黃小微

（中共浙江省委黨校圖書(shū)館，浙江 杭州 311121）

人本管理是20世紀(jì)80年代興起的一種新型管理模式，體現(xiàn)了管理學(xué)與心理學(xué)的融合趨勢(shì)。已發(fā)端于泰羅的科學(xué)管理理論中第一次突現(xiàn)人的因素，發(fā)展于梅堯?qū)⑿睦硌芯恳牍芾矸懂?，成熟于威廉·大?nèi)的 《理論》和艾倫·肯尼迪和特倫斯·迪爾合著的《公司文化》。將人本管理理論應(yīng)用于圖書(shū)館管理實(shí)踐中，對(duì)于推進(jìn)圖書(shū)館管理創(chuàng)新，提升圖書(shū)館管理和服務(wù)水平將起到積極作用。本文以圖書(shū)館人本管理的對(duì)象為圖書(shū)館員和讀者作為基礎(chǔ)進(jìn)行論述。

1 “人本管理”理論綜述

人本管理把“人”作為管理的核心和組織的最重要資源，把組織內(nèi)全體成員作為管理的主體，圍繞如何充分利用和開(kāi)發(fā)組織的人力資源，服務(wù)于組織內(nèi)外的利益相關(guān)者，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和組織成員個(gè)人目標(biāo)的管理理論和管理實(shí)踐活動(dòng)的總稱(chēng)。人本管理的核心即尊重人、理解人、關(guān)心人，激發(fā)人的熱情，滿(mǎn)足人的合理需求，完善人的個(gè)性，這樣，管理者和被管理者都會(huì)實(shí)現(xiàn)自身勞動(dòng)的價(jià)值，看到光明的未來(lái)，感受到做人的驕傲和自豪。這樣的管理才是最有生命力的管理。

1.1 圖書(shū)館人本管理的對(duì)象問(wèn)題

在最基本的問(wèn)題即圖書(shū)館人本管理的對(duì)象是什么的問(wèn)題上，圖書(shū)館界還存在認(rèn)識(shí)上的分歧，主要有以下兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為圖書(shū)館人本管理的對(duì)象為圖書(shū)館員。研究人員認(rèn)為，圖書(shū)館是由其工作人員——圖書(shū)館員組成的組織，故圖書(shū)館人本管理的對(duì)象應(yīng)該是圖書(shū)館員。如閔平認(rèn)為，圖書(shū)館的人本管理就是以圖書(shū)館員為中心的管理，這種管理模式要求確立館員在管理過(guò)程中的中心地位，一切管理活動(dòng)都是圍繞調(diào)動(dòng)館員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性而展開(kāi)，從而實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館功能的重組和再造，達(dá)到館員和讀者對(duì)信息的開(kāi)發(fā)和利用，使信息資源得以不斷創(chuàng)新和增值。鄭章飛、彭一中認(rèn)為，圖書(shū)館的人本管理是以全心全意依靠館員為管理理念，以開(kāi)發(fā)館員的潛能、提高員工素質(zhì)為最主要的管理任務(wù)，以尊敬人、重視員工的合理需要為管理的宗旨，以凝聚力、創(chuàng)建員工激勵(lì)新機(jī)制作為管理的基本手段，引導(dǎo)館員樹(shù)立正確的圖書(shū)館價(jià)值觀、服務(wù)觀、道德觀，從而調(diào)動(dòng)全體館員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，全面實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的各項(xiàng)管理目標(biāo)。二是認(rèn)為圖書(shū)館人本管理的對(duì)象為圖書(shū)館員和讀者。對(duì)于圖書(shū)館人本管理的對(duì)象問(wèn)題，更多的人認(rèn)為應(yīng)該包括圖書(shū)館員和讀者。因?yàn)閳D書(shū)館雖由館員組成，但圖書(shū)館的目的卻是為廣大讀者服務(wù)的，因此人本管理必須包括讀者。如蔣永福、陳麗君發(fā)文認(rèn)為，圖書(shū)館人本管理既注重“以讀者為本”的服務(wù)宗旨，又強(qiáng)調(diào)“以館員為本”的主觀能動(dòng)意識(shí)。圖書(shū)館人本管理的實(shí)質(zhì)是人本思想在圖書(shū)館管理理論與實(shí)踐中的體現(xiàn)，即把圖書(shū)館管理的核心或重心放在對(duì)人的管理上。其目的在于通過(guò)培植人文精神、營(yíng)造人文環(huán)境來(lái)充分調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性，最終達(dá)到創(chuàng)新管理和創(chuàng)新服務(wù)的目的?？谆?、王映霞認(rèn)為，圖書(shū)館人本管理包括兩個(gè)方面的含義：一是對(duì)圖書(shū)館人員的人本管理，二是對(duì)圖書(shū)館讀者的人本管理。前者是指圖書(shū)館的現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施都必須由圖書(shū)館員來(lái)完成，每個(gè)人既是管理者又是被管理者。人本管理就是讓每個(gè)館員都能在自身的領(lǐng)域里更好地進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)產(chǎn)生最大的服務(wù)效益。后者是指最大限度地滿(mǎn)足用戶(hù)的需求，使圖書(shū)館信息資源通過(guò)用戶(hù)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

1.2 圖書(shū)館實(shí)行人本管理的原則與機(jī)制

蔣永福、陳麗君指出，圖書(shū)館施行人本管理應(yīng)遵循一定的原則，他們歸納出四個(gè)原則：第一，人本原則，即在管理思想上高舉人本主義旗幟，弘揚(yáng)人文精神，明確圖書(shū)館管理的核心是對(duì)人的管理的理念。在管理實(shí)踐上，重點(diǎn)抓好人才培養(yǎng)與用人機(jī)制建設(shè)。第二，情感原則，就是對(duì)讀者、館員施以人文關(guān)懷，讓讀者和館員感受到情暖人間的溫馨與愜意。第三，激勵(lì)原則，體現(xiàn)在激發(fā)館員的工作積極性與創(chuàng)造性上，盡力滿(mǎn)足館員的需要。第四，“無(wú)為”原則，即管理者用最少的行為達(dá)到最好的管理效果。黃紅、黃月紅在文章中認(rèn)為，圖書(shū)館實(shí)行人本管理需注意人性原則、建議引導(dǎo)性原則、和諧性原則以及個(gè)人發(fā)展與組織目標(biāo)相一致原則等。而陳暾則認(rèn)為，圖書(shū)館人本管理應(yīng)遵循溝通管理、認(rèn)同管理、關(guān)懷管理、激勵(lì)管理。張建明認(rèn)為，人本管理理念植入圖書(shū)館管理中進(jìn)行有效管理時(shí)，關(guān)鍵要建立一整套完善的管理機(jī)制和環(huán)境，具體有理性和人性的統(tǒng)一、個(gè)性之間的協(xié)調(diào)、權(quán)力與非權(quán)力的平衡、自由流動(dòng)機(jī)制等。

2 圖書(shū)館實(shí)行人本管理的必要性

2.1 圖書(shū)館工作迫切要求實(shí)施人本管理

2.1.1 信息技術(shù)的應(yīng)用要求實(shí)施人本管理

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在文獻(xiàn)工作中的廣泛應(yīng)用，電子讀物等機(jī)讀型文獻(xiàn)迅速增多,各種數(shù)據(jù)庫(kù)紛紛建立并不斷擴(kuò)大。目前,許多圖書(shū)館已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、信息共享,不久的將來(lái),還可能實(shí)行全球聯(lián)網(wǎng)。這就使得原有的物本管理模式失去了優(yōu)勢(shì),而勢(shì)必為重視人的主體作用的人本管理模式所取代。

2.1.2 讀者的變化要求實(shí)施人本管理

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展導(dǎo)致知識(shí)信息爆炸式增長(zhǎng),而知識(shí)老化的周期則越來(lái)越短?，F(xiàn)在，人類(lèi)知識(shí)約2年增長(zhǎng)1倍，而一般的文獻(xiàn)信息的有效期已縮至5-15年，同時(shí)，隨著讀者知識(shí)結(jié)構(gòu)越來(lái)越高，對(duì)信息的需求日漸呈現(xiàn)出新、專(zhuān)、精、深的趨向，傳統(tǒng)管理模式下圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞的功能已無(wú)法滿(mǎn)足廣大學(xué)員的需求，而要求代之以能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)傳遞的新的人本管理模式。

2.1.3 服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的加劇要求實(shí)施人本管理

隨著信息社會(huì)的到來(lái)，從事信息服務(wù)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他行業(yè)，各種形式的信息公司、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)也多如牛毛。他們?yōu)榱藸?zhēng)奪用戶(hù)、占領(lǐng)市場(chǎng)，不斷推進(jìn)新的服務(wù)項(xiàng)目并提高服務(wù)質(zhì)量，使人們?cè)絹?lái)越不受時(shí)空的限制而得以及時(shí)準(zhǔn)確地獲取所需文獻(xiàn)信息。信息行業(yè)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的趨向，對(duì)圖書(shū)館也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.2 圖書(shū)館管理的現(xiàn)實(shí)狀況迫切需要實(shí)施人本管理

2.2.1 激勵(lì)機(jī)制不健全

激勵(lì)是調(diào)動(dòng)圖書(shū)館員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要手段。目前黨校圖書(shū)館還大多處于吃大鍋飯狀況,員工干與不干差不多,干多干少差不多,干好干壞差不多。物質(zhì)激勵(lì)沒(méi)有,其他激勵(lì)也大多未行,因而現(xiàn)有館員的潛能未能得到有效激發(fā)。

2.2.2 管理形式不符合

管理是保證圖書(shū)館系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的有效保證。當(dāng)前不少圖書(shū)館的管理偏重于財(cái)、物、事的管理而忽視人的管理,注重規(guī)章制度的建立健全,而很少顧及人的個(gè)性要求。人的作用發(fā)揮不充分,財(cái)力、物力也難也發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.2.3 人員素質(zhì)不適應(yīng)

部分圖書(shū)館人員主動(dòng)地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的較少，而消極適應(yīng)按部就班的較多,難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

3 堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)圖書(shū)館管理創(chuàng)新

3.1 管理理念創(chuàng)新

圖書(shū)館的管理實(shí)質(zhì)上是對(duì)圖書(shū)館所擁有的資源進(jìn)行合理的配置和使用,以達(dá)到最佳目標(biāo)的過(guò)程。而人是構(gòu)成圖書(shū)館系統(tǒng)諸要素中最活躍、最積極、起決定作用的因素。只有人,才能夠能動(dòng)地充分利用圖書(shū)館現(xiàn)有文獻(xiàn)資源為教學(xué)、科研服務(wù),為廣大學(xué)員服務(wù)。因此,堅(jiān)持以人為本,確立人本管理理念,一方面從分析研究圖書(shū)館員工的心理要求入手,努力營(yíng)造民主和諧的工作環(huán)境和共同參與的管理模式,充分激發(fā)員工的潛能,使他們把管理的目標(biāo)內(nèi)化為自己認(rèn)同的理念,把管理紀(jì)律內(nèi)化為自己自覺(jué)的行動(dòng),最大限度地推進(jìn)黨校圖書(shū)館的工作。另一方面,堅(jiān)持讀者至上,特別是要把廣大讀者作為圖書(shū)館工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

3.2 管理職能創(chuàng)新

過(guò)去,圖書(shū)館管理的主要職能是建館藏書(shū),追求的主要是圖書(shū)館館舍面積有多大,藏書(shū)有多少,每類(lèi)多少,借閱量多大等,一句話,是站在物的立場(chǎng)或書(shū)的角度來(lái)考慮圖書(shū)館的管理職能。它以圖書(shū)的收藏與保存為中心,把人(館員和學(xué)員)則放到了次要位置,甚至把圖書(shū)的收藏與閱讀對(duì)立起來(lái),致使圖書(shū)與讀者脫離,見(jiàn)物不見(jiàn)人。根據(jù)以人為本的管理思路確定圖書(shū)館管理職能不外乎兩個(gè)字：一是藏。即按照“科學(xué)、實(shí)用、特色”的原則,建立合理的印刷型與縮微、光盤(pán)、數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合的藏書(shū)體系,這是圖書(shū)館工作的基礎(chǔ)和開(kāi)展其他工作的前提。二是找。一方面充分挖掘潛力,在廣泛進(jìn)行用戶(hù)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立良好的圖書(shū)館信息檢索系統(tǒng),并充分發(fā)揮圖書(shū)館員圖書(shū)館信息導(dǎo)航員的作用。另一方面,通過(guò)提高圖書(shū)館員道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),努力把圖書(shū)收藏、開(kāi)發(fā)、研究等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做好“為書(shū)找人”的工作。

3.3 管理機(jī)制創(chuàng)新

建立健全充滿(mǎn)活力的激勵(lì)機(jī)制,是人本管理的一個(gè)極為重要的方面,圖書(shū)館應(yīng)盡快建立合理的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)運(yùn)用理念激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、信任激勵(lì)、參與激勵(lì)等多種形式,激發(fā)館員的潛能,使其產(chǎn)生一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力,弘揚(yáng)人的主體精神。要在館員的評(píng)價(jià)、調(diào)整、任用方面建立一套科學(xué)合理的考核機(jī)制,定期對(duì)館員進(jìn)行工作技能、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理水平、服務(wù)態(tài)度等方面的考評(píng),堅(jiān)持“績(jī)效”準(zhǔn)則,以服務(wù)績(jī)效作為標(biāo)準(zhǔn),公平合理地對(duì)館員進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)和任用,真正體現(xiàn)任人惟賢、優(yōu)勝劣汰的用人原則,使考評(píng)真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。圖書(shū)館還應(yīng)構(gòu)建館員與讀者的互動(dòng)機(jī)制,打破自身管理相對(duì)封閉狀態(tài),集中更多的智慧,加速自身的發(fā)展。

3.4 員工培訓(xùn)創(chuàng)新

培訓(xùn)是壯大圖書(shū)館內(nèi)部復(fù)合型人才隊(duì)伍的有效途徑之一。館領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)建立正常的繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,明確培養(yǎng)方向,激勵(lì)員工參加符合需要的成人教育、自學(xué)考試、圖書(shū)情報(bào)方面的培訓(xùn)等,開(kāi)展或外出參加業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)交流活動(dòng),支持員工參加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、外語(yǔ)等方面的學(xué)習(xí)考試,改善人員的結(jié)構(gòu),提高員工的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、現(xiàn)代信息技術(shù)能力,提高綜合素質(zhì),以適應(yīng)時(shí)代潮流。目前,圖書(shū)館從業(yè)人員雖然基本上達(dá)到本科文化程度,但全日制學(xué)歷占少數(shù),函授教育構(gòu)成了圖書(shū)館人力資源的主體,具有專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、精通管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺。所以館領(lǐng)導(dǎo)要采取切實(shí)措施,有組織、有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展靈活多樣的繼續(xù)教育,爭(zhēng)取使每一位館員都有機(jī)會(huì)參加適合自己的繼續(xù)教育。

(1)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。讀學(xué)士或碩士學(xué)位,參加各種短期、中期進(jìn)修班、培訓(xùn)班等。

(2)成立圖書(shū)管理人員繼續(xù)教育中心。建立師資力量比較雄厚,設(shè)備比較先進(jìn)、齊全的培訓(xùn)基地,可與高等院校的信息管理系合作,或者以規(guī)模較大，技術(shù)、設(shè)備、人才水平都比較高的高校圖書(shū)館為基地,對(duì)不同的人員進(jìn)行不同的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

(3)業(yè)余學(xué)習(xí)。如參加成人學(xué)習(xí)或假期、短期培訓(xùn)班。

(4)加強(qiáng)科學(xué)研究。圖書(shū)館不但要為教學(xué)和科研服務(wù),還承擔(dān)著信息研究、信息開(kāi)發(fā)等職能,必須加強(qiáng)科學(xué)研究工作。要使他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)與時(shí)代的要求和所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng),最直接最有效的方法是結(jié)合自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科學(xué)研究。

［1］ 閔平.人本管理是現(xiàn)代圖書(shū)館管理的關(guān)鍵［J］.圖書(shū)館工作與研究，2003（5）.

［2］ 鄭章飛，彭一中.圖書(shū)館員職業(yè)理念與圖書(shū)館人本管理理念的關(guān)系［J］.圖書(shū)館論壇，2003（11）.

［3］ 蔣永福，陳麗君.圖書(shū)館人本管理：含義與原則［J］.圖書(shū)館建設(shè)，2003（4）.

［4］ 孔慧，王映霞.世紀(jì)圖書(shū)館管理精髓是人本管理［J］.圖書(shū)與情報(bào)，2003（6）.

［5］ 黃紅，黃月紅.人本管理及其在圖書(shū)館工作的應(yīng)用［J］.廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（2）.

［6］ 陳暾.淺談高校圖書(shū)館館員的人本管理［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版），2004（3）.

［7］ 張建明.圖書(shū)館人本管理探微［J］.圖書(shū)與情報(bào)，2004（2）.

［8］ 葉志斌.圖書(shū)館以人為本管理模式探討［J］.圖書(shū)館論壇,2005（5）.