戴勛
【摘要】“影子教育”(shadow education)是國外對(duì)課外補(bǔ)習(xí)的一種稱呼,國內(nèi)也有學(xué)者稱為“擇教”,是與“擇?!辈⒘械慕逃x擇形式之一。它已經(jīng)逐漸成為一種普遍的現(xiàn)象。本文主要是從“影子教育”的概念,成因、現(xiàn)狀、存在的問題幾個(gè)方面做一個(gè)分析,并在此基礎(chǔ)上提出一些針對(duì)這些問題的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】影子教育;課外補(bǔ)習(xí);問題與對(duì)策
一、我國“影子教育”發(fā)展現(xiàn)狀
“影子教育”在中國也被稱為課外補(bǔ)習(xí)。北京大學(xué)教育學(xué)院“中國教育和人力資源研究”課題組稱課外補(bǔ)習(xí)為“擇教”,并認(rèn)為是與“擇?!辈⒘械慕逃x擇的形式之一。國內(nèi)關(guān)于“影子教育”主要有以下幾種界定:作為我國最早提出課外補(bǔ)習(xí)概念的研究者,王有升認(rèn)為“補(bǔ)習(xí)教育是指中小學(xué)生在接受學(xué)校正規(guī)教育之外所參加的針對(duì)其文化課或藝術(shù)方面進(jìn)行的輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)。主要形式有聘請(qǐng)家庭教師、參加假期或周末學(xué)校、參加日常補(bǔ)習(xí)班?!弊鳛槲覈钤绲恼n外補(bǔ)習(xí)實(shí)證研究者,雷萬鵬認(rèn)為“教育補(bǔ)習(xí)類似于英文中‘private tutoring。它指除正常學(xué)校教育外,家庭購買的、額外的教育服務(wù)形式。包括聘請(qǐng)家庭教師為子女授課或送子女到補(bǔ)習(xí)班就讀等?!倍钤鐚?duì)課外補(bǔ)習(xí)做比較研究的澎湃認(rèn)為“課外補(bǔ)習(xí)是由私人支付的主流教育之外的補(bǔ)充性教育,它以學(xué)術(shù)性課程為內(nèi)容,以正在接受正規(guī)教育的中小學(xué)生為對(duì)象?!?/p>
從上述觀點(diǎn)看來,有幾點(diǎn)是一樣的,一是這是一種與正規(guī)教育并存的教育形式;二是以中小學(xué)生為主要對(duì)象;三是有償?shù)?。從資料中也可以看出目前對(duì)于課外補(bǔ)習(xí),也就是“影子教育”,國內(nèi)還沒有形成一個(gè)定論,還有待進(jìn)一步完善。至于我國“影子教育”的成因,主要有歷史原因、教育原因、經(jīng)濟(jì)原因和個(gè)人原因。歷史原因主要是我國受儒家文化的影響,“學(xué)而優(yōu)則仕”、“十年寒窗無人問,一舉成名天下知”這些觀點(diǎn)深深的影響了中國人民。而教育原因主要是受應(yīng)試教育影響,為了升學(xué),家長和學(xué)生不得不投入大量的時(shí)間和金錢在課外補(bǔ)習(xí)上。為了趕上進(jìn)度甚至為了獲得更好的成績,課外補(bǔ)習(xí)便逐漸興盛。至于經(jīng)濟(jì)原因主要是居民收入的提高導(dǎo)致了消費(fèi)水平的提高,教育投資逐漸增加,也促使課外補(bǔ)習(xí)繁榮發(fā)展起來。同時(shí),由于教師的待遇偏低,也導(dǎo)致為了經(jīng)濟(jì)利益開辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的行為越來越普遍。最后是個(gè)人原因,為了個(gè)人能力的提高,也使越來越多的學(xué)生選擇了課外補(bǔ)習(xí)。而家長為了子女的未來發(fā)展也大量投入金錢在課外補(bǔ)習(xí)上,也有少部分家長出于攀比的心態(tài),為了不讓自己的子女比別人差或?yàn)榱孙@示出自身的財(cái)富與地位,花錢為子女報(bào)各式補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)家庭教師,從而促進(jìn)了課外補(bǔ)習(xí)的興盛發(fā)展。
我國“影子教育”發(fā)展的情況主要可以從以下幾個(gè)方面來概括:(1)發(fā)展規(guī)模。根據(jù)《中國城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況調(diào)查-2004》有關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,在所有調(diào)查的城鎮(zhèn)在校生中,有55.5%的學(xué)生參加了課外補(bǔ)習(xí)。小學(xué)階段參加課外補(bǔ)習(xí)的比例達(dá)到了73.8%,普通初中階段比例為65.6%,普通高中比例為53.5%。(2)教育支出。雷萬鵬通過研究發(fā)現(xiàn):2002~2003學(xué)年度,高三學(xué)生教育補(bǔ)習(xí)費(fèi)為317元,占家庭教育支出的比例約為11%。而《中國城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況調(diào)查-2004》的數(shù)據(jù)顯示,幼兒園或?qū)W前班學(xué)生每周花在教育補(bǔ)習(xí)的支出約為165.35元,而在此項(xiàng)支出上小學(xué)生約為173.22元,初中生約為177.60元,高中生則約為238.98元。影響課外補(bǔ)習(xí)支出的因素主要包括家庭收入與父母的受教育程度、家庭人口規(guī)模、地區(qū)發(fā)達(dá)程度、城鄉(xiāng)背景和家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等。(3)補(bǔ)習(xí)科目與強(qiáng)度。我國課外補(bǔ)習(xí)的科目分為兩類:一種是文化類,以語、數(shù)、外三大主科和物理、化學(xué)為主的理科類;另一種是藝術(shù)類,以音樂、美術(shù)、舞蹈等為主。課外補(bǔ)習(xí)強(qiáng)度主要是看學(xué)生每周參加課外補(bǔ)習(xí)的時(shí)間和科目數(shù)量。(4)課外補(bǔ)習(xí)的供給和需求。課外補(bǔ)習(xí)的供給方主要有學(xué)校、在職教師及非在職教師三類。學(xué)校的課外補(bǔ)習(xí)主要是各種形式的補(bǔ)課,比如興趣班、實(shí)驗(yàn)班、特長班等;在職教師主要是一對(duì)多的小班輔導(dǎo)或上課;非在職教師主要是一種“家教”。課外補(bǔ)習(xí)的需求方是家長和學(xué)生。主要目的是培優(yōu)補(bǔ)差。學(xué)生的來源中城市學(xué)生比例大大超過農(nóng)村地區(qū)。(5)政策法規(guī)。我國政府的課外補(bǔ)習(xí)政策是針對(duì)不同性質(zhì)(由“誰”供給)的課外補(bǔ)習(xí)采取不同的政策:教育部先后出臺(tái)了《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)管理若干問題的通知》,對(duì)學(xué)校舉辦特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等行為,持“不準(zhǔn)”或“報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)”的態(tài)度。在職學(xué)校教師提供課外補(bǔ)習(xí)也一直是爭議不斷。但政府對(duì)非在職教師尤其是大學(xué)生“家教”持認(rèn)可態(tài)度,甚至積極鼓勵(lì)。
二、我國“影子教育”存在的問題
“影子教育”在我國普遍存在,當(dāng)然有它的一些優(yōu)點(diǎn):一是影子教育可以使學(xué)生得到進(jìn)一步的提升,可以為考試做好準(zhǔn)備。二是影子教育使學(xué)生獲得更多的機(jī)會(huì)和更大的幾率進(jìn)入更好的學(xué)校。三是提高了學(xué)生的水平,也就是提高了教育的質(zhì)量。四是教育投資是人力資本的投資。會(huì)獲得一定的收益。但是它同樣存在很多問題:(1)學(xué)校教育的目的是為所有家庭的孩子提供教育機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)共同的課程,獲得更加專業(yè)化的訓(xùn)練從而都能有機(jī)會(huì)去競爭稀缺的位置。而影子教育是和個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)的,這樣會(huì)導(dǎo)致機(jī)會(huì)的分配不均。(2)成績與自我評(píng)價(jià)密切相關(guān)。那些成績比較差的學(xué)生獲得競爭機(jī)會(huì)也較少,這樣就會(huì)有導(dǎo)致有些人自卑,產(chǎn)生敵對(duì)和叛逆的思想。(3)私人補(bǔ)習(xí)教育的規(guī)章不同于公立學(xué)校,學(xué)習(xí)風(fēng)氣可能與公立學(xué)校中的有很大不同,導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生抵觸學(xué)校的心理。(4)影子教育中社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是很重要的一個(gè)影響因素,反過來,影子教育同樣會(huì)影響社會(huì)地位,導(dǎo)致社會(huì)階層分化更嚴(yán)重,導(dǎo)致很多社會(huì)問題的產(chǎn)生。(5)個(gè)人花錢去影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績的觀念是不正確的。會(huì)造成一種錢可以解決一切學(xué)業(yè)問題的錯(cuò)誤觀念。(6)教育會(huì)影響社會(huì)凝聚力。上述影子教育對(duì)公平、自我評(píng)定、弱勢群體的影響,就會(huì)使得影子教育成為社會(huì)凝聚力的一個(gè)障礙。因?yàn)槿藗兌加幸环N攀比的心理存在,這種心理會(huì)導(dǎo)致一種惡性競爭,導(dǎo)致人際關(guān)系緊張,會(huì)降低團(tuán)體的凝聚力。
三、對(duì)策
針對(duì)以上的一些問題,可以采取如下的一些方法來解決:(1)考試制度的變革。政府管理部門可將單純素質(zhì)考試制度改變?yōu)椤八刭|(zhì)+社會(huì)服務(wù)”的選拔制度,考試制度的轉(zhuǎn)變有利于轉(zhuǎn)變家庭對(duì)課外補(bǔ)習(xí)的態(tài)度,使之對(duì)社會(huì)有利。在義務(wù)教育階段,政府提供平等的受教育機(jī)會(huì),而家庭之間對(duì)教育資源是競爭關(guān)系,這兩者之間存在根本性的矛盾,家長希望自己的子女脫穎而出,這是人之常情,試圖改變家長的行為動(dòng)機(jī)是不現(xiàn)實(shí)的,因此,制度設(shè)計(jì)要變革。在各種升學(xué)考試中,將學(xué)生的社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷作為考核內(nèi)容,引導(dǎo)家長和學(xué)生轉(zhuǎn)變對(duì)補(bǔ)習(xí)教育的熱情,激起社會(huì)服務(wù)的熱情。(2)在正規(guī)教育和補(bǔ)習(xí)教育體系之間作出清晰界定,嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。將在教育實(shí)踐中公眾對(duì)中小學(xué)的假期補(bǔ)習(xí)的客觀要求,交給市場去滿足,政府只需監(jiān)督和管理補(bǔ)習(xí)教育市場,引導(dǎo)民眾教育需要。如果政府公辦中小學(xué)從事補(bǔ)習(xí)教育,不僅會(huì)帶來一些現(xiàn)實(shí)問題,更重要是混淆了“真身”和“影子”之間的界限,不利于規(guī)范辦學(xué)行為。(3)政府為農(nóng)村和城市低收入家庭提供補(bǔ)償教育服務(wù)。為了減少市場化補(bǔ)習(xí)教育體系帶來的階層差距擴(kuò)大,長遠(yuǎn)看,需要推進(jìn)城市化發(fā)展、減少貧困;從短期看,一些志愿性組織為農(nóng)村和城市貧困家庭提供貧困生幫扶項(xiàng)目等,能夠起到很好的社會(huì)示范作用,也有助于引導(dǎo)市場化的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)履行一些幫扶弱勢群體的社會(huì)責(zé)任。(4)開展對(duì)補(bǔ)習(xí)教育效果的專項(xiàng)調(diào)查,幫助家長認(rèn)識(shí)補(bǔ)習(xí)教育的局限性,引導(dǎo)家長理性消費(fèi)。補(bǔ)習(xí)教育是家庭的選擇行為,以有關(guān)部門頒布禁令的方式制止某些非理性消費(fèi),是不合適的,可能會(huì)因?yàn)閷?shí)施成本較大,而影響政策或者禁令的嚴(yán)肅性。通過提供數(shù)據(jù)和介紹情況,幫助家長認(rèn)識(shí)補(bǔ)習(xí)教育的局限性,從而減少問題的產(chǎn)生。
“影子教育”在我國的發(fā)展是一個(gè)長期的過程,在不斷發(fā)展的過程中對(duì)我國的教育也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,同時(shí)也不斷產(chǎn)生一些新的問題,我們對(duì)待這一事物,應(yīng)該用全面客觀的眼光來看待,既不以偏蓋全,也不全盤接受,而應(yīng)該審慎對(duì)待,了解全面的信息,及積極的態(tài)度來面對(duì),正確處理與各因素之間的關(guān)系,使之健康發(fā)展。最終起到推動(dòng)教育大發(fā)展的作用。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]北京大學(xué)教育學(xué)院“中國教育和人力資源研究”課題組.2004年中國城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào).2006(5):75~82
[2]王有升.補(bǔ)習(xí)教育:一類不可忽視的教育現(xiàn)象[J].上海教育科研.1997(6):18~24
[3]雷萬鵬.高中生教育補(bǔ)習(xí)支出:影響因素及政策啟示[J].教育與經(jīng)濟(jì).2005(1):39~42
[4]彭湃.“影子教育”:國外關(guān)于課外補(bǔ)習(xí)的研究與啟示[J].外國中小學(xué)教育.2007(9):61~65