注意力更多地放在對(duì)自身有實(shí)際幫助的實(shí)用性課程上，而忽視了形勢(shì)與政策這類思想政治類教育課程的隱性積極作用。學(xué)生長(zhǎng)期接受各式各樣思想政治教育的灌輸，對(duì)思想政治教育產(chǎn)生了潛意識(shí)的抗拒，從而加大了開展形勢(shì)與政策教育的難度。

4.教學(xué)方法及內(nèi)容缺乏創(chuàng)新和實(shí)用性。形勢(shì)與政策是一門靈活多變的學(xué)科，可多數(shù)獨(dú)立學(xué)院都采用教師主導(dǎo)型的教學(xué)模式，與學(xué)生之間缺少互動(dòng)。課內(nèi)教學(xué)形式單一，雖然基本采用了多媒體教學(xué)等方式，但是教學(xué)效果不顯著；課外缺乏實(shí)踐拓展的新形式，缺少理論與實(shí)踐的緊密聯(lián)系。在教學(xué)內(nèi)容上，缺乏完整的課程制度基礎(chǔ)，教師對(duì)課程的認(rèn)知程度不足，課堂表現(xiàn)力不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生思想引導(dǎo)力度不足，甚至有部分教師授課中過于重視理論知識(shí)，脫離形勢(shì)與政策教育推行的初衷。

二、獨(dú)立學(xué)院形勢(shì)與政策教育精品課程的優(yōu)化策略

形勢(shì)與政策教育應(yīng)著重培養(yǎng)科學(xué)的認(rèn)識(shí)觀和方法論，能夠運(yùn)用馬克思主義的形勢(shì)與政策觀獨(dú)立地分析思考“熱點(diǎn)”問題，形成對(duì)形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)和對(duì)政策的正確理解。

1.課程制度構(gòu)建模式。形勢(shì)與政策課程，一般歸屬于思政部教研室，應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“形勢(shì)與政策”教育教研室，建立起專人專題和集體備課模式，安排教學(xué)內(nèi)容，制定教學(xué)計(jì)劃，全面組織課程的開展。中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育的通知》（教社政[2004]13號(hào)）提出：“高等學(xué)校要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部與思想政治理論課教學(xué)管理機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，教務(wù)部門、學(xué)生工作部、團(tuán)委直接參與的教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定教育教學(xué)計(jì)劃，組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。要加強(qiáng)督查工作，形成定期或不定期地教學(xué)檢查和督導(dǎo)的工作機(jī)制?！表憫?yīng)文件精神，教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)管理，黨委、團(tuán)委和各院系配合相關(guān)工作?，F(xiàn)行學(xué)分制下的課程考核，存在著一定的缺陷，缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)設(shè)置科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)。在課內(nèi)，教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，列出研討題目，由自由小組組合形式，進(jìn)行小組學(xué)習(xí)成果展示；在課外，結(jié)合學(xué)校特色，積極參與“三下鄉(xiāng)”“社會(huì)實(shí)踐”“青年志愿者”等系列活動(dòng)，進(jìn)行實(shí)踐成果展示。課內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合，共同對(duì)形勢(shì)與政策教育學(xué)習(xí)進(jìn)行全面考核。

2.師資隊(duì)伍。形勢(shì)與政策教師可劃分為三層次：一是專職教師，主要由教研室教師組成，人員相對(duì)固定；二是外聘教師，主要由外請(qǐng)專家組成，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容邀請(qǐng)相關(guān)專家開展形勢(shì)專題報(bào)告等；三是兼職教師，主要由校內(nèi)教師組成，人員流動(dòng)性較強(qiáng)。結(jié)合獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn)，制定形勢(shì)與政策教育專職教師的聘任標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)專職教師進(jìn)行定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，每年安排固定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流，增強(qiáng)教學(xué)效果，如2012年3月，廣東省教育廳在佛山市舉行的集體備課會(huì)。同時(shí)，要加大對(duì)兼職教師發(fā)展力度，建立起“專帶兼”的培養(yǎng)模式，逐步提高兼職教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)基礎(chǔ)，以強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)到全面提高課堂教育水平。此外，形勢(shì)與政策教育是一門學(xué)科地位較低的專業(yè)，而且教師向上發(fā)展缺乏專業(yè)支持，導(dǎo)致學(xué)科領(lǐng)域人才缺乏。學(xué)校需要從職稱評(píng)定、進(jìn)修提升等方面，給予形勢(shì)與政策教育教師一定力度的傾斜，建立多種形式的晉升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以激發(fā)任課教師的積極性。

3.實(shí)踐式教學(xué)方法。其一，通過媒介，構(gòu)建新的學(xué)習(xí)平臺(tái)。獨(dú)立學(xué)院形勢(shì)與政策教育課程，出于節(jié)約教學(xué)成本的目的，多采用大班式教學(xué)。因此可在課外選擇具有開放性、及時(shí)性特點(diǎn)的各種媒介進(jìn)行教學(xué)互補(bǔ)，構(gòu)建媒介學(xué)習(xí)平臺(tái)。學(xué)校可以充分利用微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、校報(bào)、校外、廣播、報(bào)告會(huì)等各種媒介，擴(kuò)大教學(xué)覆蓋面。以微博為例，學(xué)校可建立形勢(shì)與政策教育專題微博，普及課程基本理論，及時(shí)向?qū)W生深入宣傳黨和國(guó)家的時(shí)事新聞，指導(dǎo)學(xué)生開展自由評(píng)論，學(xué)以致用，拓寬學(xué)生思維。近年來，廣東省教育廳也在廣東高校形勢(shì)與政策教育網(wǎng)上開辟“多媒體課堂”欄目視頻鏈接專欄，探索構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái)的新模式。其二，與學(xué)生組織合作開展形勢(shì)與政策教育定期活動(dòng)。獨(dú)立學(xué)院在擁有各級(jí)學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、黨支部等官方學(xué)生組織外，還擁有學(xué)術(shù)類、文藝類、體育類等各式各樣的學(xué)生社團(tuán)，共同在學(xué)校開展講座、比賽等多種形式的校園活動(dòng)，如“紅歌拉力賽”“建團(tuán)90周年系列活動(dòng)”“愛心捐贈(zèng)，情暖山區(qū)”等，這些活動(dòng)在學(xué)校中也得到學(xué)生的踴躍支持和積極認(rèn)可。形勢(shì)與政策教育，可以與學(xué)生組織開展定期活動(dòng)，達(dá)到宣傳教育的目的。

4.教學(xué)內(nèi)容靈活多變。形勢(shì)與政策教育的適用性很廣，可多數(shù)教師在課程的內(nèi)容設(shè)置與課堂上表達(dá)力不足，多數(shù)大學(xué)生并沒有對(duì)課程產(chǎn)生的真正理解。針對(duì)獨(dú)立學(xué)院特殊的環(huán)境之下，可以因校制宜地對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。其一，采用專題化教學(xué)拓展課程信息量。針對(duì)現(xiàn)今存在的時(shí)事熱點(diǎn)問題，教研室根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，由淺入深，分階段建立專題。其中，在課程設(shè)計(jì)中，要著力拓展專題內(nèi)容的信息量，避免過多專業(yè)化的理論教學(xué)，要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。首先，教研室針對(duì)設(shè)計(jì)好的教學(xué)專題，要有深入、廣泛的研究，組織教師進(jìn)行專題內(nèi)容主旨的講解，傳達(dá)內(nèi)容專題精神；其次，教師需要對(duì)專題內(nèi)容有一個(gè)清晰的思路，對(duì)學(xué)生的思想與專題的契合度也要有一個(gè)大致的了解，再結(jié)合實(shí)際開展課程教學(xué)；最后，在開展教學(xué)的過程中，教師不應(yīng)對(duì)某一事物進(jìn)行定性，告訴學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)答案，應(yīng)該去引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生自己對(duì)某一事物分析，從而得出自己的結(jié)論，進(jìn)行啟發(fā)式的教學(xué)。其二，因校制宜分階段開展特色教學(xué)。特色教學(xué)主要?jiǎng)澐譃閷ｎ}教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。專題教學(xué)的授課對(duì)象，主要是處于通識(shí)教育的大學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生，主題可依次劃分為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展基本規(guī)律四個(gè)專題教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的授課對(duì)象，主要是處于專業(yè)學(xué)習(xí)的大學(xué)三年級(jí)學(xué)生，根據(jù)本土特色，結(jié)合專題教學(xué)的知識(shí)內(nèi)容，讓形勢(shì)與政策教育從理論過渡到實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力。以電子科技大學(xué)中山學(xué)院為例，結(jié)合新時(shí)期中山“八字”精神“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”和本校校訓(xùn)“敢為天下先”等特色內(nèi)容，讓知識(shí)更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生。其三，教學(xué)內(nèi)容優(yōu)切合學(xué)生需求。要從學(xué)生的內(nèi)在需求出發(fā)，以人為本，真正將教學(xué)與學(xué)生相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性。在教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化和教學(xué)過程的開展中，在不改變教學(xué)目的的前提下，應(yīng)注意結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和教學(xué)過程的開展，從學(xué)生的角度上進(jìn)行調(diào)整，提高學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策教育的認(rèn)同感，更好地達(dá)到預(yù)期教學(xué)目的，也有利于改變傳統(tǒng)思想政治教育在學(xué)生心目中的固有形象。

三、結(jié)語(yǔ)

努力打造形勢(shì)與政策教育精品課程的道路任重而道遠(yuǎn)，要不斷推動(dòng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育個(gè)性化培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐。獨(dú)立學(xué)院爭(zhēng)取經(jīng)過若干年后，建立具有自身特色的形勢(shì)與政策教育長(zhǎng)效機(jī)制，把形勢(shì)與政策教育建設(shè)成為大學(xué)生真心喜愛、終身受益的精品課程。

[1]陳雪.創(chuàng)新教學(xué)模式，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育實(shí)效[J].學(xué)校黨建與思想教育,2009(10).

[2]林麗萍.創(chuàng)新大學(xué)生形勢(shì)與政策教育體系的探索[J].學(xué)校黨建與思想教育,2006(7).

[3]劉宏艷.芻議獨(dú)立學(xué)院形勢(shì)與政策教育的創(chuàng)新[J].技術(shù)與市場(chǎng),2010(9).

[4]張毅翔.高校國(guó)際形勢(shì)教育的意義及對(duì)策研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（10）.

[5]喬丹丹.獨(dú)立學(xué)院“兩課”教育“啟發(fā)、探究、交互”三維教學(xué)模式的構(gòu)建[J].傳承,2010(6).

[6]朱琳.增強(qiáng)獨(dú)立院?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)實(shí)效性的思考[J].高教高職研究,2011(4月號(hào)上旬刊).

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G641

A

1008-178X（2012）07-0121-03

2012-03-15

劉倩（1981-），女，湖南衡陽(yáng)人，電子科技大學(xué)中山學(xué)院講師，從事思想政治研究。