鄭楊
摘要:當下我國女大學生面臨就業(yè)困境的原因是什么?諸多的相關研究或從兩性的生理差異,或從市場經濟的深化對女大學生的就業(yè)困境給出不同的解讀。本文將從國家、社會、女性自身的性別意識這三條線索梳理和分析女大學生就業(yè)難的深層原因。
關鍵詞:女大學生;就業(yè);性別意識
中圖分類號:G640文獻標識碼:A文章編號:1002-4107(2012)09-0084-03
自1949年新中國成立后,國家一直將女性獲得與男性相同的就業(yè)機會作為實現(xiàn)男女平等、讓女性獲得解放的重要標志。因此,我國女性的就業(yè)率位居世界前列。但是,隨著我國市場經濟的深入,就業(yè)難,特別是女大學生就業(yè)難問題成為社會關注的焦點問題之一。諸多的相關研究對女大學生的就業(yè)困境給出不同的解讀,或從男女兩性的生理差異,或從市場經濟對計劃經濟時代女性過度就業(yè)的“清算”,說明我國女性面臨就業(yè)難是必然的趨勢。但是,筆者認為高科技時代的今天,男女生理上的差別已經不再是女性是否能夠獲得工作機會的理由。同時,與計劃經濟相比,市場經濟為女性提供了更多的就業(yè)機會,而非更少的就業(yè)機會。那么,究竟是什么導致我國女大學生的就業(yè)難問題?本文將從國家、社會、女性自身的性別意識這三條線索梳理和分析女大學生就業(yè)難的深層原因。
一、女大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀
(一)大學生就業(yè)政策的變遷與女大學生就業(yè)
我國在建國之初通過讓女性大量地參與社會工作,將職業(yè)女性作為新中國的理想女性,建立了區(qū)別于西方的女性形象。但是,隨著市場經濟的深入,具有較高學歷的女大學生卻也開始面臨前所未有的就業(yè)困境。而女大學生的就業(yè)深受大學生就業(yè)政策三個階段的影響,在解放初期到80年代中期為止的統(tǒng)包統(tǒng)分階段,無論是男大學生,還是女大學生都作為當時的稀缺人才無須為就業(yè)擔憂;在80年代中期到90年代初期的過渡就業(yè)階段,開始出現(xiàn)就業(yè)競爭,在“女工下崗”和“婦女回家”爭論的社會背景下,排斥女大學生、偏愛男大學生的現(xiàn)象凸顯出來,但是女大學生的就業(yè)并沒有成為社會性問題;從90年代末至今的自主擇業(yè)階段,我國女大學生開始面臨從未有過的就業(yè)困境,這一方面源于我國大學生就業(yè)制度結束“計劃、分配、派遣”的歷史,完全轉向以市場為導向的自主擇業(yè),另一方面是因為自1999年擴招之后,大學生人數(shù)逐年上升,而勞動力市場并沒有相應地擴大來容納迅速增多的大學畢業(yè)生[1]。因此,從自主擇業(yè)階段開始,大學生整體開始面臨就業(yè)的挑戰(zhàn)。
(二)自主擇業(yè)階段女大學生就業(yè)與性別歧視
在說明女大學生究竟面臨怎樣的就業(yè)困境時,男大學生的就業(yè)率成為重要的比較軸。例如,一項面向全國2010屆畢業(yè)生的調查顯示,相對于男生29.6%的簽約率,女生僅為21%。但是,男女生簽約率的差距在畢業(yè)時會縮小,到畢業(yè)半年后基本持平。然而,這一結果卻并不能說明男女大學生在就業(yè)上獲得平等。
事實上,男女大學生最終基本持平的就業(yè)率背后是女大學生接受較低薪資,接受與專業(yè)相關度較低的工作來緩解其就業(yè)壓力的無奈。因此,相對于男大學生,女大學生的就業(yè)質量較低。這一點從男女大學畢業(yè)生的簽約薪資便可見一斑。例如,上述全國2010屆畢業(yè)生的調查顯示,截至2010年2月末為止,女性本科和高職高專畢業(yè)生平均簽約月薪分別為1,884元、1,731元,較男性本科畢業(yè)生的2,245元和高職高專畢業(yè)生的2,063元,分別低361元和332元[2]。這表明,盡管男女大學生在最終的簽約率上不相上下,但是在簽約工資上女生卻普遍低于男生。
男女大學生在就業(yè)單位類型上呈現(xiàn)出明顯的差異。一項以浙江某工科院校2001—2003年本科畢業(yè)生為樣本的調查結果顯示,被機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)錄用的男生比例均高出女生一倍以上[3]。在針對南開大學2002年應屆畢業(yè)生的調查中也存在類似結果,其中接受訪談的學生提到具體求職過程中所遭遇的性別歧視,例如,“外交部招人時,男女生各去一半,筆試后男生全部進入復試,女生一個不要,盡管平時男生的學習成績明顯不如女生”;“很難想象政府會干預企業(yè)用人的性別選擇,政府自己選人也傾向于男性,從國務院到各部委也是男多女少”等[4]。在勞動和社會保障部對62個城市的調查中也印證了用人單位重男輕女的用人傾向,例如,有67%的用人單位提出性別限制,或明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生育[5]。
以上種種數(shù)據(jù)和研究結果表明,女大學生就業(yè)難并不是說女大學生找不到工作,而是指與同等學歷的男生相比,擇業(yè)時間相對較長,工作單位相對較差,就業(yè)行業(yè)更是受到限制。而這些現(xiàn)象的背后是一個不容忽視的性別歧視問題, 因此,僅從經濟體制的轉型、就業(yè)政策的變遷來探討和分析女大學生就業(yè)難,會忽略構建就業(yè)制度背后的性別意識這一深層原因。本文首先從比對計劃經濟和市場經濟這兩個時期女性的就業(yè)率以及社會主流性別意識入手,分析導致女大學生就業(yè)困境的深層原因。
二、兩種體制下的性別意識對女性就業(yè)的影響
(一)兩種體制下女性的就業(yè)率與主流社會性別意識
到1992年鄧小平南巡為止,我國的經濟體制基本上是以中央高度集權的計劃經濟管理為主,國家通過立法和行政的力量保障女性的就業(yè)權利。這一時期國家不僅在意識形態(tài)上大力宣傳女性只有經濟自立才能獲得解放,還通過讓女性大量的就業(yè)來實現(xiàn)男女平等,從而進一步深化經濟獨立對女性獲得獨立和解放的意義,因此,女性的就業(yè)問題在這一時期并沒有成為顯性問題。雖然在改革開放后,特別是1987年政府提出新的經濟運行機制后,社會上產生“婦女就業(yè)危機”的議論,但是,由于當時國家力量并未弱化,冗員基本“內部消化”,因此,并未出現(xiàn)女性的社會性失業(yè)[6]。
到市場經濟不斷深化的1990年代后期,隨著市場就業(yè)機制對計劃就業(yè)機制的取代,女性開始面臨國家保護相對弱化和市場“經濟理性”的雙重沖擊,女性的就業(yè)困境成為社會就業(yè)難的焦點問題??v觀改革開放后30年的就業(yè)變化,在1980年代中國城鎮(zhèn)的失業(yè)率均在3%以下[7],進入21世紀初期超過6%[8],而在失業(yè)人群中女性所占比例高于男性,以2000年6月中國勞動社會保障科學研究所的調查為例,女性在全體下崗職工中所占比重為57.5%,而女性的再就業(yè)率僅為38.8%,比男性的再就業(yè)率低18.8%。這些數(shù)據(jù)表明,女性,特別是技能偏低的女性往往成為市場在追求利潤最大化時首先淘汰的對象。同時,這一時期主流意識形態(tài)的“男女平等”開始遭到質疑,提倡“男主外女主內”性別分工的議論在社會中此起彼伏。其中廣為人知的是自1978年開始的關于“婦女回家”的四次爭論,以及“十五”規(guī)劃期間具有明顯性別指向的“階段性就業(yè)”的提案。雖然在全國婦聯(lián)的反對下此提案沒能列入“十五”規(guī)劃,但事件本身反映出傳統(tǒng)性別意識對政府高層決策者的深層影響。
(二)兩種體制下不同的就業(yè)率背后卻有著相似的性別意識
女性就業(yè)率的變化似乎在詮釋著兩種體制下不同的性別意識,但是,事實上即使在大力提倡“男女平等”的計劃經濟時期,“男主外女主內”、“男強女弱”的性別意識也依然體現(xiàn)于各種政策之中。例如,建國初期“兩勤”方針中的“勤儉持家”主要是對婦女而言。在1978年第四次全國婦女代表大會工作報告中提出的,諸如:“精心培育革命的后代”等關于女性的貢獻都與傳統(tǒng)的“婦女角色特點”密切相關。也就是說,國家在動員和支持婦女廣泛參與社會勞動的同時,仍然強調婦女在持家和養(yǎng)育后代方面的責任和貢獻。換言之,女性在通過獲得職業(yè)而實現(xiàn)男女平等的同時,也面臨著承擔家庭和工作的雙重責任。但是在“家國同構”的治理模式下,國家按照“國家人”和“男人以社會為主、女人以家庭為主”的“家庭人”的雙重身份來建構城鎮(zhèn)男女兩性的性別角色,避免了男女利益的分化,這也在某種程度上緩解了婦女的角色緊張。由于當時國家將托幼事業(yè)提升為全黨事業(yè)的高度來進行擴建,政府和企事業(yè)單位也對“家務勞動社會化”進行種種努力,使得承擔雙重勞動的職業(yè)女性的角色沖突在計劃經濟時期并不明顯。
正是計劃就業(yè)體制下過度的保障和保護把女性從家庭束縛中解放出來,但是,這也強化了城市女性對國家、對單位的依賴,這些為以后城市女性參與經濟社會競爭時的劣勢打下伏筆[9]。我國具有“自上而下”特征的婦女解放,在實踐中使得女性缺乏自覺和主體意識,即從過去依附于家庭、男性,習慣性地轉向依賴國家和單位,因此,“男性中心”意志和文化傳統(tǒng)得以在“男女平等”的社會環(huán)境中原封不動地保存下來[10]。然而,伴隨著市場轉型,國家與家庭、國家與個人逐漸從“統(tǒng)和包”中分離開來,計劃經濟時期的“家國同構”被“家國分離”的治理原則所取代后,女性的高就業(yè)率很難繼續(xù)成為國家用來實現(xiàn)“男女平等”的具體途徑。以市場為導向的經濟政策所帶來的最大變化是原本由單位提供的福利保障逐漸依靠市場來調節(jié),而女性的生育期、哺乳期和企業(yè)單位市場經濟利益之間的矛盾成為影響女性就業(yè)的最大障礙。
三、“男主外、女主內”的性別意識對女大學生就業(yè)的影響
(一)社會的角色期待對女大學生就業(yè)的影響
通過分析兩種體制下的性別意識對女性就業(yè)的影響,可發(fā)現(xiàn)“男主外、女主內”的性別角色期待,即使在主流意識強調“男女都一樣”的計劃經濟時期也殘存于諸多的政策之中,即傳統(tǒng)的性別角色期待并未因婦女解放而有根本性的改變。改革開放后從關于“婦女回家”的幾次爭論中也可以發(fā)現(xiàn),盡管社會強調女性兼顧工作與家庭兩種角色,但是“賢妻良母”還是作為首要角色被社會所期待。因此,女大學生在就業(yè)時,首先遇到的勞動力市場入口處的性別歧視便源于女性特有的四期(經期、孕期、產期、哺乳期),因為進入市場經濟時期后用人單位追求利益的最大化不愿為此買單。其次,女性應該以家庭為主的刻板觀念,讓社會對女性工作成就的期望值普遍較低。第三,女大學生在就業(yè)時常面臨“職業(yè)性別隔離”,即有些職業(yè)并不向女性敞開,開篇提到的“被機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)錄用的男生的比例均高出女生一倍以上”;“即使女生在校成績好于男生,但是外交部招人時,女生一個不要”等調查結果驗證了“職業(yè)性別隔離”在當下社會中的具體表現(xiàn)。
(二)女大學生的自我角色定位對就業(yè)的影響
女大學生雖然追求“在事業(yè)和家庭幸福上能夠兩者兼顧”,但是面對上述“男主外女主內”、“男主女輔”的社會期待,女大學生又表現(xiàn)出趨同的態(tài)度。例如,希望家庭事業(yè)能夠“魚和熊掌兼得”,當兩者出現(xiàn)矛盾時,她們愿意放棄追求事業(yè)而盡量扮演好家庭角色[11]。而一部分女大學生對自己的就業(yè)期望并不高,尤其是在與男性進行比較時,她們會認同“男性能夠而且應該比女性成就高”[12]。而在其他相關調查中女大學生贊同“男人以社會為主、
女人以家庭為主”、“干得好不如嫁得好”的比率,上海、廣東分別為64.4%,46.2%,黑龍江為19.6%[13]。對南開大學學生2002年的調查也顯示,即使在高學歷人群中對男女角色認同上更偏向于“男主女輔”而非“男女平等”。因此,在具體選擇職業(yè)類型時呈現(xiàn)出“男性承擔家庭責任的方式為掙更多的錢”,而“女生則要為將來更好地照顧家庭做準備,包括更多的暇余時間及穩(wěn)定的收入”[14]。上述女大學生對自身的角色定位反映在其就業(yè)過程中,是缺乏明確的職業(yè)定位和長遠的職業(yè)規(guī)劃,職業(yè)成就意識偏弱;在求職過程中功利主義傾向更明顯,例如相對于男性,女性更看好風險性小、工作壓力較小、收入穩(wěn)定的事業(yè)單位[15]。以上的調查結果,一方面說明女大學生對自身的角色定位仍然囿于傳統(tǒng),另一方面說明經濟的發(fā)展和女性自身受教育程度的提高,并沒有增強女性獨立自主的性別意識。
本文從國家、社會、女性自身的性別意識三條線索對女大學生就業(yè)困境進行分析后發(fā)現(xiàn),制約女大學生就業(yè)難的性別意識,并不單純地來源于企業(yè)等用人單位,還應溯源到建國初期國家通過對男女勞動者給予不同的要求和對待來實現(xiàn)社會主義“男女平等”的性別意識。而又正是這一性別意識讓女性過度依賴國家保護、難以適應經濟社會激烈的競爭,也讓市場經濟下的用人單位在追求利潤最大化的經濟理性支配下有了理所當然“擇男舍女”的口實。因為女性是需要和男性區(qū)別對待的,是需要企業(yè)付出更多勞資成本的。而女大學生也一邊要求“男女平等”的就業(yè)機會,一邊又趨同于傳統(tǒng)的角色定位,導致職業(yè)成就意識偏低。換言之,正是國家、社會、女性三者所持有的性別意識相互交織,又不斷地再生產才構建當下就業(yè)制度的“重女輕男”,從而使具有同等能力的女大學生難以獲得和男大學生相同的就業(yè)機會。
因此,要從根本上解決女大學生就業(yè)難問題,需要從構建就業(yè)制度背后的性別意識入手。首先,從國家層面上,不僅要繼續(xù)加強對女性自強自立典型的宣傳,更應該針對市場經濟時期女性生育期間的工資和福利出臺相應的政策,例如,生育基金補償制度等,減少用人單位因生育、生理原因拒絕錄用女大學生的理由。其次,從社會層面上,除了監(jiān)督用人單位是否給予男女大學生同等的就業(yè)機會,對有明顯性別歧視的事件加以懲處外,更為重要的是不能任由“男主外女主內”、“男主女輔”這一社會性別分工成為社會主流的性別意識而不斷地被再生產。最后,女大學生自身不應該趨同于傳統(tǒng)僵化的性別分工,降低自己的職業(yè)成就意識,而應在大學期間及早地做好職業(yè)生涯規(guī)劃,努力提升自己的人力資本含量和就業(yè)競爭技能。
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