□ 常勝欣 徐 星 陳 茜 修 晨(上海體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院 上海 200438)
這是指由校外人員或單位承包本校部分體育活動(dòng)場(chǎng)地,如游泳池、健身房、臺(tái)球室等。這種模式由于事先簽定好合同,對(duì)方按期付費(fèi),體育部(室)不參與管理,因此它的最大優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省本部門的人力和精力。缺點(diǎn)是承包者往往會(huì)因?yàn)檫^份地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而增加學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或降低服務(wù)質(zhì)量;還可能由于承包期因素,在體育場(chǎng)館設(shè)施使用上出現(xiàn)短期行為,體育部的調(diào)控能力下降等。
這是指由校內(nèi)教工承包本校部分體育場(chǎng)館設(shè)施。校內(nèi)承包的優(yōu)點(diǎn)是責(zé)任到人,有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性和體育設(shè)施的充分利用;如果是體育教師承包,并能結(jié)合專業(yè)知識(shí)加以指導(dǎo),則可大大提高體育服務(wù)的質(zhì)量。這種模式的缺點(diǎn)是可能會(huì)因過份強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而出現(xiàn)收費(fèi)過高的現(xiàn)象,體育場(chǎng)館設(shè)施使用不當(dāng)?shù)榷唐谛袨椋蝗绻求w育教師承包,還可能會(huì)影響本專業(yè)發(fā)展等等。
這是指由體育部(室)直接參與體育場(chǎng)館的管理,教師輪流值班參加經(jīng)營性服務(wù)工作,共同管理體育場(chǎng)館的模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是共同參與,群策群力,體育部(室)具有較大的調(diào)控能力,也可避免因分配不均而產(chǎn)生的心理不平衡現(xiàn)象。這種模式的缺點(diǎn)是責(zé)任不明確,經(jīng)濟(jì)效益好時(shí),問題往往不明顯,經(jīng)濟(jì)效益差時(shí)人們的積極性不高,易造成惡性循環(huán);教師值班參加經(jīng)營性管理的次數(shù)太多,會(huì)分散教師的注意力,體育部(室)負(fù)責(zé)人也會(huì)為此投人過多的精力。
這是指在體育部(室)內(nèi)成立一個(gè)組織(如體育館、辦公室等),專門負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館的管理,體育部進(jìn)行間接管理的管理模式。該組織的管理人員可由本部門的體育教師兼職或非教師擔(dān)任。教師兼職參與管理的優(yōu)點(diǎn)是分工明確,責(zé)任到人,熟悉體育場(chǎng)地設(shè)施情況,有利于體育設(shè)施的充分利用和保養(yǎng);有利于提高體育服務(wù)質(zhì)量;有利于體育部統(tǒng)一調(diào)控使用體育設(shè)施。這種管理模式的缺點(diǎn),若教師兼職過多會(huì)分散精力,影響自身的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)水平的提高。非體育教師管理體育場(chǎng)館的優(yōu)點(diǎn)是分工明確,各盡其責(zé),有利于體育教師安心從事本職工作和體育部統(tǒng)一調(diào)控使用體育場(chǎng)館。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,高校體育改革也向縱深方向發(fā)展。但無論怎樣變化,高校體育的最終目標(biāo)必須是培養(yǎng)人、教育人。離開了“育人”這個(gè)宗旨,過份強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,即使經(jīng)濟(jì)收人增加了,這種改革也是失敗的。
高等學(xué)校蘊(yùn)藏著一大批體育專業(yè)人才,大多數(shù)體育教師都有自己的專業(yè)特長(zhǎng),有償服務(wù)中體育教師應(yīng)注意揚(yáng)長(zhǎng)避短。當(dāng)前正值全民健身運(yùn)動(dòng)全面啟動(dòng)階段,教師在完成學(xué)校規(guī)定任務(wù)的前提下,利用空余時(shí)間,可以面向校內(nèi)外開辦各種類型的體育培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班。這樣既可以發(fā)揮體育教師的專業(yè)特長(zhǎng),又在全民健身運(yùn)動(dòng)中起到社會(huì)體育指導(dǎo)的作用。
有償服務(wù)中首先在服務(wù)對(duì)象上要注意校內(nèi)外有別。校內(nèi)服務(wù)的對(duì)象主要是學(xué)生,應(yīng)充分考慮在校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力;在對(duì)外開放中,則可以根據(jù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)水平等因素,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),滿足不同層次的人的需要。在收費(fèi)項(xiàng)目上要注意普及健身運(yùn)動(dòng)與中高檔娛樂性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有別。對(duì)于廣大師生員工經(jīng)常參加的戶外運(yùn)動(dòng),如長(zhǎng)跑、籃球、排球、足球、單杠等大眾性運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,則不能收取費(fèi)用。對(duì)一些室內(nèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,特別是娛樂性較強(qiáng),又需要經(jīng)常性投人,如健身房、游泳池、臺(tái)球室和乒乓球室等,則可以收取一定的費(fèi)用。在服務(wù)時(shí)間上要注意工作日與節(jié)假日相區(qū)別。
當(dāng)前全國許多高校都開展了多種形式的體育有償服務(wù)活動(dòng),由于這類活動(dòng)都是在近年涌現(xiàn)出來的,體育工作者往往又缺乏財(cái)務(wù)管理方面的基本知識(shí),所以在體育創(chuàng)收活動(dòng)中,可能會(huì)出現(xiàn)一些違反財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象。
有償服務(wù)絕不僅僅是為了提高體育教師的福利待遇,更重要的是它有利于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊捏w育消費(fèi)觀,有利于向校內(nèi)外提供更多的體育設(shè)施服務(wù),有利于提高更好的體育服務(wù)質(zhì)量,有利于全民健身運(yùn)動(dòng)的開展,因此,筆者認(rèn)為:l、高校體育有償服務(wù)工作必須列人重要日程;2、高校體育必須始終堅(jiān)持“育人”為本的宗旨;3、體育教師不宜直接從事經(jīng)營性管理;4、高校體育有償服務(wù)應(yīng)向更高層次發(fā)展。
[1]陳曉潔.高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的可行性分析[J].科學(xué)咨詢(科技·管理),2011(10).
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