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        世界各國都緊盯公務(wù)消費(fèi)

        2012-07-27 05:57:40吳成良,趙永升
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2012年10期
        關(guān)鍵詞:公費(fèi)公務(wù)公務(wù)員

        設(shè)計(jì)臺詞:公務(wù)消費(fèi)可不能亂來

        在英國,百姓最愛看的電視政治喜劇是《是的,首相》。其中有一個(gè)片段,新上任的首相想讓下屬安排一頓午飯,不料得到的答復(fù)是:“唐寧街10號從來都不會為首相免費(fèi)開伙,想要吃什么得首相先掏錢才行?!鼻榧敝?,首相問如何才能蹭到一頓免費(fèi)的“公家飯”,得到的回答是:“可以邀請外國使節(jié)一同吃飯談公事,但這個(gè)臨時(shí)邀請難免會引來媒體鋪天蓋地的報(bào)道,風(fēng)險(xiǎn)很大。”這個(gè)關(guān)于公務(wù)消費(fèi)的片段,有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因?yàn)橛绕涫秦?cái)政部,在每個(gè)財(cái)年到來之際,就會把財(cái)政開支這塊蛋糕分好,每個(gè)部門多花一分錢,都得自掏腰包。

        為了讓民眾放心,法國政府會在其官方“公共服務(wù)”網(wǎng)站上及時(shí)、詳盡地發(fā)布有關(guān)公務(wù)消費(fèi)的信息。在上面,能看到官員在國外出差時(shí)每天的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):阿富汗279美元,南非180美元,上海約2200元人民幣。法國還有類似“節(jié)約歸自己”等鼓勵(lì)減少公務(wù)消費(fèi)的做法,如到海外出差被免費(fèi)留宿,仍能拿補(bǔ)貼的35%。雖然有了明確的公務(wù)消費(fèi)的規(guī)章制度,但法國民眾對官員們?nèi)匀皇痔籼?。法國《費(fèi)加羅報(bào)》曾刊文對比瑞典與法國官員的公務(wù)排場:“瑞典的大臣和秘書一起在食堂吃飯,辦公室裝修簡單,甚至不配專車。在法國,高官則是在宮殿里辦公,配豪華汽車,開奢侈的招待會,有些人還像明星一樣出行……一想到這些就讓人上火!”

        在國際清廉指數(shù)2011年排名中,匈牙利位列第54位,屬于一個(gè)“中等偏下的廉政國家”。但就是這樣一個(gè)國家,對于公務(wù)消費(fèi)也看得很緊。去年11月,匈牙利12個(gè)州的州長到亞速爾群島參加會議時(shí)外出購物,結(jié)果被媒體曝光。為平息輿論壓力,州長們一邊解釋說,購物部分費(fèi)用由會議組織方提供;一邊表示,每人將自掏腰包,拿出900多美元,捐給所在州的兒童福利機(jī)構(gòu)。

        日本的公務(wù)消費(fèi)公開透明,民眾在政府網(wǎng)站上全能看到。日本不論中央政府還是地方政府,現(xiàn)在都有名為“行政刷新”的職位,專門負(fù)責(zé)制定“最佳花錢方案”,以避免不合理支出。日本公務(wù)員的公務(wù)消費(fèi)限制可謂事無巨細(xì)。記者曾參加過大阪地方政府舉辦的一個(gè)日中文化交流年活動,并和一些日本公務(wù)員到北京出差。日本公務(wù)員在入住酒店前一定要問清:酒店房間床頭柜上的兩瓶礦泉水是否免費(fèi)?原因是這不屬于公費(fèi)支出部分,不能在退房時(shí)結(jié)算到房費(fèi)賬單上。另外,他們還自己掏錢買禮物,因?yàn)椤吧虅?wù)往來的禮品饋贈,日本公費(fèi)一律不給報(bào)銷”。大阪市政府一名公務(wù)員告訴記者,出發(fā)前,行政部門給出差的人作了專門指導(dǎo),告訴他們怎樣在出差地有效、合理地花錢。這名公務(wù)員說:“日本公務(wù)員要是揮霍公款,鋪張浪費(fèi),就會在媒體和輿論的聲討下迅速丟掉工作。因此,沒人敢那樣做。”

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