馬紅漫
鑒別技術滯后已成為地溝油監(jiān)管的一道現(xiàn)實難題。而且從各國情況看,目前地溝油皆無特效的檢測技術。
國人之所以會“談地溝油色變”,主要因其回流餐桌的比例較高。曾有人推測,大眾每吃十頓飯,就有一頓吃的是地溝油。當你正津津有味地在飯店里大快朵頤之時,突然臆想口中之食可能是經(jīng)地溝油烹飪而成,或許在外就餐就成了一樁如坐針氈之事了。
但遺憾的是,衛(wèi)生部公開征集地溝油檢測方法,也意味著目前的技術鑒定水平尚難以降服地溝油亂象。不法商販之所以甘冒天下之罵名而樂此不疲,關鍵就在于依附于地溝油非法加工中的暴利,且地溝油由濁變清的工序簡單,來源廣泛,并因其價格便宜而在中小餐館中頗有市場。綜合統(tǒng)計結果顯示,地溝油非法加工業(yè)的利潤率可高達近百分之兩百,國內(nèi)地溝油一年的總利潤達到了15億—20億元。由此,地溝油非法加工市場成為了資本為了趨利而放棄道德責任的典型重災區(qū)。
事實上,地溝油回流餐桌并非我國一己之禍。發(fā)達國家在上世紀70年代也曾遭遇過地溝油在餐館橫行的情況,與我國同出一轍。但如今這些發(fā)達國家都已基本擺脫了地溝油陰影。尤其是在近日,一架“地溝油航班”成功完成了由英國伯明翰飛往西班牙蘭薩洛特的首航秀之后,地溝油也完成了由“人民公敵”向“人類朋友”的角色蛻變。據(jù)悉,這架隸屬于英國湯普森航空公司的航班在燃料中加入了50%的“氫酯和脂肪酸”,它完全是由廚房廢油加工制成。“地溝油飛起來”的事實,無疑可以激發(fā)我們征服地溝油的靈感:既然正面阻擊無法發(fā)力,那么可以從側(cè)面引導其合規(guī)流向。
需要指出的是,將地溝油變廢為寶的合法加工企業(yè),在國內(nèi)也是存在的,但大多深陷困境,利潤微薄。據(jù)測算,通常1.5噸地溝油可加工產(chǎn)出1噸油酸等產(chǎn)品,加工1噸地溝油用于工業(yè)生產(chǎn)只可能盈利200元左右。而且,一些企業(yè)為了維系生產(chǎn),還不得不遠赴新疆、哈爾濱甚至俄羅斯采購地溝油等原料。地溝油的綠色開發(fā)不僅盈利空間小,而且還常常面臨無米之炊的困惑,市場門檻高企阻止了后續(xù)資本的繼續(xù)介入。一方面是非法加工者輕松攫取厚利,另一方面則是綠色加工企業(yè)舉步維艱,地溝油加工市場“劣幣驅(qū)逐良幣”的矛盾需行政力量介入干預。
發(fā)達國家政府針對地溝油應用的引導舉措,值得我們借鑒。在美國,能源部門強行要求聯(lián)邦、州和公共部門必須有一定比例的車輛使用生物柴油。德國政府則對生物柴油實施完全免稅優(yōu)惠,鼓勵生物柴油廣泛應用于奔馳、寶馬等品牌轎車,同時規(guī)定主要交通干道只準銷售生物柴油。其結果是,廢舊油脂等地溝油在國外廣泛用于綠能開發(fā),相關項目被各大風投競相購買。與此同時,發(fā)達國家對上游地溝油回收也進行了統(tǒng)一監(jiān)管。在德國,餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”。詳細規(guī)定了泔水由哪家企業(yè)回收、何時回收、回收后由誰加工等。同時,開餐館前,必須購置油水分離的設備。這個處理設備是按照最嚴格的歐洲油脂分離標準設計的。分離出來的油由政府特批的公司統(tǒng)一回收。據(jù)稱,德國地溝油回收利用率已達到100%,老百姓完全可以拋開對地溝油回流餐桌的顧慮。
恰因此,根治地溝油亂象,需要堵疏結合。據(jù)悉,上海已出臺新規(guī)章從嚴監(jiān)管餐廚廢棄油脂,要求所有餐飲企業(yè)必須于明年年底前安裝油水分離器;而北京也已決定在16個區(qū)縣分別建立廢棄油脂的加工廠,對三類廢棄油脂進行統(tǒng)一收購、運輸和處置,交由專業(yè)的處理廠集中處理??梢?,行政力量嚴格地溝油源頭收集、規(guī)范綠色加工等舉措正在萌動,只是目前尚處于一線城市各自突圍的實驗階段而已。我們期待國內(nèi)能盡早形成統(tǒng)一的監(jiān)管、疏導網(wǎng)路,掐斷地溝油回流餐桌的路徑。