韓 秀 鋒
(塔里木大學 植物科技學院,新疆 阿拉爾 843300)
《農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)》課程是具有較強的系統(tǒng)性、綜合性、理論性和應用性等特點的一門課程。授課對象范圍為農(nóng)學專業(yè)大四的民、漢學生。尤其是漢族班畢業(yè)生畢業(yè)基本全部留在新疆基層單位,其中絕大多數(shù)到兵團各團場連隊等基層單位從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作。作為農(nóng)學專業(yè)學生實時掌握農(nóng)業(yè)政策動態(tài),對于與時代接軌,畢業(yè)后快速投入工作角色,提升個人理論修養(yǎng)、工作能力,獲得認可極其重要。但從教學實踐來看,一方面,當代大學生思想活躍,關(guān)心國家、家庭和本人的發(fā)展前景,他們有學會判斷形勢、把握政策的內(nèi)在需求;另一方面,一部分大學生認為形勢與政策課對自己提升不大或沒有作用,這說明目前高校形勢與政策課的教學效果欠佳[1]。而且由于該門課程涉及內(nèi)容廣、新等特點,需要結(jié)合教學對象的特點,不斷豐富、完善教學內(nèi)容。為了能夠圓滿地完成教學任務,提高教學質(zhì)量,筆者從教學內(nèi)容、教學方法等方面進行了改革探討。
政策與法規(guī)涉及很多文件和法律條文,如果單純逐條羅列給學生,難免會使學生感覺枯燥,在教學中結(jié)合本地具體政策措施實例,有助于提高學生分析問題、解決實際問題的能力[2]。由于畢業(yè)生多數(shù)要到兵團從事農(nóng)業(yè)類工作,兵團是具有黨政軍企合一的復合職能的特殊組織,而且很大比例的學生生源地來自于兵團,更有必要結(jié)合兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實例進行授課,從而使授課內(nèi)容適應新疆本區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目前階段的新特點、新問題和新要求,反映出農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)在近年來的調(diào)整和今后發(fā)展的趨勢。
如,針對糧食安全問題,兵團制定了“減棉、增糧、強畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針,本年度新疆為更好地貫徹促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行的對于種糧農(nóng)民的小麥補貼。在講授土地流轉(zhuǎn)問題時,介紹兵團特有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制。在講授農(nóng)業(yè)水利建設(shè)關(guān)于實施節(jié)水灌溉新技術(shù)政策與法規(guī)時,結(jié)合新疆近年來膜下滴灌節(jié)水技術(shù)的在全疆的發(fā)展情況做一介紹,由于大部分學生家庭是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,該技術(shù)是農(nóng)學專業(yè)學生常見的一項節(jié)水技術(shù),學生有興趣且容易理解相關(guān)政策的必要性。在講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)容時可以向?qū)W生介紹一些新疆知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有針對性地選取與本地生產(chǎn)實際相聯(lián)系的例子融入到教學內(nèi)容中,既符合學生就業(yè)之后對于知識的需要,而且容易調(diào)動學生的學習興趣。
一般而言,政策與法規(guī)教材語言比較嚴謹,如果授課時語言平鋪直敘、過于嚴肅,則難以吸引學生的興趣。在講授相關(guān)政策內(nèi)容時恰當使用一些輕松、活潑的語言,比如在講授農(nóng)產(chǎn)品流通政策與法規(guī),關(guān)于近期物價持續(xù)高漲現(xiàn)象時將大蒜、大豆物價高的現(xiàn)象說成“蒜你狠”、“豆你玩”,可以增加趣味性。關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品物價的內(nèi)容時講到:2010年11月,國家發(fā)改委4天時間內(nèi),連續(xù)4次發(fā)文就《國務院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》具體內(nèi)容進行討論,強調(diào)國家控制物價上漲的決心和能力,對低收入人群的生活保障,以及對具體投機案件的查處等等。這里可以將其形象地比喻成國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布了“四道金牌”。
通過課堂討論的教學方法,有助于激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)學生自主學習的能力,提高學生語言表達的能力。教師可以選擇本區(qū)域的農(nóng)業(yè)問題引導學生進行討論。比如,對一些法規(guī),如《農(nóng)村土地承包法》的宣傳學習情況,一些相關(guān)政策在家鄉(xiāng)的執(zhí)行情況以及兵團土地流轉(zhuǎn)中會出現(xiàn)哪些問題等,布置討論任務,讓學生課下做好調(diào)查,作為討論的內(nèi)容;講授“兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制特點和問題”之后,請學生隨堂各自發(fā)表對這些問題的看法,以加深認識。對于一些與學生密切相關(guān)的問題,如農(nóng)業(yè)用地政策與法規(guī)方面,讓學生展開討論,介紹自己家鄉(xiāng)那里具體實行了幾田制;也可以選擇一些時下關(guān)注的熱門問題,如關(guān)于本年度農(nóng)產(chǎn)品物價上漲問題,這時首先提出問題,然后讓學生踴躍發(fā)言,展開熱烈的互動,討論是什么原因造成的物價上漲,從而引出要講解的解決問題的政策措施,如其中涉及到的“市場準入政策”等。
課程結(jié)構(gòu)是否合理,教材內(nèi)容是否有效是課程效能的基礎(chǔ),它直接影響教學的有效性。目前本校使用的教材,存在與現(xiàn)階段的國家農(nóng)業(yè)政策脫節(jié)的問題,而且對新疆區(qū)域的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域針對性不強;此外還存在內(nèi)容重疊的現(xiàn)象,涉及政策繁多,部分內(nèi)容對于學生畢業(yè)之后的實用性不強,滿足不了興趣的需求等問題,影響農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)教學的效果和效率。因此,要加大課程、教材改革的力度,注意更新教材的內(nèi)容,加強教材內(nèi)容與本區(qū)域農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的銜接,使教材努力反映我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村目前階段的新特點、新問題和新要求,以及農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)在近年來的調(diào)整和今后的發(fā)展取向,這對于提高教學的有效性十分重要。
成績考核作為教學的重要組成部分,既是學校和教師檢查教學效果、獲得反饋信息的重要手段,又是評定學生學業(yè)成績,衡量他們是否達到規(guī)定目標,具備應用所學知識分析問題解決問題能力的主要方法[4]。本課程自從2008年開設(shè)以來,考核形式一直采用開卷筆試的方式,這種考核的弊端造成了學生學習態(tài)度過于放松,導致高分低能的現(xiàn)象。因此,根據(jù)該課程在教學內(nèi)容和教學方法上的改革,考核方式也必須進行相應的改革。
考核方式可以從以下三個方面進行改革:一是平時成績的考核,包括課堂提問、討論等,根據(jù)學生發(fā)言的次數(shù)和對問題的理解程度進行打分,這部分成績可以占總成績的20%。二是作業(yè)成績,包括各章節(jié)布置的思考題,調(diào)查得到的時政資料等,這部分成績可以占總成績的20%。三是課程理論部分的考核,這部分內(nèi)容以閉卷的形式進行考核,其目的是為了檢測學生對基礎(chǔ)理論的掌握程度,這部分成績占總成績的60%。
《農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)》對本校農(nóng)學專業(yè)學生實時掌握農(nóng)業(yè)政策動態(tài),與時代需求接軌,提升個人工作能力,獲得社會認可極其重要。由于課時緊張、傳統(tǒng)觀念的影響等原因,課程的重要性并沒有得到足夠的重視[5]。必須對課程進行教學內(nèi)容和教學方法的改革,從而使學生隨時掌握本區(qū)域農(nóng)業(yè)領(lǐng)域問題、最新的熱點問題,有助于調(diào)動學生學習的主動性,提升學生的法律意識、政策分析和理解力、學生綜合素質(zhì),使之真正成為符合高等教育目標的實用性人才。
[1]王仙芳.高校“形勢與政策”課堂教學模式探究[J].中國成人教育,2010,(10):134~135.
[2]莫治新.《土地資源學》教學改革的探討[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院學報,2007,7(20):106,120.
[3]黃新,譚欣.案例教學在《旅游政策與法規(guī)》課程中的運用[J].教材教法,2006,12(5)2:167~168.
[4]劉秀珍.《土壤肥料學》課程教學改革的思考與實踐[J].山西農(nóng)業(yè)大學學報:社會科學版,2004,3(2):183~184.
[5]張正碧.加強時事政治教學,提高學生應用能力[J].讀與寫雜志,2010,7(5):129.