馬孝志

(河南理工大學(xué)體育學(xué)院，河南 焦作 454000)

新時(shí)期群眾體育發(fā)展的路徑選擇＊

馬孝志

(河南理工大學(xué)體育學(xué)院，河南 焦作 454000)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注著自己的生活質(zhì)量和身體健康;保持身心健康，創(chuàng)造更高的幸福感，成為新時(shí)期人們努力追求的生活目標(biāo)之一.同時(shí)，伴隨著我國(guó)政府和社會(huì)各界對(duì)群眾體育發(fā)展給予的越來(lái)越多的關(guān)注，發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)，成為人們熱議的話題之一.首先分析了我國(guó)群眾體育的發(fā)展歷程，并對(duì)當(dāng)前我國(guó)群眾體育事業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)新時(shí)期發(fā)展群眾體育的路徑選擇給出了一些看法和建議.

群眾體育;公共服務(wù);差異化;健康觀念

群眾體育也稱“社會(huì)體育”、“大眾體育”［1］.它是與學(xué)校體育、競(jìng)技體育相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念.人們常說(shuō)的群眾體育，是屬于體育社會(huì)學(xué)的范疇，也是體育的主要組成部分和基本環(huán)節(jié)之一.總的來(lái)說(shuō)，群眾體育就是以社會(huì)全體成員為對(duì)象，在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的，以健身娛樂(lè)為主要目的，以多樣化的活動(dòng)形式來(lái)進(jìn)行的身體鍛煉活動(dòng).群眾體育作為我國(guó)體育事業(yè)的重要組成部分，它關(guān)系到人民體質(zhì)的增強(qiáng)，關(guān)系到人們健康水平的提高和生活質(zhì)量的改善，可以說(shuō)，它是現(xiàn)代社會(huì)文明、健康和科學(xué)的重要標(biāo)志.隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，生產(chǎn)力的不斷提高，現(xiàn)代生活方式和社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)人們的健康觀念產(chǎn)生了重要影響.研究我國(guó)群眾體育的發(fā)展歷程，對(duì)新時(shí)期群眾體育發(fā)展的路徑選擇具有重要的指導(dǎo)意義.

1 我國(guó)群眾體育的發(fā)展歷程

我國(guó)群眾體育的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，從宏觀的角度分析來(lái)看，其發(fā)展歷程大致可以分為以下四個(gè)發(fā)展階段.

(1)建國(guó)初期政治格局意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下的群眾體育.我國(guó)的群眾體育從1949年建國(guó)初期開(kāi)始產(chǎn)生并得到發(fā)展.新中國(guó)成立以后，鑒于我國(guó)當(dāng)時(shí)的特殊情況和國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，黨和國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)人出于鞏固我國(guó)國(guó)家政權(quán)的需要，提出了向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，效仿蘇聯(lián)開(kāi)展全員參與的勞衛(wèi)制，以增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì).在這一時(shí)期，我國(guó)的群眾體育處于全民的初級(jí)階段，它以“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”［2］為主要目標(biāo)，力求以健康強(qiáng)魄的體質(zhì)來(lái)投身于社會(huì)主義新中國(guó)的建設(shè)，然而，這一時(shí)期的群眾體育較大程度地忽視了體育的娛樂(lè)性和競(jìng)技性.因此，在這一時(shí)期的群眾體育中，帶有濃厚的政治色彩，人民群眾真正的大眾體育時(shí)代還沒(méi)有到來(lái).

(2)“文化大革命”下的群眾體育.“文化大革命”的到來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的階段.在這一時(shí)期，我國(guó)的群眾體育出現(xiàn)了急劇的倒退現(xiàn)象.這主要是由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治不穩(wěn)定，發(fā)展群眾體育會(huì)被扣上“資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)路線”的帽子，并遭到批判和鎮(zhèn)壓.因此，全民體育在當(dāng)時(shí)的環(huán)境中被遏制甚至消失.與此同時(shí)，群眾體育在“文革”時(shí)期遭到遏制，我國(guó)農(nóng)村的群眾體育由于其特殊的社會(huì)環(huán)境，使其與城市群眾體育相比損失相對(duì)較小.1968年，“上山下鄉(xiāng)”活動(dòng)的推出［3］，對(duì)農(nóng)村群眾體育的進(jìn)步和發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用.直到九屆二中全會(huì)召開(kāi)后，我國(guó)的政治環(huán)境得到了改善，我國(guó)國(guó)內(nèi)的局勢(shì)開(kāi)始趨于穩(wěn)定，社會(huì)政治環(huán)境的穩(wěn)定對(duì)當(dāng)時(shí)群眾體育的恢復(fù)和發(fā)展起到了一定的作用.

(3)改革開(kāi)放后的群眾體育.改革開(kāi)放以后，我國(guó)進(jìn)入了前所未有的發(fā)展階段.在這一時(shí)期，我國(guó)緊緊圍繞著“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，確立了和平與發(fā)展的主題［4］.在這一環(huán)境下，我國(guó)社會(huì)得到了相對(duì)寬松的發(fā)展空間，此時(shí)，我國(guó)的群眾體育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇.在這一時(shí)期，我國(guó)國(guó)家體育委員會(huì)提出了以學(xué)校體育為重點(diǎn)的群眾體育發(fā)展策略，并積極加強(qiáng)對(duì)職工體育的重視和指導(dǎo);同時(shí)，我國(guó)政府也提出了“優(yōu)先發(fā)展城市體育，同時(shí)兼顧農(nóng)村體育”［5］的群眾體育方針.可以說(shuō)，這一時(shí)期是我國(guó)群眾體育大步發(fā)展的時(shí)期.

(4)“后奧運(yùn)”時(shí)代下的群眾體育.“后奧運(yùn)”時(shí)代是指2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后的群眾體育時(shí)期.從1932年劉長(zhǎng)春在洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上成為中國(guó)奧運(yùn)的第一人開(kāi)始，到2008年我國(guó)成功舉行了北京奧運(yùn)會(huì)為止，我國(guó)的競(jìng)技體育事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了頂峰，這一時(shí)期是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展最為輝煌的時(shí)期.盡管如此，我國(guó)的競(jìng)技體育在得到空前發(fā)展的同時(shí)，群眾體育發(fā)展的水平卻與競(jìng)技體育的發(fā)展水平存在著較大的差距.如何加快大眾體育事業(yè)的發(fā)展，探索新時(shí)期我國(guó)群眾體育發(fā)展的路徑，成為當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題.

2 當(dāng)前我國(guó)群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 體育場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀

體育場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是保證群眾體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是其客觀條件.近年來(lái)，我國(guó)逐漸重視群眾體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，全國(guó)各地開(kāi)始加快公共體育設(shè)施的建設(shè)，國(guó)家投入巨資興建的群眾健身路徑，為我國(guó)城鄉(xiāng)居民的身體鍛煉活動(dòng)提供了方便，創(chuàng)造了條件.但是，從目前我國(guó)公共體育設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和速度來(lái)看，我國(guó)急劇增長(zhǎng)的體育人口數(shù)量對(duì)我國(guó)的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成了較大的壓力，群眾體育人口數(shù)量與我國(guó)公共體育設(shè)施規(guī)模和數(shù)量之間的矛盾，仍然是當(dāng)前群眾體育事業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題.

2.2 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)的體育事業(yè)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，由最初的“體育搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”發(fā)展到“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”;再?gòu)摹耙泽w為主，多種經(jīng)營(yíng)”發(fā)展到“以體為本，全面發(fā)展”.在這一過(guò)程中，我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)逐漸形成并得到發(fā)展，但是我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)化仍然還存在著一些問(wèn)題.首先，從我國(guó)目前的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展來(lái)看，還存在著結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在實(shí)物性質(zhì)的體育產(chǎn)品豐富，而大眾參與的服務(wù)性質(zhì)的產(chǎn)品卻比較少，影響了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的整體水平;其次，由于我國(guó)各地區(qū)之間存在著較大的經(jīng)濟(jì)差距，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平也存在著一定的差異，使得我國(guó)群眾體育的發(fā)展水平差異化較大，我國(guó)整體的體育產(chǎn)業(yè)化不夠穩(wěn)定.另外，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尚缺乏一個(gè)必要的法制法律環(huán)境，導(dǎo)致我國(guó)部分群眾體育事業(yè)的發(fā)展次序較為混亂，有法不依的現(xiàn)象比較突出，可見(jiàn)，群眾體育事業(yè)的法制環(huán)境和法律氛圍還有待改善.

2.3 群眾體育與競(jìng)技體育和學(xué)校體育的發(fā)展現(xiàn)狀

自我國(guó)實(shí)施“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”以來(lái)，我國(guó)的競(jìng)技體育得到了快速發(fā)展，歷經(jīng)20多年發(fā)展的歷史，到2008年北京奧運(yùn)會(huì)為止，我國(guó)的競(jìng)技體育達(dá)到了前所未有的發(fā)展高峰;與此同時(shí)，我國(guó)實(shí)施了“全民健身計(jì)劃”之后，全民體育也獲得了較大的發(fā)展，但是相對(duì)于我國(guó)的競(jìng)技體育而言，群眾體育的發(fā)展卻是相對(duì)落后的.另外，學(xué)校體育作為體育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展也是相對(duì)滯后的.隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，學(xué)校體育在提高學(xué)生身體智能和素質(zhì)方面的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重，因此，加快群眾體育和學(xué)校體育的發(fā)展，是當(dāng)前解決我國(guó)體育事業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要過(guò)程.

2.4 群眾體育意識(shí)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，盡管參與體育鍛煉的人越來(lái)越多，但是我國(guó)目前仍然存在著群眾體育意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題［6］.首先，群眾體育意識(shí)缺乏，很多人把更多的精力和時(shí)間投放到學(xué)習(xí)和工作中，鍛煉身體的時(shí)間卻被大量占據(jù)，導(dǎo)致人們身體的亞健康狀況越來(lái)越多;其次，很多人在參與到群眾體育當(dāng)中時(shí)，缺乏鍛煉身體的正確方法，沒(méi)有體育指導(dǎo)老師良好的指導(dǎo)，導(dǎo)致群眾體育鍛煉具有一定的盲目性;另外，很多人在進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)候，缺少必要的健身計(jì)劃，很多健身活動(dòng)沒(méi)有規(guī)律，降低了群眾體育的效率.

3 新時(shí)期我國(guó)群眾體育發(fā)展的路徑選擇

3.1 新時(shí)期發(fā)展群眾體育需要堅(jiān)持的原則

群眾體育是增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)，豐富國(guó)民生活的一項(xiàng)重要舉措.人們?cè)趨⑴c到群眾體育的過(guò)程中，必須堅(jiān)持以下幾個(gè)方面的原則:首先，堅(jiān)持全面鍛煉身體的原則.人體是一個(gè)由各個(gè)器官組成的有機(jī)統(tǒng)一整體，因此，在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持全面鍛煉身體的原則，在對(duì)體育項(xiàng)目進(jìn)行選擇時(shí)，要充分地考慮各個(gè)身體器官和系統(tǒng)能否得到最好的、最全面的鍛煉.其次，堅(jiān)持有針對(duì)性的原則.在參與群眾體育的活動(dòng)中，應(yīng)該根據(jù)個(gè)人自身的特點(diǎn)，充分考慮到自身體質(zhì)的各個(gè)因素，選擇合適的體育項(xiàng)目，提高體育運(yùn)動(dòng)的鍛煉效果.另外，堅(jiān)持終身體育的原則.鍛煉身體不是一天兩天的事情，堅(jiān)持終身鍛煉才是保證身體健康的最好方法.隨著人們生活水平的提高，人們的壓力也隨之增大，亞健康的到來(lái)敲響了警鐘，堅(jiān)持終身體育原則是必不可少的.

3.2 加強(qiáng)國(guó)家對(duì)群眾體育的重視

努力把“發(fā)展群眾體育”作為當(dāng)前政府工作的重點(diǎn).近年來(lái)，我國(guó)政府在發(fā)展群眾體育事業(yè)上進(jìn)行了大量的投入，我國(guó)公共健身基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正以高速度進(jìn)行著，但是目前我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)，差距仍然較大.盡管我國(guó)在競(jìng)技體育上取得了輝煌的成就，但這并不代表我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)優(yōu)秀.因此，在今后的一段時(shí)間里，逐步推動(dòng)我國(guó)群眾體育事業(yè)的工作，把“發(fā)展群眾體育”作為當(dāng)前政府工作的重點(diǎn)工作.加大對(duì)人們身體素質(zhì)的重視，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng).

3.3 促進(jìn)體育公共服務(wù)的均衡化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展

針對(duì)目前我國(guó)存在的體育產(chǎn)業(yè)化不均衡的問(wèn)題，加快體育公共服務(wù)的均衡化建設(shè)勢(shì)在必行.體育公共服務(wù)均衡化是指人們能夠公平的享受到公共體育鍛煉的權(quán)利.當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均衡的兩個(gè)表現(xiàn)是:城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)水平差距大;東西部地區(qū)公共體育服務(wù)差距大.差異化的存在主要還是由我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定的，因此，在實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)均衡化的過(guò)程中存在一定的困難，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程.首先，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村和西部落后地區(qū)的投入，加快其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如，建設(shè)健身娛樂(lè)場(chǎng)所、體育館等，在硬件上滿足人們參與群眾體育活動(dòng)的需要;其次，加快農(nóng)村和西部落后地區(qū)的群眾體育組織系統(tǒng)的建設(shè)，完善群眾體育的軟件設(shè)施和配備，為人們參與群眾體育活動(dòng)提供良好的服務(wù)平臺(tái).

3.4 加大宣傳力度

做好對(duì)人們?nèi)罕姷慕逃ぷ?，培養(yǎng)他們新型的健康觀念.健康意識(shí)是參與體育活動(dòng)的前提和保證.盡管我國(guó)參與群眾體育鍛煉的人數(shù)在逐年增加，但是健康意識(shí)和體育鍛煉意識(shí)仍然還沒(méi)有深入人心.因此，加快對(duì)群眾的宣傳，做好對(duì)他們的教育工作，是當(dāng)前發(fā)展群眾體育事業(yè)的一項(xiàng)重要工作.首先，重視農(nóng)村和西部落后地區(qū)的宣傳教育，開(kāi)展各種教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變他們的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的健康意識(shí);其次，鼓勵(lì)建立有組織的群眾體育鍛煉活動(dòng)，增強(qiáng)體育對(duì)人們的吸引力，讓人們參與到身體鍛煉的組織中來(lái)，共同鍛煉身體，共同進(jìn)步.另外，加強(qiáng)對(duì)群眾體育鍛煉的指導(dǎo)，為群眾發(fā)放一些關(guān)于身體鍛煉方面的常識(shí)和書(shū)籍，并鼓勵(lì)那些有資歷的、專業(yè)的人擔(dān)任群眾體育鍛煉的指導(dǎo)老師，提高群眾體育運(yùn)動(dòng)的意識(shí)和參與熱情.

3.5 建立并完善相關(guān)的法律法規(guī)制度，保證我國(guó)群眾體育事業(yè)的發(fā)展

群眾體育運(yùn)動(dòng)作為一種社會(huì)活動(dòng)，應(yīng)該納入到社會(huì)法制的活動(dòng)中來(lái).近年來(lái)，《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了我國(guó)公民體育鍛煉的有序進(jìn)行和法制管理，這標(biāo)志著我國(guó)群眾體育事業(yè)的發(fā)展步入了法制化的軌道［7］.在現(xiàn)實(shí)的生活中，我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)仍然較為欠缺，在群眾體育事業(yè)的某些領(lǐng)域，甚至還存在著法律空白或有法不依的情況.因此，必須加快群眾體育事業(yè)的法制建設(shè)，提高群眾體育活動(dòng)的有序化和組織化，努力建設(shè)一個(gè)有法律維護(hù)和法律保證的全民健身環(huán)境.

4 結(jié)束語(yǔ)

群眾體育是我國(guó)體育發(fā)展歷程當(dāng)中的一個(gè)重要組成部分，它與競(jìng)技體育和學(xué)校體育一起共同組成了我國(guó)的體育事業(yè).新時(shí)期，我國(guó)的群眾體育事業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)政府應(yīng)該緊緊把握住這一機(jī)遇，加快發(fā)展群眾體育事業(yè)，增強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)，努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距.政府在加大投入，重視群眾體育發(fā)展的同時(shí)，還要從我國(guó)的群眾體育發(fā)展實(shí)情出發(fā)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前群眾體育發(fā)展的目標(biāo)，不斷完善我國(guó)特色的群眾體育道路，實(shí)現(xiàn)群眾體育事業(yè)新的發(fā)展和跨越.

［1］新華社.南陵縣奎湖公社堅(jiān)持小型、多樣、業(yè)余的原則，把體育活動(dòng)同生產(chǎn)、民兵訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)［N］.人民日?qǐng)?bào)，1973－01－24.

［2］張兵.見(jiàn)證奧林匹克(新中國(guó)外交親歷)［M］.北京:新華出版社，2007.

［3］網(wǎng)易體育.“文化大革命”時(shí)期中國(guó)體育(1966－1976)［EB/0L］.http://news.xinmin.cn/rollnews/2009/08/07/2350198_2.html，2009 －08 －07.

［4］詹強(qiáng)，秦志輝，吳玫.改革開(kāi)放三十年來(lái)我國(guó)群眾體育的發(fā)展和對(duì)策研究［J］.體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2009，(10):102－104.

［5］孫越.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)群眾體育的階段性發(fā)展［J］.體育文史，1998，(6):42 －43.

［6］王潔群.對(duì)當(dāng)前我國(guó)群眾體育范疇中凸顯問(wèn)題的理性思考［J］.內(nèi)蒙古體育科技，2010，(1):19 －21.

［7］羅仕貴.和諧社會(huì)背景下和諧體育的構(gòu)建及其實(shí)現(xiàn)［J］.西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2010，(3):148 －151.

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1008－4681(2012)02－0136－03

2011－10－31

馬孝志(1977－)，男，陜西漢中人，河南理工大學(xué)體育學(xué)院講師，碩士.研究方向:體育教育、訓(xùn)練學(xué)、學(xué)生思想政治教育.

(責(zé)任編校:晴川)