張曉華

摘 要：許多油田企業(yè)對人工成本意識淡薄，對人工成本控制意識不夠，從而使人工成本控制問題日益顯現(xiàn)。文章闡述了人工成本控制的必要性，提出了加強企業(yè)人工成本管理應(yīng)采取的措施。

關(guān)鍵詞：油田開采企業(yè) 人工成本 控制問題 舉措

中圖分類號：F243 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）06-221-02

油氣開采企業(yè)作為國家重要的能源部門之一，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，我國東部大部分老油田經(jīng)過30年多年開發(fā)后，基本上均進入高含水后期遞減階段，油氣開發(fā)的難度不斷增大，產(chǎn)量遞減、成本上升，管理難度越來越大。人工成本作為企業(yè)成本、費用的重要組成部分，它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和在市場中的競爭力，有效降低人工成本，提高人工成本收益率，可以降低企業(yè)成本總額，提高企業(yè)效率。而作為國有企業(yè)的油田企業(yè)，一直以來人工成本負荷大，人工成本意識淡薄，對人工成本控制認識不夠，面對產(chǎn)量和成本的雙重壓力，人工成本控制問題日益顯現(xiàn)，如何加強人工成本控制已成為油氣開采企業(yè)企業(yè)亟待解決的問題。

一、企業(yè)人工成本的概念

企業(yè)人工成本是指企業(yè)人工投入的成本反映，是企業(yè)使用勞動力的貨幣量化表現(xiàn)。它是企業(yè)在一定時間內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)的活動中，因使用勞動力而發(fā)生的直接和間接人工費用的總和。它包括從業(yè)人員勞動報酬總額、社會保險費用、職工福利費用、職工教育經(jīng)費、勞動保護費用、職工住房費用和其他人工費用。

1.從業(yè)人員勞動報酬；指企業(yè)在統(tǒng)計期內(nèi)，在成本中計提的工資總額。

2.社會保險費用：指企業(yè)實際為從業(yè)人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育保險的費用。包括企業(yè)上交給社會保險機構(gòu)的費用和在此費用之外為從業(yè)人員支付的補充養(yǎng)老保險或儲蓄性養(yǎng)老保險、補充性醫(yī)療保險。

3.職工福利費：指企業(yè)在工資以外實際支付給從業(yè)人員個人以及用于集體的福利費用的總稱。

4.職工教育經(jīng)費：指企業(yè)為從業(yè)人員學習先進技術(shù)和提高文化水平而支付的培訓費用。

5.勞動保護費用：指企業(yè)為實施安全技術(shù)措施、工業(yè)衛(wèi)生等發(fā)生的費用，以及用于職工勞動保護用品的費用。

6.職工住房費用：指企業(yè)為改善從業(yè)人員居住條件而支付的所有費用。

7.其他人工費用：指不包括在以上各項中的其他人工項目，如工會經(jīng)費，招聘、解聘、辭退費用，獨生子女費等。

二、人工成本控制的必要性

1.參與市場競爭的需要。當前，社會主義市場經(jīng)濟下的買方市場已經(jīng)形成，產(chǎn)品、資金、勞動力市場競爭日趨激烈，企業(yè)人工成本壓力很大；如果企業(yè)的人工成本較高，勢必造成其生產(chǎn)經(jīng)營成本過大，就不能在激烈的市場競爭中處于有利的位置，也很難生存下去。

2.經(jīng)濟全球化的需要?，F(xiàn)在，部分油氣開采企業(yè)資源匱乏、技術(shù)管理落后，而我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，在WTO背景下，必須保持人工成本優(yōu)勢，尋求生存和發(fā)展的空間。

3.從傳統(tǒng)的人事管理向企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)變的需要。傳統(tǒng)的人事管理體制是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，現(xiàn)代企業(yè)管理的重心和模式已從以“物”為中心的管理轉(zhuǎn)向以“人”為中心的管理，即所謂“人本管理”。人是企業(yè)真正的資源，以人為中心，關(guān)注并開發(fā)人的潛能，最終達到人與企業(yè)共同發(fā)展的人力資源管理方面轉(zhuǎn)變。

4.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視，全體員工的理解、支持和共同參與，人力資源管理部門盡職盡責，企業(yè)各個部門的積極配合是企業(yè)人工成本控制的前提。

三、加強企業(yè)人工成本管理的措施

1.提高認識。提高對人工成本管理的認識，認識到它是關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略因素，是調(diào)節(jié)國家、集體和個人三者利益的經(jīng)濟因素，也是推動人力資源開發(fā)、提高經(jīng)濟效益的內(nèi)在因素。從而把人工成本管理納入企業(yè)的管理體系，通過優(yōu)化人工成本，提高管理效率，促進企業(yè)發(fā)展。

2、重視人工成本預(yù)算管理。企業(yè)既是成本行為的主體,更是財務(wù)行為的主體。因此,人工成本的管理和控制要融于預(yù)算管理之中。

一是統(tǒng)一人工成本口徑。應(yīng)以勞資部門為主導(dǎo),推動預(yù)算編制部門和會計核算部門在遵循國家相關(guān)政策規(guī)定的前提下,將企業(yè)各項直接和間接的人工成本費用歸集至財務(wù)相關(guān)科目形成人工成本明細表,使得預(yù)算科目與核算科目一致,便于隨時提取數(shù)據(jù)方便比較預(yù)算和執(zhí)行情況。二是編制人員計劃。在編制人工成本預(yù)算之前,先需要解決的是人數(shù)問題,即次年的人員計劃。一個企業(yè)要運轉(zhuǎn),勢必需要組織架構(gòu)和人員編制,但人員編制與年度平均在崗人數(shù)之間通常會存在差額,那就是空崗或者超編。假設(shè)在一個嚴格控編的大型企業(yè)中,存在數(shù)量不少的空崗,空崗到位率的高低對預(yù)算結(jié)果的影響很大。所以,由勞資部門組織各業(yè)務(wù)部門對次年空崗的人員招聘、到位時間,還有根據(jù)業(yè)務(wù)拓展或縮減是否會有人員增減等等作出準確判斷是非常必要的。勞資部門應(yīng)在薪資崗編制人工成本預(yù)算前完成下一年度的員工月度在崗人數(shù)表,從而獲得比較精確的年度平均在崗人數(shù)。三是編制人工成本預(yù)算。影響人工成本預(yù)算的標準或金額,指的是人均月薪資、人均年度獎金、年度調(diào)資比例、社保封頂數(shù)、人均培訓費、外雇勞務(wù)費標準等等,所有這些數(shù)據(jù)都圍繞近年經(jīng)驗數(shù)值和對次年變動的預(yù)測展開,而準確的預(yù)測來源于對自身業(yè)績的判斷,關(guān)注外部市場變化,同時還要收集國家相關(guān)政策變化。將人數(shù)和標準相結(jié)合,就可以獲得人工成本預(yù)算結(jié)果。四是跟蹤并調(diào)整人工成本預(yù)算。人工成本預(yù)算編制完成后,在年度執(zhí)行中,經(jīng)常有預(yù)算外的變化發(fā)生。除了每月查看財務(wù)報表了解人工成本預(yù)算是否按進度執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)異動及時了解溝通外,建議每年在第三季度編制預(yù)算滾動預(yù)測時,給各業(yè)務(wù)單元一次調(diào)整預(yù)算的機會。

3.建立人工成本目標管理機制。一是建立企業(yè)各崗位的目標成本責任制。根據(jù)年初制定的效益指標，倒算出成本控制的成本控制總額，自上而下層層分解各項具體指標，落實到部門、基層、班組和崗位。二是對企業(yè)人工成本實行目標管理，以企業(yè)人工總成本為目標，落實到所有的崗位，明確責任，最終控制的結(jié)果與工資收入掛鉤。

4.建立人工成本指標體系。人工成本分析指標體系主要分三類：人工成本總量指標，人工成本結(jié)構(gòu)性指標，人工成本的效益指標。（1）人工成本總量指標。人工成本總量指標反映的是企業(yè)人工成本的總量水平。由于不同企業(yè)職工人數(shù)不同，因此常用人均人工成本來反映企業(yè)人工成本水平的高低。該指標可以顯示本企業(yè)職工平均收入的高低，企業(yè)聘用一名職工大致需要多少人工成本支出，企業(yè)在勞動力市場上對于人才的吸引力有多大等。人均人工成本能夠表示企業(yè)職工的工資和保險福利水平，也就能作為企業(yè)向勞動力市場提供的勞動力價格信號。企業(yè)要提高職工的勞動積極性、吸引高素質(zhì)的勞動者到企業(yè)來，就需要建立人均人工成本指標，以便企業(yè)對人工成本水平進行更全面的分析和控制，有利于企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。（2）人工成本結(jié)構(gòu)性指標。人工成本結(jié)構(gòu)指標是指人工成本各組成項目占人工成本總額的比例，它可反映人工成本投入構(gòu)成的情況與合理性。其中，工資占人工成本的比重是結(jié)構(gòu)指標中的主要項目。（3）人工成本的效益指標。人工成本效益指標（人工成本分析比率型指標）是人工成本分析的核心指標，是進行企業(yè)人工成本分析控制常用的指標，是一組能夠?qū)⑷斯こ杀九c經(jīng)濟效益聯(lián)系起來的相對數(shù)。人工成本效益指標包括勞動分配率、人事費用率、噸油人工成本、人工成本占總成本比重指標。其中勞動分配率、人事費中率為主要指標。

勞動分配率，是指人工成本，總量與增加值的比率。表示在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的價值中用于支付人工成本的比例。它反映分配關(guān)系和人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系。

人事費用率，是指人工成本總量與銷售（營業(yè)）收入的比率。表示在一定時期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價值中用于支付人工成本的比例，同時也表示企業(yè)職工人均收入與勞動生產(chǎn)率的比例關(guān)系，生產(chǎn)與分配的關(guān)系，人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系。它的倒數(shù)表明每投入一個單位人工成本能夠?qū)崿F(xiàn)的銷售收入。

噸油人工成本，是指每產(chǎn)一噸油所需要的人工成本。它反映了企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出水平。

人工成本占總成本的比重＝（人工成本總額／總成本）×100%

該指標用于衡量企業(yè)有機構(gòu)成高低和確定人工費用定額。由于各行業(yè)要素密集程度不同，有資本密集型、技術(shù)密集型、勞動密集型，因此，不同行業(yè)人工成本占總成本的比重這一指標可能差異很大。

5.加強人工成本分析。運用人工成本指標體系，分階段進行人工成本分析非常關(guān)鍵。企業(yè)人工成本的分析是企業(yè)管理特別勞動管理的一項十分重要的基礎(chǔ)工作?？茖W合理地確定企業(yè)工人成本，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益具有十分重要的意義和作用。

通過對人工成本的統(tǒng)計分析，可以了解到產(chǎn)品成本和人工成本的主要支出方向，及時有效地監(jiān)督和控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中的費用支出、改善費用的支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約成本，凈化消耗，從而降低產(chǎn)品價格、提高產(chǎn)品在市場中的競爭能力。

人工成本管理包括激勵與控制雙重含義，體現(xiàn)了投入和產(chǎn)出的辯證關(guān)系。在控制人工成本的同時，也必須合理增加人工成本的投入。人是一切管理的核心，以人為本，從人的全面發(fā)展，滿足人的各方面的需求，才能激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

6.精減人員、合理定崗定編，控制勞動力的投入。精減人員、合理定崗定編是加強用人管理的基礎(chǔ)，也是節(jié)約活勞動、降低人工成本的基礎(chǔ)工作。若企業(yè)冗員太多，必然造成人工成本投入不合理和人工成本的無效益增長，職工收入水平反而難以提高，這是長期計劃經(jīng)濟體制給國有企業(yè)遺留下來的問題。

精減人員應(yīng)做好富余人員的分流安置工作?？蓪⒏挥嗳藛T從崗位上抽出來，組織其學習文化和進行職業(yè)技能培訓，達到規(guī)定標準后再重新競爭上崗。在脫產(chǎn)培訓期間執(zhí)行最低工資標準和獎學金制度等。在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)中著力解決好富余勞動力資源的開發(fā)利用，凡有新建、改建項目需要增加定員的，都首先在本單位內(nèi)部調(diào)整，消化吸收本單位的富余人員。對新建單位人員配備，從現(xiàn)有人數(shù)多于定員的生產(chǎn)單位中整建制的調(diào)整，并相應(yīng)補充一部分新職工。

7.建立適合控制人工成本的薪酬制度。建立具有活性的崗位工資制度，工資及獎金的發(fā)放應(yīng)與該崗位負責的成本費用標準的控制結(jié)果掛鉤，建立起有利于降低成本、促進技術(shù)和新產(chǎn)品創(chuàng)新的激勵機制。

解決高崗低薪和低崗高薪的問題，關(guān)鍵、重要崗位是重點投入方向。要嚴控用工總量，合理調(diào)整用工結(jié)構(gòu)和工資投入結(jié)構(gòu)，確定死工資和活工資的比例。

8.調(diào)整人工成本內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要增加職工教育經(jīng)費的設(shè)入，進行人力資源深度開發(fā)，以提升職工整體素質(zhì)，提高每一單位人工成本投入的平均產(chǎn)出水平。市場的競爭最終是人才的競爭，提高職工隊伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮企業(yè)各類人才的潛能，有利于企業(yè)精簡人員，降低人工成本。

（作者單位：河南油田分公司 河南桐柏 474780）

（責編：若佳）