[摘 要]基于森林火災撲救的一般規(guī)律，論述了復雜地理條件下火場的指揮系統(tǒng)建立、撲打、清理和守護、后勤保障、撤離和移交、突發(fā)事件處理的主要做法，重點介紹了火場切入、撲火方法的選擇、末位布兵法、火場清理、火場督察等獨特經驗。

[關鍵詞]復雜地理條件；林火撲打；組織管理；末位布兵法

黑龍江省紅星林業(yè)局大平臺地區(qū)是國家確定的重點火險區(qū)，屬于伊春市和黑河市的農林交錯地帶。這一地區(qū)，地形地類復雜，既有郁閉度極高的林地，又有遍布石砬子的山地；既有林間濕地草塘，又有苔原永凍地帶；既有生長在跳石塘內、分布雜亂的混交林，又有密集生長、難以穿越的灌木叢。這里所發(fā)生林火火場形成的類型也變化多樣，僅2000年至2008年9年間，這一地區(qū)發(fā)生火災145起。在多年的火場撲打實踐中，我們感到，像大平臺這樣地理情況復雜地帶的火場撲打工作，既要遵循一般性的火災撲救規(guī)律，還要充分考慮其特殊性。

一、火場指揮系統(tǒng)的建立及信息反饋

一般情況下，參與火場撲打的部隊有空降森警部隊、地方專業(yè)隊和駐地森警部隊。為了解決森警部隊與地方專業(yè)隊在通訊方式上不盡一致，對講機頻道不同，導致火場情況不能及時反饋到前指，影響了撲火隊伍進入火場的速度的問題，進入火場后的第一要務就是建立通暢的火場指揮系統(tǒng)。火場指揮系統(tǒng)的建立，首先應該是火場各支隊伍之間的通訊聯(lián)系要保證暢通，隨時溝通各自撲打區(qū)段的情況，并及時向前指報告火勢、立地條件、天氣、風向、風速等情況，為前指派兵提供依據(jù)；其次是火場指揮系統(tǒng)要與瞭望塔保持聯(lián)系，階段性撲打后，瞭望塔把火場變化的情況反饋給火場，根據(jù)瞭望塔報告的情況，火場總指揮可作出該火場情況的基本估計；再次是火場指揮系統(tǒng)要發(fā)揮權威性，特別是本省各地、外省外地的隊伍進入火場后，必須聽從火場總指揮的統(tǒng)一安排，不得各行其是。

二、火場撲打

火場的切入。按照切入火場的一般做法，隊伍應該從火頭的兩翼切入。但通過多年的實踐，我們感到，對于火場切入方法的選擇，需要因地制宜，特別是在復雜地理條件下，需要綜合考慮火場的風速、溫度、能見度及地理條件等各種情況。當火場風速比較大，應盡量從火場尾部切入，這樣雖然接近火頭時間相對較長，但卻可以切實保障撲火人員的人身安全。在切入火場時，要選擇一條距離火場最近的安全線路，由熟悉當?shù)厍闆r的人員做前導員，引導隊伍切入火場。在出現(xiàn)以下四種情況時，不能盲目切入火場。一是火場煙霧濃度太大，難以辨認方位；二是即將切入火場的撲火人員感覺迎面有熱浪襲擊；三是火場風速超過6級以上；四是不熟悉火場地形，而火場恰好又在一個立地條件相當復雜的區(qū)域內。

撲火方法的選擇。撲火隊伍進入火場后，采取的撲打方法要根據(jù)兵員數(shù)量而定。兵力充足時可采用遞進式，兵力不足時可采用前進式。經過多年實踐，筆者認為“1+3”組合打法比較切合實際，所謂的“1+3”即4個人為1小組，其中1人攜帶部分撲火物資沿火場邊界向前開路，其他3人各自持風力滅火機1臺，第1臺滅火機將邊界火高于1.0~0.5m的小火頭壓下去，第2臺滅火機將地表火吹開，第3臺滅火機摳出地表濕土清理。

對于不同火場的燃燒物不同，采取的打法也不盡一致。如果是跳石塘表面蘚類火，不能用風力滅火機，只能用樹條抽打，或有水源時可用水滅火。用風力滅火機效果適得其反，把巖石蘚類火吹到石塘下邊可慢燃一個夏季，秋季干燥時還可復燃。如果是林地形成的樹冠火，只能用油鋸打伐防火隔離帶，風力滅火機的作用有限。

三、火場清理和守護

火場布兵?？茖W的火場布兵，既是合理調配撲火力量，充分發(fā)揮人力資源在撲火過程中作用的必然要求，也是劃分責任區(qū)域，強化火場管理的前提和保障。一般情況下，負責火場清理和守護的都是各林場所快撲隊和群眾撲火隊。這些隊伍都分別是各單位組成的，也是以單位為整體進行布置，往往導致“扎堆”現(xiàn)象發(fā)生，使火場得不到有效“閉合”，出現(xiàn)漏段漏片，風速一旦變化，產生新的火頭，就將導致新的火場形成。所以，科學的布兵是清理和守護好火場，保證撲火成果，取得決定性勝利不可忽視的重要因素。

整體兵力配置。這一布兵工作，由前指根據(jù)負責林火撲打的森警部隊或專業(yè)隊反饋回來的火場邊界曲線長度、立地條件、可燃物類型等情況來進行。前指要根據(jù)火場的簡單或復雜程度，合理確定人員的守護距離。如果是簡單的濕地、草塘及灌木條下火場，布兵守護距離可適當延長；如果是復雜采伐跡地、枝丫堆、倒木圈等布兵守護距離可縮短。在此基礎上，根據(jù)可進入火場的兵力數(shù)，均衡配置力量，保證兵力進入火場后，能將火場全部包圍，不能人為出現(xiàn)漏段漏片。

末位布兵法。在復雜地理情況下，由于火場的形成千變萬化和參照系的缺乏，往往給進入火場兵力的現(xiàn)場部署帶來很大困難。在多年的撲火實踐中，筆者通過對火場的布兵和守護進行認真研究，初步形成了火場的“末位布兵法”，該方法通過多次火場實踐證明是行之有效的。具體做法是：按照前指的安排，進入火場的隊伍可在向導的帶領下，一字縱隊前進，在火場的任何一點進入。到達火場的邊界后，可采用左右手方向布兵，也可采用一條龍前進式布兵。布兵的方向確定后，從末位的第一名撲火隊員開始，延火場邊界向前行進一定距離（20m或50m）。由于火場立地條件復雜，只能用簡單步量法來確定每個人的守護距離。正常情況下，在林間或草地行走每步約0.5m，如每人20m守護距離，那么指揮布兵人員可走40步時留下最后一名撲火隊員，如每人50m守護距離時，指揮布兵人員可走100步留下最后一名撲火隊員，以此類推，直至火場布兵合圍為止。這種方法可能出現(xiàn)的幾種情況：一是兵力少，火線長，不能達到閉合。在這種情況下，可由最后幾名撲火隊員組成機動小分隊，沿沒有布兵的火場邊界進行火場清理，直至與前方匯合為止，為增加火場兵力爭取更多時間，保證火場在單位時間內得以控制，阻止蔓延；另一種情況是兵力多，火線短，出現(xiàn)多余兵力，也可采取小分隊形式，深入火場腹部清理或作為預備隊，隨時補充到火線的復雜地段。

此外，還有三點：火場責任制的落實、火場清理及火場督察。

（作者簡介：萬丙會（1958-），男，高級經濟師，大學本科學歷，副主任。該論文曾獲得《中國當代領導決策與參考文獻編輯部》“堅持科學發(fā)展，構建和諧社會”學術研討會論文一等獎。（DDJC20100511）□ （編輯/劉佳）