申桂林

提要隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越來(lái)越重要。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，完善會(huì)計(jì)工作秩序，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，以滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。本文主要對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作發(fā)展方向進(jìn)行分析與探討。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；發(fā)展方向；分析與探討

中圖分類(lèi)號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

眾所周知，會(huì)計(jì)是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度，連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)，旨在提高經(jīng)濟(jì)效益，以提供會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和價(jià)值管理活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越來(lái)越重要，會(huì)計(jì)的作用無(wú)論是在微觀經(jīng)濟(jì)還是在宏觀經(jīng)濟(jì)中都大大地發(fā)展了。因?yàn)檎_的會(huì)計(jì)反映是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)，合理的會(huì)計(jì)分析是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)工作還存在許多不完善的地方，如會(huì)計(jì)工作管理體制不健全、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理弱化、會(huì)計(jì)法律法規(guī)不完善、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，等等。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，完善會(huì)計(jì)工作秩序，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，以滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向進(jìn)行分析與探討。

一、會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)工作管理體制不健全。1999年10月31日新修訂的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》指出，“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管我國(guó)的會(huì)計(jì)工作”，但目前財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理權(quán)限非常有限，除行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作外，財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理僅僅停留在業(yè)務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)方面，會(huì)計(jì)的人事任免、管理權(quán)在用人單位（或主管部門(mén)），這種會(huì)計(jì)工作管理體制易造成弊端，一方面不利于提高會(huì)計(jì)人員工作的積極性，往往使會(huì)計(jì)人員難以擺正自己的位置，在單位利益與國(guó)家利益相沖突時(shí)，會(huì)計(jì)人員常處于兩難境地，有的會(huì)計(jì)人員自覺(jué)不自覺(jué)地參與做假賬、協(xié)同作弊，使會(huì)計(jì)監(jiān)督難以正常進(jìn)行；另一方面不利于財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行更直接有效的監(jiān)督和保護(hù)。

（二）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。會(huì)計(jì)信息被稱(chēng)為是世界通用的商業(yè)語(yǔ)言，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息可以如實(shí)、客觀地反映企業(yè)在過(guò)去一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)實(shí)生活中具有重要的意義。首先，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息不僅可以幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的決策，而且還可以幫助政府部門(mén)進(jìn)行宏觀調(diào)控，國(guó)家財(cái)政、稅收等機(jī)構(gòu)要以會(huì)計(jì)信息作為執(zhí)行宏觀調(diào)控與利益分享的依據(jù)。但目前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不容樂(lè)觀，一些企業(yè)為了個(gè)人的利益，不認(rèn)真履行會(huì)計(jì)工作原則，私自更改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)信息造假、隱瞞，種種舞弊手段層出不窮，不但影響了企業(yè)的科學(xué)決策，也影響了政府部門(mén)進(jìn)行宏觀調(diào)控，也在一定程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）會(huì)計(jì)法律法規(guī)不完善。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》等一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái)，使會(huì)計(jì)法律法規(guī)日益成熟和完善。但是，隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，會(huì)計(jì)法律法規(guī)的不適應(yīng)性越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》都存在諸多不完善的地方，需要進(jìn)一步修改；《會(huì)計(jì)法》雖然明確了單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人，但其具體承擔(dān)什么責(zé)任以及對(duì)過(guò)錯(cuò)的處罰比較含糊，不好進(jìn)行具體操作。

（四）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。首先，文化程度不高。根據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，我國(guó)會(huì)計(jì)人員文化程度不高，其中受過(guò)大中專(zhuān)以上教育的不到70%，30%的會(huì)計(jì)人員沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)教育，雖然這些會(huì)計(jì)人員在多年的實(shí)踐工作中掌握了一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，文化水平低對(duì)掌握會(huì)計(jì)工作高新技術(shù)方面就會(huì)受到一定的影響；其次，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。不少會(huì)計(jì)人員僅僅會(huì)做一些會(huì)計(jì)核算方面的工作，對(duì)于會(huì)計(jì)分析等工作很吃力，有的根本就做不來(lái)。另外，會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，更新較慢，職業(yè)判斷能力不強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)修的意識(shí)十分淡?。辉俅?，道德素質(zhì)不高。由于眾多的原因，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)不高。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德，營(yíng)私舞弊，偽造賬表，弄虛作假，嚴(yán)重?cái)牧诵袠I(yè)形象，使行業(yè)公信力降低。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)工作發(fā)展方向

（一）進(jìn)一步健全與完善會(huì)計(jì)工作管理體制?！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》指出，“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管我國(guó)的會(huì)計(jì)工作”，但會(huì)計(jì)工作管理體制并不完善，有一些地方不適應(yīng)實(shí)際需要，需要不斷改革創(chuàng)新和調(diào)整完善。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，通過(guò)不斷改革創(chuàng)新和調(diào)整完善，建立健全有利于促進(jìn)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)行業(yè)整體服務(wù)效能的會(huì)計(jì)管理體制。

（二）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》等一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái)，但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，會(huì)計(jì)法律法規(guī)不適應(yīng)性越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化，需要進(jìn)一步修訂與完善《會(huì)計(jì)法》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律法規(guī)。采取各種形式，利用各種渠道有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展各類(lèi)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)工作。

（三）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大變化，對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的許多方面產(chǎn)生影響，這就需要會(huì)計(jì)人員具有高度的適應(yīng)能力，以及不斷創(chuàng)新的意識(shí)和能力。會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)不高，對(duì)掌握會(huì)計(jì)工作高新技術(shù)方面就會(huì)受到一定的影響；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，就會(huì)影響會(huì)計(jì)核算；道德素質(zhì)不高，就會(huì)違背職業(yè)道德，營(yíng)私舞弊，偽造賬表，弄虛作假，因此會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)情況對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響是巨大的。要建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的機(jī)制，充分激發(fā)他們的積極性，要多形式、多渠道、多層次進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)的再教育，進(jìn)一步修改完善《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)制度，創(chuàng)新和豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，采取評(píng)估、考核、備案、公示等有效措施，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。為使我國(guó)的會(huì)計(jì)工作走向國(guó)際，我們必須培養(yǎng)能夠承擔(dān)國(guó)際業(yè)務(wù)，符合行業(yè)國(guó)際化發(fā)展要求的高層次國(guó)際會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才和會(huì)計(jì)事務(wù)所管理人才。要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須取得一張得到國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的“通行證”。因此，我們應(yīng)鼓勵(lì)與支持會(huì)計(jì)人員參加并通過(guò)境外執(zhí)業(yè)資格考試，取得相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)認(rèn)可的資格證書(shū)，為會(huì)計(jì)工作走向國(guó)際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

總之，現(xiàn)代會(huì)計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作的改革成為必然，只有與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)工作，才能實(shí)現(xiàn)與世界接軌的目標(biāo)，更好地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（作者單位：河南省南召縣財(cái)政局）

主要參考文獻(xiàn)：

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