陳靜

摘要：本文以連云區(qū)按照創(chuàng)建省級文化先進區(qū)標準，成功通過創(chuàng)建驗收，從實踐和理論兩個層面對連云區(qū)近年來文化工作的開展情況以及新時期如何進一步做好文化工作，提出了有益的建議。

關鍵詞：文化工作；先進區(qū)；創(chuàng)建

2011年，連云區(qū)著眼于創(chuàng)建省級文化先進區(qū)工作，全區(qū)上下同心同德，奮勇當先，全面完成了各項目標任務。通過了省級文化先進區(qū)、省農家書屋法治先進區(qū)的達標驗收。本調研從實踐與理論兩個層面對創(chuàng)建活動作一回顧與總結思考。

一、實踐中我們必須牢記職責，真抓實干，奮力開拓全區(qū)文化工作新局面

第一，明確思路，綱舉目張，攻堅克難譜新章

2011年是“十二五”開局之年，全區(qū)文化工作緊緊圍繞加速建設“文化強區(qū)、體育大區(qū)、旅游活區(qū)”的奮斗目標，強勢推進四大工程建設，重抓五大提升，促進了全區(qū)文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展。

一是牢固樹立文化是體制之母的新理念。站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握江蘇沿海開發(fā)上升國家戰(zhàn)略層面、國家創(chuàng)新型城市試點等利好時機，自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容，以清醒的文化自覺和文化自信，高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量，不斷以思想文化新覺醒，理論創(chuàng)造新成果，文化建設新成就推動全區(qū)文化事業(yè)向前發(fā)展，為全區(qū)大發(fā)展提供了精神動力、思想保證、智力支持、文化條件。

二是牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展之路。意識創(chuàng)新是做好文化工作的前提，機制創(chuàng)新是做好文化工作的關鍵，管理創(chuàng)新是做好文化工作的保障。首先，創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式。以建設區(qū)域性旅游中心為抓手，開發(fā)“文化+科技+旅游+金融”新興集群產業(yè)發(fā)展模式，形成山海、島嶼、港口、濕地、森林等多種資源相融互補的產業(yè)鏈。其次，創(chuàng)新產業(yè)投資體制。充分發(fā)揮科教文化創(chuàng)業(yè)中心的孵化作用，建設文化創(chuàng)意產業(yè)基地，培育文化產業(yè)新業(yè)態(tài)。第三，創(chuàng)新產業(yè)建構形式。堅持東部城區(qū)文化建設共建、共榮、共享，營造優(yōu)秀文化氛圍，形成欣欣向榮，繁花似錦的生動繁榮局面。

第二，高端定位，多措并舉，創(chuàng)先爭優(yōu)結碩果

多年來，我區(qū)始終堅持“建設特色文化，促進社會發(fā)展”的文化發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“連云港之夏”海濱旅游文化品牌，“和諧文化進萬家”海濱廣場文化活動地域品牌。充分利用“五進”、“三下鄉(xiāng)”等活動載體，實施文化惠民工程。積極推進“五大”文化建設，定期舉辦“九大”系列文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。

校園文化活動多姿多彩、中老年文化活動興旺紅火、企業(yè)文化活動精彩出新、社區(qū)文化活動浪激潮涌、節(jié)慶文化活動錦上添花。

第三，精益求精，全面開花，萬紫千紅春滿園

首先要加快公共文化服務體系建設，文化惠民生動實踐得到省市區(qū)的高度肯定。

其次要加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設，創(chuàng)作符合區(qū)情民意的文化產品。最后加強綜合執(zhí)法管理，確保文化旅游市場繁榮有序。一是堅持宏觀與微觀相結合，確保各項創(chuàng)建全達標。從宏觀和大局出發(fā)，以求真務實的作風抓好抓實安全生產、平安創(chuàng)建、四城同創(chuàng)等工作。二是堅持常規(guī)與專項并重，切實加強文化市場、旅游行業(yè)管理。深入開展星級文化娛樂場所、星級旅行社、星級賓館創(chuàng)建活動，突出抓好校園周邊環(huán)境整治，實施專項整治與日常巡查并舉，嚴厲查處各類違法違規(guī)現(xiàn)象。三是堅持長效與實效并重，注重聯(lián)動共建有實效，形成各方協(xié)調有力、配合有序的聯(lián)創(chuàng)共建格局。

二、理論層面我們必須增強清醒的文化自覺與自信，貫徹中央十七屆六中全會精神，放眼十二五，再譜新篇章

第一，深刻領會十七屆六中全會精神，再鼓干勁爭上游。黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，這是指導我國文化改革發(fā)展，開創(chuàng)中國特色社會文化建設新局面，建設社會主義文化強國的綱領性文件。全面領會和學習貫徹黨的十七屆六中全會精神是當前和今后一個時期首要的政治任務。按照中央精神，結合全區(qū)實際，明確的工作思路，迅速把建設文化強區(qū)的戰(zhàn)略目標轉化為實際行動，更加自覺、更加主動地推動全區(qū)文化工作的大發(fā)展大繁榮，為建設江蘇沿海第一區(qū)而努力奮斗。

第二，立足新起點，新要求，新定位，結合全區(qū)實際，本著文化重在建設原則，建設文化強區(qū)走新路。文化建設是江蘇沿海第一區(qū)總體布局的重要組成部分，我區(qū)提出了文化強區(qū)的戰(zhàn)略目標，與我區(qū)深厚的文化底蘊和豐富的文化資源相匹配，具有強大的感召力和推動力。這就要求我們既要外練“筋骨皮”，又要內練“精氣神”，積極探索新形勢下文化發(fā)展的新思路。

第三，建設一支高素質的文化人才隊伍，人人爭先，個個奮勇，實現(xiàn)文化人的價值。一是培養(yǎng)和引進經營管理人才，尤其是高級管理人才；二是培養(yǎng)和引進策劃營銷人才，尤其是文化經紀人；三是培養(yǎng)和引進文化產業(yè)發(fā)展以及大型文化活動的創(chuàng)意人才，尤其是文化創(chuàng)意產業(yè)運營人才。

在“十二五”新的歷史起點上，我們要以堅定的文化自覺性和自信心，自加壓力，敢于擔當，有所作為，確保各項工作落到實處，力爭干出一番事業(yè)，繁榮一方文化。

（作者單位：連云港市連云區(qū)文化體育旅游局）