楊柳

摘要：在中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建立、泛北部灣旅游圈的構(gòu)建、東盟無國(guó)界旅游圈逐步形成等利好條件的推動(dòng)下。廣西入境旅游業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。本文通過四個(gè)角度的分析，明確廣西入境旅游客源市場(chǎng)定位，進(jìn)而提出未來發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：中國(guó)－東盟；入境旅游；發(fā)展策略

隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，隨著區(qū)域內(nèi)部的商品大流通，人才大流通，信息大流通，勢(shì)必要帶來文化大流通，情感大流通，旅游大流通。廣西將以構(gòu)筑泛北部灣旅游圈為重點(diǎn)。進(jìn)一步加快與東盟的旅游合作，除了集中打造陸上旅游線路和海上旅游線路，還將與東盟沿海國(guó)家磋商成立泛北部灣旅游聯(lián)盟，整合資源，聯(lián)合推出國(guó)際旅游線路，將泛北部灣變成無障礙旅游區(qū)。

一、中國(guó)－東盟合作框架下的廣西入境旅游發(fā)展情況

2001年，廣西共接待東盟國(guó)家旅游者13萬多人次，其中老、柬、緬、文萊這四個(gè)國(guó)家?guī)缀鯙榱恪?004年中國(guó)－東盟國(guó)際博覽會(huì)永久落戶的第一年，廣西接待東盟國(guó)家的游客達(dá)31.94萬人次，比2003年增長(zhǎng)了166.4％，比2002年增長(zhǎng)82.4％，占全區(qū)接待入境游客量的27.2％，成為廣西入境客源新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年廣西接待東盟國(guó)家游客的人數(shù)突破36萬人次，2006年達(dá)40萬人次；2007年，廣西接待東盟國(guó)家旅游者達(dá)46萬人次，2009年持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)約80萬人次，2011年入境人數(shù)進(jìn)入前10名的國(guó)家分別是越南、馬來西亞、韓國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、新加坡、印度尼西亞、日本、英國(guó)和德國(guó)，東盟國(guó)家旅游者達(dá)84.9萬人次，同比增長(zhǎng)31.6％?？梢?，廣西入境旅游客源市場(chǎng)的開拓有著極大推動(dòng)力的是：旅游業(yè)成為廣西與東盟國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)接的最有潛力的產(chǎn)業(yè)之一，也是最先獲益的產(chǎn)業(yè)。

二、中國(guó)－東盟合作框架下的廣西入境旅游客源市場(chǎng)定位

(一)基于旅游資源豐度的分析

旅游資源，特別是高級(jí)別的旅游資源是吸引國(guó)外游客、發(fā)展入境旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)。依據(jù)王凱(1998)選擇國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、歷史文化名城、重點(diǎn)文物保護(hù)單位等5類指標(biāo)，定量分析了廣西旅游資源的絕對(duì)豐度、相對(duì)豐度、組合指數(shù)和整體優(yōu)勢(shì)度；以及吳殿廷(2003)按世界自然文化遺產(chǎn)名錄、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、歷史文化名城、中國(guó)旅游勝地40佳、中國(guó)絕奇美勝35景、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等10個(gè)指標(biāo)，定性評(píng)價(jià)了廣西旅游資源豐度，得出廣西旅游資源稟賦對(duì)入境旅游市場(chǎng)占有率有著直接良性影響。

(二)基于空間跨度理論分析

區(qū)位條件是影響區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素之一，它既影響到本區(qū)域?qū)θ刖秤慰偷奈?，又影響境外游客進(jìn)入的可達(dá)性。基于區(qū)位指數(shù)、經(jīng)濟(jì)吸引度、交通通達(dá)度、發(fā)展?jié)搫?shì)度等影響因子，《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算出西部12個(gè)省區(qū)入境旅游區(qū)位指數(shù)，其測(cè)評(píng)結(jié)果與區(qū)位排序列表如下(表1)。

(三)基于客源市場(chǎng)占有率分析

在我國(guó)西部12個(gè)省區(qū)中，廣西、云南、陜西處于第1檔次，市場(chǎng)占有率在14.7％～23％，若綜合考慮市場(chǎng)占有率和增長(zhǎng)率，廣西和四川為明星市場(chǎng)，市場(chǎng)占有率和增長(zhǎng)率處于“雙高”狀態(tài)，入境旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是加大投資，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高速發(fā)展。

(四)基于SWOT分析

優(yōu)勢(shì)(S)：(1)與東南亞海陸相接。(2)一些產(chǎn)業(yè)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。(3)有較好的骨干交通和通訊設(shè)施。(4)與東南亞有較為緊密的文化聯(lián)系。弱點(diǎn)(W)：(1)觀念不夠開放和先進(jìn)。(2)整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。(3)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軟環(huán)境有待改善。(4)復(fù)合型國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才緊缺。機(jī)會(huì)(O)：(1)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建立。(2)廣西南寧成為中國(guó)－東盟博覽會(huì)永久會(huì)址。(3)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)期。(4)泛珠三角旅游合作日趨緊密。威脅(T)：(1)存在激烈的省際競(jìng)爭(zhēng)。(2)人民幣面臨升值壓力。(3)我國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為相似。(4)與東盟國(guó)家政治互信尚存在變數(shù)。

在外部分析與內(nèi)部分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)外部因素與內(nèi)部因素相匹配的戰(zhàn)略定位原則，從戰(zhàn)略方案探討如下：(1)核心戰(zhàn)略一發(fā)揮和強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。在中國(guó)－東盟框架下，廣西最重要的內(nèi)部因素就是區(qū)位因素。在省際競(jìng)爭(zhēng)中，區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力也是廣西最有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力所在，因此，強(qiáng)化和發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，就成為廣西的長(zhǎng)期核心戰(zhàn)略選擇。這一戰(zhàn)略選擇，不僅符合發(fā)揮最重要優(yōu)勢(shì)以充分利用最重要機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略管理思想，而且具有主動(dòng)性和較好的可控制度。(2)重點(diǎn)戰(zhàn)略——有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為了更好利用機(jī)遇和應(yīng)對(duì)威脅，廣西應(yīng)實(shí)施有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)全區(qū)酒店業(yè)和旅行社業(yè)以及旅游商品行業(yè)的完善和發(fā)展。在面對(duì)嚴(yán)峻的外部競(jìng)爭(zhēng)威脅并且大面積提升很多產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力根本不可能的情況下，支持具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的少數(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，就成為提升廣西旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然的、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略選擇。(3)配套戰(zhàn)略——觀念改進(jìn)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，觀念落后、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不好、人才不足都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。很顯然，廣西的戰(zhàn)略定位應(yīng)該是：做中國(guó)與東盟之間的出入境旅游流主樞紐。

三、中國(guó)－東盟合作框架下的廣西入境旅游市場(chǎng)發(fā)展策略

根據(jù)西部旅游開發(fā)的四個(gè)成功模式：高起點(diǎn)，大規(guī)模，出極品的西安模式；高密度，連續(xù)推出精品，重策劃的云南模式；依靠科技力量進(jìn)步，發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)的寧夏沙坡頭模式；借助城市地位提高的效應(yīng)，大手筆改造城市面貌的重慶模式。廣西在中國(guó)－東盟合作框架下，可綜合以上四個(gè)成功模式，建立起一套適合的開發(fā)策略。

(一)集中力量建設(shè)特色旅游城市

針對(duì)東盟旅游市場(chǎng)，著重打造桂林、南寧、北海、憑祥、東興五大特色旅游城市：強(qiáng)化桂林山水城市的特色，建設(shè)成為最佳旅游城市；完善南寧綠色生態(tài)和民族旅游品牌，將其從“中國(guó)綠城”提升為“中國(guó)水城”；加快北海銀灘的改造和深度開發(fā)，提升被譽(yù)為華夏第一灘的北海銀灘的品位并豐富其內(nèi)涵；進(jìn)一步提高憑祥、東興中越邊境旅游城市的國(guó)門形象和旅游中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。

(二)調(diào)整旅游客源結(jié)構(gòu)，開拓高素質(zhì)客源

近幾年來，廣西接待東盟旅游者雖然增長(zhǎng)迅猛，但存在著東盟旅游者停留時(shí)間短，人均消費(fèi)水平不高的突出問題。為了在擴(kuò)大東盟旅游市場(chǎng)規(guī)模的同時(shí)，進(jìn)一步提高旅游創(chuàng)匯收入，要以調(diào)整客源結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，努力開拓東盟高素質(zhì)旅游客源。所謂高素質(zhì)旅游客源，主要是指具有高需求、高消費(fèi)、高素質(zhì)的旅游者。

(1)高需求。人們對(duì)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，不僅要求旅游活動(dòng)的內(nèi)容更加豐富多彩、類型多樣；而且要求旅游服務(wù)質(zhì)量能夠更加優(yōu)質(zhì)化和個(gè)性化，能夠充分滿足每個(gè)東盟旅游者的需求。

(2)高消費(fèi)。目前赴廣西入境旅游者人均消費(fèi)僅250美元左右，因此，要通過進(jìn)一步提供豐富多樣的旅游產(chǎn)品，提高旅游設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)水平，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容和形式，提供更方便快捷的旅游通達(dá)條件，在增加?xùn)|盟旅游者數(shù)量，延長(zhǎng)停留時(shí)間的

同時(shí)，提高東盟旅游者人均消費(fèi)支出水平，努力增加旅游外匯收入。

(3)高素質(zhì)。高素質(zhì)的旅游者具有更強(qiáng)的文化遺產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和文明的旅游行為。因此，增加高素質(zhì)的東盟旅游者數(shù)量，不僅有利于加強(qiáng)對(duì)廣西生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺跡的保護(hù)，減少旅游者過量進(jìn)入所帶來的負(fù)面效應(yīng)；而且有利于節(jié)約整個(gè)文化遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)成本，不斷提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

(三)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效整合各種力量

廣西在客源市場(chǎng)開拓上存在著政企職責(zé)不清、地方各自為陣、財(cái)力人力分散、宣傳促銷不足、市場(chǎng)開拓不廣等突出問題。因此，必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效地整合各種力量，建立符合國(guó)際通行慣例的，科學(xué)有效的旅游市場(chǎng)開拓機(jī)制。

充分應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮旅游行會(huì)及相關(guān)行會(huì)的積極作用，推進(jìn)旅行商、航空交通企業(yè)、旅游酒店、旅游景區(qū)景點(diǎn)等建立相互配合、密切合作、共贏共存的旅游市場(chǎng)開拓機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面參與旅游宣傳促銷和市場(chǎng)開拓的積極性。整合各方面的力量，樹立“廣西團(tuán)隊(duì)”精神，合力進(jìn)行宣傳促銷，共同開拓東盟客源市場(chǎng)。積極拓寬旅游招商引資的市場(chǎng)區(qū)域和客商范圍，通過建立動(dòng)態(tài)的旅游投資項(xiàng)目庫(kù)，參加全國(guó)性和國(guó)際性的投資招商活動(dòng)，探索網(wǎng)上招商的新途徑，吸引更多的東盟資金參與廣西東盟旅游的開發(fā)和建設(shè)，并且與這些投資商聯(lián)手進(jìn)行旅游產(chǎn)品和旅游線路的開發(fā)和促銷，借助東盟旅游投資商的網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)東盟客源市場(chǎng)的開拓和擴(kuò)張。

(四)科技興旅，培養(yǎng)旅游人才

要加快旅游業(yè)與科技結(jié)合的步伐，提高旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。通過建立旅游目的地信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)、酒店管理系統(tǒng)、銀行結(jié)算系統(tǒng)等新型信息管理系統(tǒng)，加快旅游產(chǎn)業(yè)各部門的高新技術(shù)改造；促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用于旅游企業(yè)；旅行企業(yè)應(yīng)逐步向集團(tuán)化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，形成一個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)化、中型企業(yè)專業(yè)化、小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的金字塔型結(jié)構(gòu)。走集約化經(jīng)營(yíng)的道路，以資本和品牌為紐帶聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)，推行多景區(qū)聯(lián)網(wǎng)旅游，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。同時(shí)，積極開發(fā)和引進(jìn)高科技旅游項(xiàng)目，提高旅游產(chǎn)品的科技含量與信息含量，以適應(yīng)信息時(shí)代的新型消費(fèi)者多方面的需求及產(chǎn)業(yè)變化的趨勢(shì)。

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化的世紀(jì)，是各種新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用的世紀(jì)，旅游業(yè)其核心就在于大量應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，而科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用關(guān)鍵在于高素質(zhì)的人才。因此，盡快培養(yǎng)一批通曉國(guó)際事務(wù)、精通東盟營(yíng)銷業(yè)務(wù)、工作能力強(qiáng)、外語水平高、政治素質(zhì)好的國(guó)際旅游經(jīng)營(yíng)及旅游營(yíng)銷人才，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人才的素質(zhì)和能力。特別需要指出的是廣西各語種導(dǎo)游與游客的比例嚴(yán)重失衡，如英語導(dǎo)游與游客比例為1:196，泰語導(dǎo)游與游客比例為1:2721，越南語導(dǎo)游與游客比例為1:5124，這樣的比例將嚴(yán)重影響外海游客在廣西的感知度和欣賞度，對(duì)開拓入境旅游市場(chǎng)有極大的制約。

(五)旅游產(chǎn)品包裝和組合優(yōu)化

隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作不斷增強(qiáng)，可開發(fā)二合一或多合一旅游產(chǎn)品，為各國(guó)引進(jìn)外資、技術(shù)牽線搭橋。旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)使地方特色、民族特色、創(chuàng)意特色成為新開發(fā)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步深度開發(fā)這些資源，優(yōu)化配置，以主題連片，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼?，?yōu)化組合為新的特色旅游品牌。大力發(fā)展“觀光+專項(xiàng)”、“觀光+度假”、“度假+專項(xiàng)”、“觀光+度假+專項(xiàng)”等各種組合性產(chǎn)品，豐富和完善觀光旅游、度假旅游、專項(xiàng)旅游三大主體產(chǎn)品體系。

(六)開拓散客旅游市場(chǎng)

據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，本世紀(jì)散客旅游將逐漸多于團(tuán)體旅游。從旅游業(yè)的發(fā)展來看，一國(guó)或地區(qū)的散客旅游市場(chǎng)的成熟程度同該國(guó)或地區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展程度成正比，散客旅游市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，說明該國(guó)或地區(qū)的旅游業(yè)越發(fā)達(dá)。這是其一。其二，對(duì)旅游業(yè)而言，開拓散客市場(chǎng)不管對(duì)國(guó)家或地區(qū)的宏觀整體還是對(duì)旅游企業(yè)都是增加客源的重要途徑。其三，散客消費(fèi)較高，可從他們身上賺取更多的旅游外匯。其四，更重要的是，這種散客的旅游方式便于游客深入了解旅游地的風(fēng)土人情，有利于不同國(guó)家、民族之間的相互了解，有利于廣西入境旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?？梢姡l(fā)展散客旅游并積極開發(fā)散客旅游產(chǎn)品意義重大。為此應(yīng)做好以下工作：一是研究散客市場(chǎng)，收集散客市場(chǎng)信息，如建立客人檔案，對(duì)客人進(jìn)行抽樣調(diào)查等等。二是設(shè)計(jì)與開發(fā)散客旅游產(chǎn)品。在確定目標(biāo)市場(chǎng)后，必須將散客旅游產(chǎn)品系列化，規(guī)格化并具特色。散客的特性是注重個(gè)性，靈活多樣，隨意性大。因此，散客旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)必須符合這種特殊要求。一個(gè)旅游目的地能否吸引更多的散客有三個(gè)關(guān)鍵因素：旅游吸引力、方便和舒適。三是加強(qiáng)針對(duì)散客的旅游產(chǎn)品宣傳。為散客提供內(nèi)容詳盡的旅游指南，編寫針對(duì)散客的內(nèi)容詳盡的旅游指南和各種小冊(cè)子，建立旅游信息咨詢專線電話，回答游客就餐、住宿、交通、游覽、購(gòu)物和娛樂等方面的咨詢。

(七)調(diào)整旅游花費(fèi)結(jié)構(gòu)

(1)擴(kuò)大旅游交通消費(fèi)方面基本上已經(jīng)沒有多少文章可做。交通消費(fèi)是入境旅游者最基本的旅游消費(fèi)支出之一，也是近幾年來旅游消費(fèi)支出中增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域，在旅游總消費(fèi)所占比重也是最高的。但交通消費(fèi)的增加有很大程度上是因?yàn)閲?guó)內(nèi)航空、鐵路運(yùn)輸在行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)條件下，高價(jià)位運(yùn)營(yíng)的結(jié)果。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的接軌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，行業(yè)價(jià)格壟斷將逐漸被打破?？梢灶A(yù)期未來旅游交通消費(fèi)將保持現(xiàn)有水平或有一定回落，因此，增加入境旅游者旅游交通消費(fèi)已沒有太多潛力可挖。

(2)旅游住宿和餐飲消費(fèi)是目前提高旅游市場(chǎng)消費(fèi)水平的捷徑之一。入境旅游者住宿和餐飲也是最基本性的旅游消費(fèi)，所占比重較高，餐飲和住宿是旅游者較為剛性的旅游消費(fèi)支出，消費(fèi)彈性系效較小。市場(chǎng)機(jī)制不健全、行業(yè)管理不規(guī)范、企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)是目前餐飲住宿消費(fèi)水平逐步走低的重要原因，只要加大市場(chǎng)秩序整頓力度、規(guī)范行業(yè)管理，入境旅游者在這兩個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)仍存在較大的潛力。

(3)旅游娛樂消費(fèi)和其他消費(fèi)在旅游非基本性需求中所占比重較低，但是一個(gè)熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域并且發(fā)展迅速。隨著“休閑時(shí)代”或稱為“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來，娛樂因素將起著至關(guān)重要的作用。僅僅對(duì)有形商品收費(fèi)，那是在做貨物生意；對(duì)實(shí)施的活動(dòng)收費(fèi)，那是在做服務(wù)生意；只有對(duì)顧客和你在一起的時(shí)間收費(fèi)，才進(jìn)入了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。

(八)旅游商品研發(fā)和創(chuàng)新

廣西是一個(gè)資源豐富的省份，不僅擁有大量的生物資源、有色金屬資源、文物古跡等，而且近幾年來旅游商品有了較快的發(fā)展，珠寶玉石、香煙茶葉、工藝紀(jì)念品、保健藥品、民族服飾都吸引了較多的旅游者消費(fèi)。但是，廣西旅游商品仍存在著設(shè)計(jì)不獨(dú)特、加工不精美、款式不多樣、攜帶不方便、營(yíng)銷不得力、商品研發(fā)水平滯后、缺少地方特色，難以激發(fā)旅游者的購(gòu)買欲望，使廣西旅游購(gòu)物收入比重長(zhǎng)期徘徊在16％左右，影響了旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益的提高和對(duì)相關(guān)加工業(yè)的帶動(dòng)和發(fā)展。加強(qiáng)旅游商品的研發(fā)投人，增加花色品種，特別是新品種，提高旅游商品的文化含量和科技含量，體現(xiàn)地方特色、民族特色，發(fā)展一些適銷對(duì)路的旅游商品的精品，供應(yīng)東盟旅游者和國(guó)際市場(chǎng)，將是擴(kuò)大旅游者消費(fèi)水平最具市場(chǎng)潛力的領(lǐng)域。

(九)爭(zhēng)取口岸和簽證優(yōu)惠政策

積極申請(qǐng)廣西部分城市國(guó)家一類口岸落地簽證政策，簡(jiǎn)化外國(guó)人在廣西的出入境手續(xù)，主要旅游區(qū)72小時(shí)或15天免簽證，中越邊境持出入境通行證，特別為越南旅游者或經(jīng)由廣西進(jìn)入越南后再次返回入境和經(jīng)過越南進(jìn)入廣西的第三國(guó)旅游者提供便利簽證等。設(shè)立海上出入境一類口岸。把北海一越南下龍航線作為連接中國(guó)—東盟的東線大通道的重要內(nèi)容，從而促進(jìn)廣西和越南以及東盟多邊旅游業(yè)的發(fā)展。出臺(tái)一些吸引東盟國(guó)家來廣西投資旅游的優(yōu)惠政策，吸引東盟發(fā)達(dá)國(guó)家到我區(qū)進(jìn)行旅游投資，加快廣西旅游業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到境外開辦旅游企業(yè)，拓展廣西旅游業(yè)的發(fā)展空間。