文/徐堅(jiān)高壽林陶奇燕

海洋經(jīng)濟(jì)既包括開(kāi)發(fā)利用海洋資源、空間形成的海洋產(chǎn)業(yè)，也涵蓋生產(chǎn)要素或生產(chǎn)過(guò)程與海洋發(fā)生一定關(guān)聯(lián)的臨海及臨港產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是浙江第一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，意味著浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已面臨前所未有的重大機(jī)遇。余杭臨海但不靠海，沒(méi)有海洋水產(chǎn)資源、海洋礦產(chǎn)資源以及濱海旅游資源等條件，但是有發(fā)展涉海產(chǎn)業(yè)的一些基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。如何抓住浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，加快涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)余杭培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義。

從余杭發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，近年來(lái)積極響應(yīng)省委、省政府提出的“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)港航強(qiáng)省”戰(zhàn)略的號(hào)召，依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足項(xiàng)目建設(shè)，海洋經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展。一是臨港產(chǎn)業(yè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。三大港口作業(yè)區(qū)通江達(dá)海，通過(guò)水運(yùn)可直達(dá)大小洋山港、北侖港和乍浦港，具有發(fā)展臨港工業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。目前三大港區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn)，崇賢港區(qū)已完成試運(yùn)行，仁和港區(qū)正在試運(yùn)行中，對(duì)余杭發(fā)展臨港裝備制造業(yè)及培育倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)契機(jī)。

二是涉海工業(yè)得到快速發(fā)展。海洋信息產(chǎn)業(yè)，八方電信公司研發(fā)的海上光無(wú)線通信系統(tǒng)，主要為光無(wú)線通信系統(tǒng)在海上通信的應(yīng)用，目前技術(shù)已比較成熟，屬于高新技術(shù)范疇。海洋船舶工業(yè)，以寶鼎重工股份有限公司等為代表，專(zhuān)業(yè)從事海洋船用配件制造，有船用吊鉤、錨鏈輪、舵桿、槳軸等，生產(chǎn)的船用件產(chǎn)品已經(jīng)可在任何國(guó)家的船只上使用。海洋機(jī)械儀器制造業(yè)，杭州西子船舶液壓工程機(jī)械有限公司制造的海洋救生設(shè)備、液壓裝置，杭州頓力不銹鋼精絲有限公司生產(chǎn)的不銹鋼微絲的深海漁網(wǎng)絲及其制品，在航海和漁業(yè)上應(yīng)用十分廣泛，使余杭在海洋機(jī)械儀器制造等領(lǐng)域也有一定的發(fā)展。海水淡化產(chǎn)業(yè)，主要有南方特種泵業(yè)股份有限公司等企業(yè)，研制開(kāi)發(fā)的反滲透海水淡化裝置高壓泵用于海水淡化工程。

余杭的地理位置、資源條件等決定了必須有選擇性地發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，培育壯大具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的涉海工業(yè)。一是加快推進(jìn)船舶及配套產(chǎn)業(yè)。抓住世界船舶工業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，依托余杭現(xiàn)有船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和科技創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)船舶配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)一批重大船舶及配套項(xiàng)目的建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)寶鼎重工、宏達(dá)、冠重、杭汽鑄鍛、高升特種等較大船用產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，著力開(kāi)發(fā)螺旋槳軸、錨鏈輪主軸、駝桿、艉柱、主動(dòng)小齒輪等主力產(chǎn)品和海洋救生設(shè)備、液壓裝置、船用地毯等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。二是積極推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)。依托杭州市機(jī)械制造業(yè)實(shí)力，以杭州水處理技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心為主體，重點(diǎn)建設(shè)南方泵業(yè)、興源過(guò)濾等一批重大項(xiàng)目，開(kāi)展海水淡化成套設(shè)備及其能量回收裝置、高壓泵等關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化研制，推進(jìn)水處理技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，集中培育一批具有高成長(zhǎng)性的海洋產(chǎn)業(yè)。

在培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，以龍頭型、大項(xiàng)目為核心，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高、輻射力強(qiáng)的企業(yè)集群。一是充分發(fā)揮仁和先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用。目前塘棲鎮(zhèn)集聚了一大批船舶件生產(chǎn)企業(yè)。以仁和先進(jìn)制造業(yè)基地為載體，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高、輻射力強(qiáng)的企業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集群的整合效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是充分利用杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的先導(dǎo)引領(lǐng)作用。目前集聚區(qū)內(nèi)已有國(guó)家海洋二所、中國(guó)藍(lán)星杭州水處理技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心等一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)科研院所入駐，將進(jìn)一步帶動(dòng)杭州海洋產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的迅速提升。余杭創(chuàng)新基地是杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要部分，應(yīng)充分利用良好機(jī)遇，積極培育引進(jìn)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。