于迪

摘 要 中國改革開放30多年以來,在社會結構轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟發(fā)展的同時,也催生了志愿服務事業(yè)。本文從大學生志愿服務的興起與發(fā)展現(xiàn)狀著手，初探大學生志愿服務長效機制的建設，從而使大學生志愿服務能夠全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

關鍵詞 志愿服務 大學生 長效機制

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

在志愿者行動蓬勃發(fā)展的十多年中, 志愿服務已成為諸多志愿行動中的核心部分。作為青年群體中的生力軍，大學生參與志愿活動的動力多源于自身內(nèi)部。這種內(nèi)在動力使大學生在志愿活動中保持穩(wěn)定和持久的積極性，建立大學生長效志愿機制的基本分析單位——志愿者便在一定程度上具備了參與長效志愿活動的可能性。

然而，在志愿服務供給和需求都存在的情況下，以大學生為主體的志愿活動卻難以建立科學穩(wěn)定的服務模式。社會上很多志愿者組織以及對志愿者有著較大需求的其他組織都在招募志愿者的過程中面臨著很多的問題。首先，由于志愿活動的臨時性和不固定性，他們很難及時有效的找到能夠滿足工作要求的志愿者。其次，在志愿者的知識結構與服務崗位的匹配上也存在著很大的問題，即使能夠找到符合數(shù)量的志愿者也很難在短時間內(nèi)讓每個人的作用在最大的程度上得到體現(xiàn)。

一、校內(nèi)志愿者組織對大學生志愿者的培訓

由校內(nèi)志愿者組織組建的“志愿者資源庫”可以采用效仿企業(yè)人力資源管理的方式對校內(nèi)大學生志愿者進行管理，以確保社會志愿需求擁有足夠的志愿資源。

（一）大學生志愿者的識別和甄選、招募和登記。

建立“志愿者資源庫”的首要任務是志愿者的選拔和招募。為了進一步優(yōu)化志愿者隊伍，建立起長效志愿服務機制，志愿者組織在志愿者招募的過程中要制定相應的標準，挑選那些身體健康、精力充沛、有奉獻精神、學有余力的大學生作為志愿者資源庫的資源儲備。與此同時，志愿者組織應該對招募的志愿者進行登記，及時更新志愿者信息，包括志愿者的聯(lián)系方式，新加入的志愿者以及退出資源庫的志愿者。

（二）技能更新、培訓。

志愿者組織對志愿者培訓的開展應建立在對志愿活動需求的了解之上。在培訓志愿者之前，志愿者組織應該與社會上招募大學生志愿者的組織機構進行全方位的溝通，在條件允許的情況下邀請這些組織親自來校培訓志愿者。

針對那些常規(guī)活動的志愿者，要根據(jù)不同的志愿種類制定志愿者崗位的工作描述和工作說明書，分門別類的將各種志愿活動的開展方式介紹給志愿者。對志愿者的培訓可分為通用培訓、專業(yè)培訓、崗位培訓這三類。對于突發(fā)事件，志愿者組織應挑選一批較為優(yōu)秀的志愿者，組建志愿者隊伍去現(xiàn)場開展志愿服務。在原有培訓的基礎上，還應該對此類志愿者進行如下的培訓：首先要加強志愿者之間的合作精神，在服務現(xiàn)場聽從指揮、服從命令，做好溝通和協(xié)調(diào)工作。其次，志愿者組織應盡量掌握事故的全方位信息，以便對志愿者的志愿服務做出統(tǒng)一的安排和部署。再次，要讓那些有處理過相關緊急事件的責任人帶領志愿者開展相關的活動。

（三）績效保持，輸出服務。

志愿者的培訓活動不是一時之需，同樣的，復雜的社會環(huán)境以及對志愿活動的迫切要求也說明了對志愿者的培訓不能一蹴而就。大學生志愿組織在這其中承擔者重要的責任，不僅僅需要對新加入志愿者隊伍的大學生進行培訓，對于那些已經(jīng)有著豐富志愿經(jīng)歷的這遠者來說，仍然有他們不曾接觸過的志愿領域。因此，志愿者組織應該在學校以及社會各方的幫助下，充分搜集相關信息，完善培訓機制，讓志愿者的能力素質(zhì)以及心理素質(zhì)符合社會的需要。

二、校內(nèi)志愿者組織與校外招募志愿者組織（簡稱校外組織）的合作

大學生志愿組織一方面擔負著培訓志愿者的責任，另一方面又要與校外組織有著良好的溝通和協(xié)作。如果說“志愿者資源庫”的建立是實現(xiàn)志愿服務長效化的基礎，那么積極主動地與外界進行溝通、輸出我們培養(yǎng)的志愿人才則是建立長效機制的關鍵。

（一）培訓與合作。

在與校外組織的互動中，大學生志愿組織應的積極努力地爭取校外招募志愿者組織的合作與培訓支持。首先，校內(nèi)志愿組織的資源有限，與外界對志愿活動多種多樣的需求相比，校內(nèi)志愿者組織在財力、技術、經(jīng)驗等方面都有著先天性的不足。如果對志愿者的培訓活動只是一味的閉門造車而不語現(xiàn)實的需求相結合的話，我們培養(yǎng)出來的志愿者就會以志愿需求脫節(jié)，長效的志愿機制便無從談起。其次，校內(nèi)志愿組織只有通過與校外組織廣泛的聯(lián)系才能夠即使地掌握社會的動向，才能夠就社會需要何種類型的志愿者作出及時回應。

（二）大學生權益保障。

在志愿活動中，志愿者的基本人格尊嚴得不到尊重，很多招募志愿者的互動并沒有相關的保障志愿者權益的規(guī)定，只是將志愿者作為“召之即來揮之即去”的低級工作者，志愿者常常因“自愿參加”而變成弱勢群體，陷入孤立無援的境地。針對這些不利于志愿服務長效機制建立的不良現(xiàn)象，一方面，志愿者組織應該積極呼吁國家立法機關針對志愿服務進行立法，而另一方面則要更多地在實踐中做好“監(jiān)護人”，積極與校外組織協(xié)商溝通，確保大學生志愿者的生命、安全、財產(chǎn)、尊嚴等基本權益。

由此可見，校內(nèi)志愿者組織在解決志愿服務脫節(jié)從而導致難以形成志愿服務長效機制等問題上有著不可替代的作用。而校內(nèi)志愿者組織的作用發(fā)揮僅僅靠其自身力量是遠遠不夠的，這不僅需要大學生志愿精神與服務意識的覺醒，更需要社會各界的協(xié)作和努力。充分發(fā)揮校內(nèi)志愿者組織的力量，我們有理由相信，大學生志愿服務長效機制建立的道路并不遙遠?！?/p>

（作者：華北電力大學本科大三，主要從事法律社科類研究）

參考文獻：

[1]魯琴.大學生志愿者活動長效機制研究.

[2]張晉.構建大學生志愿服務長效管理機制的思考，思想理論教育，2010年13期.

[3]顏吾佴,趙嵐.創(chuàng)建有特色的大學生志愿服務機制,中國高等教育，2002年09期.