王帥，徐華

摘 要：高校黨團共建模式在基層黨組織的育人功能中作用日益加強，特別是在增強黨在高知識群體中的凝聚力、影響力方面，就“131”學(xué)生黨團互動教育新模式的含義和意義、基本做法以及后續(xù)的思考進行了有效的實踐探索。

關(guān)鍵詞：黨團共建；育人功能；長效機制

中圖分類號：D26 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）21-0184-02

第十七次全國高校黨建工作會議提出“要進一步加強高?；鶎狱h組織建設(shè)，使基層黨組織真正成為高校科學(xué)發(fā)展的有力組織者、推動者和實踐者。進一步加強高校思想政治工作，切實把加強和改進大學(xué)生思想政治教育擺在更加突出的位置”。青島科技大學(xué)化學(xué)與分子工程學(xué)院分團委在校團委和學(xué)院總支、行政的指導(dǎo)下，高度重視學(xué)生黨建和共青團工作的結(jié)合，在多年的思想政治教育實施過程中，逐步摸索出具有學(xué)院特色的“131—黨團互動教育新模式”，1即始終堅持黨建在大學(xué)生思想教育工作中這一“龍頭”地位；3既“三個四”，通過“四種途徑”以黨建帶動團建，發(fā)揮“四種作用”，形成“四種合力”，把共青團組織的建設(shè)和發(fā)展納入到黨建整體格局，最終達到以團的建設(shè)促進黨的建設(shè)，實現(xiàn)全員育人這一最終目的。

一、“131”學(xué)生黨團互動教育新模式的含義

“1”：即始終堅持黨建在團員青年思想教育工作中的“龍頭”地位，以理想信念教育為核心，以培育人才為重點，以班級宿舍建設(shè)為基礎(chǔ)，以就業(yè)工作為導(dǎo)向，以隊伍和制度建設(shè)為保障，以團員青年全面發(fā)展為目標(biāo)的工作思路，繼續(xù)全面貫徹落實中央16號文件精神，不斷加強和改進大學(xué)生思想政治教育，將學(xué)生教育、管理、指導(dǎo)與服務(wù)有機結(jié)合起來。

“3”：即“三個四”：通過“四種途徑”以黨建帶動團建，發(fā)揮“四種作用”，形成“四種合力”，把共青團組織的建設(shè)和發(fā)展納入到黨建整體格局。

“1”：即達到以團建促進黨建，實現(xiàn)構(gòu)建“全員、全過程、全方位”育人的人才培養(yǎng)工作格局這一最終目的。

二、構(gòu)建“131”學(xué)生黨團互動教育新模式的基本做法

構(gòu)建“131”學(xué)生黨團互動教育新模式的基本做法可分為五個方面，下面以青島科技大學(xué)化學(xué)分子工程學(xué)院作為典型來說明。

（一）堅持從思想上帶，發(fā)揮好黨的思想建設(shè)的引領(lǐng)作用，增強團組織的感召力

第一，做好新生工作，奠定良好的思想基礎(chǔ)。例如，在學(xué)生入學(xué)教育時，就聘請有關(guān)人士開展在大學(xué)中如何學(xué)習(xí)、如何生活、如何做人的教育；在教學(xué)計劃中，充分發(fā)揮形勢政策課在廣大團員青年中思想教育的作用，通過對國內(nèi)外局勢的分析引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。

第二，發(fā)揮核心力量的影響力，正確及時地對學(xué)生進行引導(dǎo)。定期召開學(xué)生工作會議、加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議，就團員青年的理論學(xué)習(xí)和思想政治教育作出了專門安排和部署，并由黨總支書記、院長帶頭給黨員、入黨積極分子、學(xué)生干部上黨課、團課、形勢政策課。

第三，將思想教育融入到學(xué)生的日常生活中，積極開展教育活動。強化理想信念教育，在深化團員青年思想政治教育活動上下工夫，開展了主題鮮明，內(nèi)容豐富的思想政治教育活動；強化素質(zhì)拓展訓(xùn)練，在提升團員青年綜合能力上下工夫，以大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃為統(tǒng)攬，實施大學(xué)生素質(zhì)拓展學(xué)分，實現(xiàn)學(xué)生參加活動由少數(shù)到全體，由被動到主動的完全轉(zhuǎn)型；加強大學(xué)生政治理論研究學(xué)習(xí)，鼓勵相關(guān)學(xué)生社團組織發(fā)展。

（二）堅持從組織上帶，發(fā)揮好黨的組織建設(shè)的輻射作用，增強團組織的凝聚力

以“促和諧，加強黨的組織建設(shè)；講黨性，突出黨員隊伍建設(shè)，樹先鋒，強化學(xué)風(fēng)道德建設(shè)”為主題，以“推進學(xué)生全面成長，辦好人民滿意教育”為目標(biāo)，以創(chuàng)“星級”支部和爭當(dāng)“優(yōu)秀黨團員”活動為載體，堅持“科學(xué)發(fā)展，支部和諧，服務(wù)同學(xué)”的原則，大力加強學(xué)院黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)院黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，通過黨、團組織密切配合，共同努力，形成整體合力，使團建工作在黨建工作的帶動下共同發(fā)展。

同時，充分發(fā)揮分團委共青團組織的橋梁紐帶作用，落實團干部“五個一”工作任務(wù)，即每學(xué)期至少召開一次共青團會議或組織生活會議，幫助團支部解決一個實際問題，引導(dǎo)支部同學(xué)開展一項特色活動，作一項重點調(diào)研，聯(lián)系幫扶一名特殊青年。

為進一步貫徹“中央16號文件”，結(jié)合學(xué)院黨建工作實際，圍繞“如何發(fā)揮基層黨組織和教師黨員育人功能這一主題，在總結(jié)前幾年黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出并實施了“153支部共建模式”。所謂“153支部共建模式”就是教師黨支部與學(xué)生黨支部共建的一種育人平臺：“1”就是一個黨支部聯(lián)系一個或多個團支部；“5”就是1個黨員聯(lián)系和培養(yǎng)考察5個入黨積極分子和5個入黨申請人；“3”就是1個學(xué)生黨員或入黨積極分子結(jié)對幫扶班級的3個特殊學(xué)生。通過黨團共建，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，增強了基層黨團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）堅持從制度上帶，發(fā)揮好黨的制度建設(shè)的示范作用，增強團組織的戰(zhàn)斗力

在長期實踐中，通過制定并實施相應(yīng)的規(guī)章制度，為團建工作提供學(xué)習(xí)和借鑒的樣本。并把團建工作列入總支的目標(biāo)管理考核體系，做到黨建、團建同步規(guī)劃、同步實施、同步考核，提升了團的工作地位，為共青團工作提供了制度保證，優(yōu)化了團的外部工作環(huán)境；把團干部的使用、培養(yǎng)作為學(xué)院黨員干部培養(yǎng)使用的重要組成部分，對團的活動陣地、活動經(jīng)費、團干部隊伍建設(shè)等方面作出了具體規(guī)定，有效激發(fā)了團干部的工作熱情，為團干部的發(fā)展提供了良好的平臺。

同時，按照黨建工作的導(dǎo)向，由基層團組織不斷完善和健全各項規(guī)章制度，為團工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化運作提供保障，實行目標(biāo)管理，進行量化考核，并不斷深化“五四紅旗分團委”、“五四紅旗團支部”創(chuàng)建、優(yōu)秀團（干部）員三級聯(lián)創(chuàng)工作。

（四）堅持從作風(fēng)上帶，發(fā)揮好黨的作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向作用，增強團組織的創(chuàng)造力

第一，健全學(xué)生社區(qū)黨建工作運行機制。要建立校、院、學(xué)生社區(qū)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，這是落實全員育人、全程育人、全方位育人的重要舉措；要建立評價監(jiān)督機制，突出群眾的評價和監(jiān)督，強化黨員群眾意識，提升黨員在廣大學(xué)生中的形象和威信；要建立爭先創(chuàng)優(yōu)機制，通過示范宿舍評選、黨員奉獻日等先進性實踐活動，使學(xué)生黨員不斷提高黨性修養(yǎng)，帶動和產(chǎn)生更多的優(yōu)秀學(xué)生群體。

第二，探索學(xué)生社團黨建工作有效途徑。既要做好自身定位，理順學(xué)生黨組織在社團中的具體職能，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，以保障社團健康發(fā)展；又要做好組織發(fā)展，依托社團黨組織對成員進行思想教育和引導(dǎo)，主動吸納符合入黨條件的社團成員加入黨組織。

第三，開辟校園網(wǎng)絡(luò)黨建工作宣傳陣地。通過開辟黨建網(wǎng)站、紅色論壇等方式，及時傳播黨的路線、方針、政策。與大學(xué)生進行平等交流，及時答復(fù)大學(xué)生提出的問題，增強政治導(dǎo)向、思想導(dǎo)向，增強黨組織對大學(xué)生的感染力、吸引力，使校園網(wǎng)絡(luò)真正成為黨建育人的重要陣地。

（五）堅持“131—黨團互動教育新模式”，以團建促黨建，構(gòu)建“全員、全過程、全方位”育人的人才培養(yǎng)工作格局

“推優(yōu)”是黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。各黨支部應(yīng)把加強團員教育管理作為培養(yǎng)、壯大黨的后備力量的重要工作。要求各團支部每學(xué)期初都制訂一個詳細的發(fā)展計劃，每年推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀團員，作為黨員發(fā)展的重點培養(yǎng)對象，推進“育才薦才”工作，利用學(xué)院黨校、青年馬克思主義學(xué)院、團干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)陣地，分期分批對全院的團員青年進行輪訓(xùn)。

“黨建是龍頭，團建是抓手”，在長期的實際工作中，黨建、團建要一起抓，統(tǒng)籌資源，形成合力，達到黨建和團建工作相互促進、共同提高。應(yīng)不斷探索“黨建帶團建、團建促黨建”工作的新形式，逐漸形成高舉黨建旗幟，有力發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)、組織輻射、制度示范、作風(fēng)導(dǎo)向作用，不斷增強共青團的感召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，黨團互動示范育人的教育新模式，敢于實踐、勇于創(chuàng)新，推動團員青年成長工作再上新臺階。

三、構(gòu)建“131”學(xué)生黨團互動教育新模式的幾點思考

(一)關(guān)于黨團共建的出發(fā)點和落腳點

高校的中心工作是科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)。因此，高校黨支部共建的出發(fā)點和落腳點就是要促進高校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)。只有這樣，才能加強自身功能，更好地適應(yīng)環(huán)境。這就要求黨組織及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強對黨團共建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

(二)關(guān)于黨團共建的基本原則

黨團共建要有成效，必須遵循三個基本原則：一是通力協(xié)作原則。共建雙方要從大處著眼，小處著手，找準切入點，做實事。二是注重實效原則。尋求共同的基礎(chǔ)、目標(biāo)，加強共建的實效性。三是互利雙贏原則。雙方充分實現(xiàn)資源共享，按照“優(yōu)勢互補”的原則，吸取對方有利的條件和各方面資源加以利用。雙方真誠、平等、全心全意地進行合作，這樣才能更好地達到共建的目標(biāo)。

(三)關(guān)于支部共建的保障機制

從“131學(xué)生黨團互動教育模式”運行的情況看，黨團共建活動要有實效，必須要有一定的保障機制。一是有思想基礎(chǔ)。要統(tǒng)一認識，以促進科研工作、促進學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)；二是有現(xiàn)實基礎(chǔ)。共建的雙方在學(xué)科專業(yè)、管理理念上要保持一致；三是有組織地推進。要在學(xué)校黨委或黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)落實共建計劃。

“131學(xué)生黨團互動教育模式”是黨團共建的一種新方法。它體現(xiàn)了高校基層黨組織和教師黨員的先進性、有效性。由于黨組織共建本身具有鮮明的實踐性，需要結(jié)合實際在實踐中不斷完善和發(fā)展，因此，“131學(xué)生黨團互動教育模式”需要進一步完善，基層黨組織如何更好地發(fā)揮作用，教師黨員如何更好地發(fā)揮育人功能也有待進一步探索和實踐。