史志陶

摘 要：高職教育在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與生源不斷下降的形勢下，由規(guī)模擴張方式的辦學方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呓逃|(zhì)量與創(chuàng)建辦學特色，由單一規(guī)格型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型、多層次、多規(guī)格的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端技能型人才培養(yǎng)體系，改變招生難、畢業(yè)生就業(yè)難、企業(yè)招聘人也難的局面，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才保證。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 高等職業(yè)教育 人才培養(yǎng)模式

高等職業(yè)教育是強調(diào)技術(shù)的應用研究與參與工程實踐能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)具有一定理論知識和較強實踐能力，面向基層、面向生產(chǎn)、面向服務和管理第一線職業(yè)崗位，培養(yǎng)實用型、技術(shù)型和技能型專門人才的高等教育，也是培養(yǎng)高端技能型人才的重要組成部分，是職業(yè)教育的龍頭，其已成為了地方經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，保持社會穩(wěn)定的“支撐點”，實現(xiàn)高等教育大眾化、普及化的“主渠道”，提高勞動者素質(zhì)的“大熔爐”，在社會經(jīng)濟發(fā)展中有著不可替代的地位和作用。

經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，各地方政府加大政策支持，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指引，推動新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更大突破，促進服務業(yè)，特別是生產(chǎn)服務業(yè)快速發(fā)展，堅持不懈抓好節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，培育新的經(jīng)濟增長點。

因此，高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)必須緊隨其所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)人才為經(jīng)濟發(fā)展服務與就業(yè)為導向的學校人才培育機制，為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多社會急需、歡迎的高等職業(yè)技術(shù)人才。

1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對高等職業(yè)教育人才要求的影響

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟制度在一定時期內(nèi)發(fā)生的根本變化。具體地講，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟體制的更新，是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升，是支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國民經(jīng)濟體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個由量變到質(zhì)變的過程。中國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實質(zhì)就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從資源高耗型、環(huán)境污染型經(jīng)濟向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從一個制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€制造強國、創(chuàng)新大國。

經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型是從高度集中的計劃再分配經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型。體制轉(zhuǎn)型的目的是在一段時間內(nèi)完成制度創(chuàng)新。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是指從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的傳統(tǒng)社會向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，從而在轉(zhuǎn)型過程中改變一個國家和地區(qū)在世界和區(qū)域經(jīng)濟體系中的地位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等。因此，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

伴隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在地方政府政策的指引下，部分受制于勞動力資源發(fā)展的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動力資源豐富的、經(jīng)濟相對落后的地區(qū)轉(zhuǎn)移；礦產(chǎn)資源型產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，或?qū)⒈惶蕴?；污染型產(chǎn)業(yè)或?qū)⑦M行技術(shù)改進，轉(zhuǎn)變成環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，或?qū)㈥P(guān)閉；大量適合地方經(jīng)濟發(fā)展政策的新興產(chǎn)業(yè)將被引入、發(fā)展壯大。

因此，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級將使得產(chǎn)業(yè)大軍就業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡，使得服務于實現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、關(guān)閉的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)大軍面臨再就業(yè)、失業(yè)；而新興產(chǎn)業(yè)適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大軍不多。此外，產(chǎn)業(yè)的升級使得原有的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)冗員、不適合升級了的工作崗位的人員等。社會上，一方面就業(yè)難，另一方面是用人荒。如何提升就業(yè)人員技術(shù)與崗位素養(yǎng)，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，是職業(yè)教育發(fā)展需要解決的問題。

2.高職教育人才培養(yǎng)模式

全國普通高等學校自1995年開始進行人才培養(yǎng)模式改革以來，逐步形成了多種人才培養(yǎng)模式的概念，較有代表性的有以下三種。

第一種是目標方式說，認為人才培養(yǎng)模式是人才的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格和基本培養(yǎng)方式，它決定著高校人才的基本特征，集中體現(xiàn)了高等教育思想和教育觀念。

第二種是結(jié)構(gòu)方式說。認為人才培養(yǎng)模式是指人才的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案，它集中反映在人才培養(yǎng)計劃（教學計劃）上，包括專業(yè)培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、學生知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、課程體系、教學內(nèi)容及培養(yǎng)過程等。

第三種是綜合方式說。認為人才培養(yǎng)模式是培養(yǎng)目標、業(yè)務規(guī)格、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)方法、教育管理等方面的綜合特征或主要特點，人才培養(yǎng)模式是由人才培養(yǎng)的指導思想、目標、內(nèi)容、方式、質(zhì)量評價標準等要素所構(gòu)成的相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，是高等職業(yè)學校辦學思想、辦學水平和辦學特色的集中體現(xiàn)。

高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式既具有一般人才培養(yǎng)模式的共性，又具有其自身的個性。就高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的本質(zhì)屬性而言，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式是在一定的教育思想指導下，為實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標而采取的人才培養(yǎng)活動的組織樣式和運行方式。其內(nèi)涵包括以下幾個方面。

（1）高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式是一種教育思想，凝聚著教育主體對高等職業(yè)教育的認識，主要包括高等職業(yè)教育主張、教育理論和教育學說等。

（2）高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式是一種有明確目標的活動，以培養(yǎng)生產(chǎn)、服務和管理第一線的應用型高級技術(shù)人才為目標，這一目標既體現(xiàn)了社會對高等職業(yè)教育的要求，又是高等職業(yè)教育發(fā)展的依據(jù)。

（3）高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式所涉及的人才培養(yǎng)活動，既包括學校的教育、教學和管理活動，又包括由學校設計并組織的校外教育教學活動。雖然教育教學活動的地點不同，但高等職業(yè)教育的特殊性決定了人才培養(yǎng)的課程體系、教學方式、教學形式、運行機制、非教學培養(yǎng)途徑等各方面的特殊性。

（4）高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式是一種組織樣式和運行方式，人才培養(yǎng)是多要素參與的集體勞動成果。

3.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對高職教育人才培養(yǎng)模式的影響

（1）在經(jīng)濟快速發(fā)展時，各類人才需求旺盛，高職教育主要招收在校應屆高中畢業(yè)生，按人才需求進行培養(yǎng)人才。其人才的培養(yǎng)模式是根據(jù)其專業(yè)特點，選擇大型企業(yè)作為產(chǎn)學研“校企合作”的伙伴，采取“工學結(jié)合”方式與“教學做一體化”教學模式相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)定地培養(yǎng)社會所需的高技能人才。

在校企合作過程中，學校主要選擇大型企業(yè)作為“校企合作”的伙伴，其優(yōu)勢如下。

其一，大型企業(yè)有較強參與高等職業(yè)教育的社會意識。

其二，大型企業(yè)有較為完善的人力資源開發(fā)制度與機制。

其三，大型企業(yè)有較完善的技術(shù)支撐體系，有成套工程技術(shù)，較豐富的產(chǎn)品系列，有利于學生進行全面的專業(yè)技術(shù)學習。

其四，大型企業(yè)可容納學習的學生多，管理方便。

其五，大型企業(yè)吸納畢業(yè)生的能力較強，同時也需要大量的工程一線的應用型技術(shù)人才。

因此，高職教育采取的辦學模式是規(guī)模擴張方式，人才培養(yǎng)模式是校內(nèi)培養(yǎng)人才的基本專業(yè)理論與基本技能，通過“校企合作”方式工學結(jié)合的頂崗實習途徑培養(yǎng)學生的綜合工程能力和社會適應能力。

（2）當經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級后，大量資源型、污染型、勞動密集型大型企業(yè)相繼遷出，產(chǎn)業(yè)升級，使得高職院校教育的外部教育環(huán)境發(fā)生了重大變化。

其一，部分專業(yè)穩(wěn)定的校外合作的大型企業(yè)缺失，使得學生的綜合實踐訓練轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)，或校內(nèi)建立生產(chǎn)性實訓基地。前者，由于中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進性、規(guī)范性，管理的合理性在很大程度上不如大型企業(yè)，中小企業(yè)中學生可學習的內(nèi)容比較單一，且企業(yè)一次可容納實習人學生數(shù)少，加上企業(yè)對先進性的保密，因此，學生管理存在很大的難度，還影響了學生的學習效果，以及人才培養(yǎng)的目標。而后者，學校的人才培養(yǎng)成本急劇上升，辦學模式將發(fā)生變革。

其二，產(chǎn)業(yè)升級后，用人少，技術(shù)要求高。產(chǎn)業(yè)升級是企業(yè)及時運用成熟的科技成就武裝產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，生產(chǎn)與管理技術(shù)由單機自動控制向單機智能控制與流水線或全生產(chǎn)現(xiàn)場的全局控自動控制，使企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境更加友好，內(nèi)部趨向少人化、低碳化、資源的高效合理利用化。

產(chǎn)業(yè)升級后，各崗位的用人要求將發(fā)生革命性的變化。各崗位的工作人員的工作強度降低；各崗位的工作人員的知識要能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，技能由原來具有更多的硬技能（動手具體操作的能力）轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈嗟能浖寄埽ǚ治瞿芰Α⑴袛嗄芰?、全局協(xié)調(diào)能力）；各崗位分工明確，職責將被進一步強化；工作人員對各崗位的適應性加強；各崗位的覆蓋面擴大。

其三，產(chǎn)業(yè)由原來單一制造轉(zhuǎn)變成對知識、技術(shù)、產(chǎn)品等的創(chuàng)造，要求人才具有很強的創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展能力。

其四，高職教育生源數(shù)量近年來嚴重減少，使得各高校之間生源競爭加??；而大量的產(chǎn)業(yè)大軍需要不斷地更新知識，提升技能，以適應不斷變化的就業(yè)壓力。

其五，中、高職教育在人才培養(yǎng)方面有很多重疊，需要優(yōu)化，使教育資源配置優(yōu)化，人才培養(yǎng)層次化發(fā)展。

其六，高職教育與中、小企業(yè)發(fā)展的融入度不高，與企業(yè)的人力資源開發(fā)銜接不夠完善。

其七，高職教育人才培養(yǎng)的易就業(yè)性——專業(yè)寬口徑和與產(chǎn)業(yè)崗位的對接性之間的矛盾依然存在。

其八，高職教育人才培養(yǎng)的滯后性與社會對人才的急迫性之間的矛盾加劇。

（3）要解決以上的問題，必須從以下幾個方面加以研究。

其一，高職教育人才培養(yǎng)的體制必須改革。從單一普通高中生源，按部就班的培養(yǎng)模式向社會開放的、多層次、分類的培養(yǎng)途徑轉(zhuǎn)變，以逐漸扭轉(zhuǎn)普通高中生源不足的局面，面向社會招收在職職工與下崗人員，以提升其工作能力與就業(yè)能力，構(gòu)建以高職教育人才培養(yǎng)為核心的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，建立高端技能型人才培養(yǎng)體系。

其二，構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集團。以高職教育為核心，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、中等職業(yè)教育，組建區(qū)域性教育產(chǎn)業(yè)集團，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要，實行“訂單式”培養(yǎng)，實現(xiàn)就業(yè)無縫對接就業(yè)。同時，發(fā)揮高職教育、產(chǎn)業(yè)的各方優(yōu)勢，緊密“校企合作”聯(lián)盟，共同參與人才培養(yǎng)。

其三，構(gòu)建開放的、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的、實現(xiàn)自負盈虧的校內(nèi)實訓體系，提升人才的培養(yǎng)效率與培養(yǎng)質(zhì)量。

其四，科學合理地構(gòu)建高職人才培養(yǎng)各階段的教育技術(shù)平臺。人才可持續(xù)發(fā)展需要基本的公共理論知識與技能平臺，產(chǎn)業(yè)崗位專業(yè)基礎(chǔ)理論知識與技能平臺，專業(yè)綜合能力發(fā)展培養(yǎng)平臺。要特別重視前兩個平臺技能的培養(yǎng)，確保專業(yè)綜合能力的開發(fā)與培養(yǎng)。同時確保畢業(yè)生的易就業(yè)性與產(chǎn)業(yè)崗位要求的可對接性。

其五，重視人才的職業(yè)敏感性的培養(yǎng)。所謂職業(yè)敏感性，就是一個人對他所從事的行業(yè)或崗位中隨時可能發(fā)生的事件所具備的敏銳的洞察力和靈敏的反應處置。其特征：一是職業(yè)敏感性作為一種職業(yè)品格，只有具有高度工作責任心的人才會具備，不愛崗、不敬業(yè)的人，不能想象會具備這樣的職業(yè)敏感性；二是職業(yè)敏感性的產(chǎn)生，需要有相當?shù)膶I(yè)技術(shù)知識，對自己所從事的工作、業(yè)務或者技術(shù)不熟悉、不精通的人，不可能產(chǎn)生良好的職業(yè)敏感性；三是職業(yè)敏感性作為一種職業(yè)品格，是員工的一種自覺行為，很難作出具體的要求和規(guī)范，更難以納入考核。

學生職業(yè)敏感性的培養(yǎng)必須建立在科學合理的管理體制下，在規(guī)范的技術(shù)環(huán)境中，在相對長的時間內(nèi)，不斷地鍛煉學生的技術(shù)能力，磨煉其職業(yè)精神，在周圍良好的職業(yè)氛圍內(nèi)，感染良好的職業(yè)氣息，培育職業(yè)素養(yǎng)。不斷培養(yǎng)其敬業(yè)氣節(jié)，對周圍環(huán)境的洞察能力。具備良好的判斷能力與自我完善能力。

其六，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)為原合作企業(yè)培養(yǎng)人才。產(chǎn)業(yè)承接地因沒有與遷入產(chǎn)業(yè)相對應的人力資源，或者相對稀少，造成人力資源供應緊張，對應高職專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)容易。但遷入產(chǎn)業(yè)要獲得對應崗位要求的合格畢業(yè)生是比較難的；高職院校新專業(yè)的設置需要對遷入產(chǎn)業(yè)的認識與熟悉的過程，使人才培養(yǎng)的進度嚴重滯后。因此，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高職院校要利用原合作企業(yè)，實現(xiàn)跨地區(qū)聯(lián)合辦學，為遷出企業(yè)培養(yǎng)本土的合格人才，解決企業(yè)轉(zhuǎn)移之初人才缺乏的困難。

其七，高職院校的人才培養(yǎng)要納入當?shù)氐膭?chuàng)新體系。

總之，高職院校必須依據(jù)行業(yè)發(fā)展、崗位群人才配置要求，根據(jù)學院師資隊伍，信息資源，以及校內(nèi)外精良技術(shù)裝備三大基礎(chǔ)條件，制定專業(yè)人才培養(yǎng)的目標、規(guī)格、培養(yǎng)途徑、教學模式、教學保證體系。高職院校要充分運用三大辦學要素，構(gòu)建辦學文化，創(chuàng)建辦學特色，不斷地與社會進行人流、資金流、物質(zhì)流、信息流的交換，不斷優(yōu)化高職人才培養(yǎng)環(huán)境，實現(xiàn)開放辦學，建立多層次的中、高職教育銜接與終身職業(yè)教育的高端技能型人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)自我完善與辦學目標。

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