盧淑玲

（北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院圖書(shū)館，北京 101601）

1 高職院校圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)問(wèn)題的提出

2002年教育部修訂發(fā)布的 《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》(教高〔2002〕3 號(hào))規(guī)定，高等學(xué)校圖書(shū)館“是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地”,“有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放”。這一規(guī)定指明了新時(shí)期高校圖書(shū)館的改革發(fā)展之路。然而高等學(xué)校圖書(shū)館 “是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”的基本特征和功能定位，導(dǎo)致我國(guó)高校圖書(shū)文獻(xiàn)信息資源只能為學(xué)校服務(wù)而不能與社會(huì)共享，造成情報(bào)信息資源的極大浪費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)意識(shí)的逐漸加強(qiáng)，社區(qū)居民對(duì)圖書(shū)信息的需求越來(lái)越迫切。改革開(kāi)放以來(lái)，高等教育特別是高職教育是發(fā)展最快的社會(huì)事業(yè)之一，高職院校由1998年的432所發(fā)展到2009年底的1215所，增長(zhǎng)了2.8倍（見(jiàn)表1），占當(dāng)年普通高等學(xué)校（2305所）的52.7%。如果按照1所高職院校1個(gè)圖書(shū)館計(jì)算，占同期全國(guó)公共圖書(shū)館（2833個(gè)）數(shù)量的42.9.7%。但是，高校的發(fā)展、社區(qū)的增加與圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展不成正比。高職院校圖書(shū)館所在的社區(qū)，一般為社區(qū)居民相對(duì)集中、圖書(shū)信息資源需求旺盛的文化型社區(qū)（文化區(qū)），他們更多地渴望能夠接受現(xiàn)代大學(xué)文化特別是大學(xué)圖書(shū)館豐富的館藏圖書(shū)、數(shù)字化圖書(shū)信息的熏陶。

表1 2000年以來(lái)10年間高校、高職院校、社區(qū)和圖書(shū)館發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表

然而，高職院校圖書(shū)館封閉辦館的體制和服務(wù)理念的局限，早已把社區(qū)居民排除在服務(wù)對(duì)象之外。高職院校圖書(shū)館也是公共資源的一部分，亦應(yīng)和其它公共圖書(shū)館一樣，肩負(fù)起文化傳承、服務(wù)讀者群眾的責(zé)任。建立圖書(shū)館全民共享服務(wù)體系，讓任何一個(gè)公民在任何地方都可以方便地利用圖書(shū)館和圖書(shū)信息系統(tǒng)來(lái)滿足自己的信息、文化、教育、休閑需求[1]。為社區(qū)服務(wù)既是自身發(fā)展的要求，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的要求[2]。所以高職院校圖書(shū)館主動(dòng)適應(yīng)，整合資源，以積極、開(kāi)放的心態(tài)，靈活、簡(jiǎn)便的方式，為社區(qū)居民提供快捷、完善的讀書(shū)環(huán)境和學(xué)習(xí)休閑場(chǎng)所，是一項(xiàng)新的不可回避的任務(wù)，也是現(xiàn)代高校圖書(shū)館與時(shí)俱進(jìn)的新使命。

2 高職院校圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)分析

2.1 社區(qū)圖書(shū)館本身的條件制約為高校圖書(shū)館面向社區(qū)開(kāi)放提供了可能

在我國(guó)的公共圖書(shū)館、科學(xué)圖書(shū)館和高校圖書(shū)館中，公共圖書(shū)館（含基層圖書(shū)館）、科學(xué)圖書(shū)館在服務(wù)社區(qū)和社區(qū)建設(shè)方面有著不可或缺的重要作用。但是，由于本身數(shù)量較少、覆蓋率較低、距居民區(qū)遠(yuǎn)等天然的條件的限制，多數(shù)居民利用社區(qū)圖書(shū)館還不十分便利。而很多基層社區(qū)圖書(shū)館雖然位于居民區(qū)，但是發(fā)展相對(duì)緩慢，設(shè)施簡(jiǎn)陋，開(kāi)放時(shí)間不能保證；經(jīng)費(fèi)緊張，購(gòu)書(shū)困難，大部分書(shū)刊來(lái)自于政府和公共圖書(shū)館的捐贈(zèng)；管理人才缺乏，專(zhuān)業(yè)技能人員不足，服務(wù)方式單一，難以滿足社區(qū)居民多方面的需求。而作為政府財(cái)政支持為主，擁有圖書(shū)館數(shù)量多、規(guī)模大，而且在文獻(xiàn)資源、人力資源等方面都具有較大優(yōu)勢(shì)的高校圖書(shū)館，可以成為社區(qū)居民獲取信息的一種補(bǔ)充形式。面向社會(huì)和社區(qū)居民開(kāi)放，把服務(wù)對(duì)象延伸到社區(qū)已經(jīng)成為高校圖書(shū)館歷史的必然。

2.2 開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的自身優(yōu)勢(shì)

2.2.1 服務(wù)條件優(yōu)越

高職院校圖書(shū)館集中了網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、期刊、圖書(shū)等眾多的媒體優(yōu)勢(shì)，有眾多的知識(shí)信息資源，文獻(xiàn)信息量大、質(zhì)量高。其網(wǎng)絡(luò)條件、傳輸系統(tǒng)、交換系統(tǒng)和存儲(chǔ)系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備等方面都有較好的配備，具有滿足社會(huì)和社區(qū)讀者需求的客觀物質(zhì)條件。

2.2.2 服務(wù)隊(duì)伍優(yōu)良

高校圖書(shū)館擁有一支龐大的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，大部分具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，并且其中不乏高層次、高技能人才，他們具有較深厚的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在文獻(xiàn)信息收集、開(kāi)發(fā)、利用，以及信息服務(wù)等方面，完全有能力為社會(huì)和社區(qū)服務(wù)。

2.2.3 服務(wù)社區(qū)在國(guó)外司空見(jiàn)慣

為社會(huì)和社區(qū)居民服務(wù)，在國(guó)外已有不少成功先例。如美國(guó)紐約市皇后區(qū)圖書(shū)館經(jīng)常舉辦貼近社區(qū)的各類(lèi)活動(dòng)[3]。美國(guó)的蒙大納理工學(xué)院圖書(shū)館、俄亥俄州大學(xué)圖書(shū)館，“學(xué)校沒(méi)有圍墻，任何人可自帶書(shū)包進(jìn)圖書(shū)館看書(shū)、復(fù)印資資料”[4]。在英國(guó)和澳大利亞,大學(xué)圖書(shū)館都是向公眾開(kāi)放的,市民可以隨便進(jìn)入圖書(shū)館查閱資料。英國(guó)大學(xué)圖書(shū)館里大約有5%的讀者是普通市民。在中北歐的一些國(guó)家,一些大學(xué)圖書(shū)館本身就是面向社會(huì)公眾的,具有大學(xué)圖書(shū)館和公共圖書(shū)館的雙重身份。如近270萬(wàn)書(shū)刊及差不多同等數(shù)量的特殊資料的芬蘭赫爾辛基大學(xué)圖書(shū)館就擔(dān)負(fù)著芬蘭國(guó)家圖書(shū)館、版本圖書(shū)館的職責(zé),德國(guó)的法蘭克福大學(xué)圖書(shū)館即是法蘭克福市圖書(shū)館，為校內(nèi)服務(wù)量占60%，社會(huì)服務(wù)量占40%。在亞洲,日本在1990年向社會(huì)開(kāi)放的大學(xué)圖書(shū)館就達(dá)97%[5]。

2.2.4 服務(wù)社區(qū)在國(guó)內(nèi)高校也有成功案例

我國(guó)一些高校圖書(shū)館，如知名大學(xué)中的清華、北大、人大、北師大、復(fù)旦等大學(xué)的圖書(shū)館開(kāi)始了有限的開(kāi)放嘗試[6]。在地方大學(xué)包括高職院校，如深圳大學(xué)、廣州大學(xué)、海南大學(xué)、哈爾濱師大、綏化學(xué)院、信陽(yáng)師院等圖書(shū)館也在嘗試開(kāi)展這方面的服務(wù)，蘇州大學(xué)圖書(shū)館就兼有蘇州社區(qū)公共圖書(shū)館的性質(zhì)。但是由于體制、機(jī)制、認(rèn)識(shí)以及館藏資源和人員不足等原因[7]，高校圖書(shū)館服務(wù)社區(qū)的積極性和主動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。盡管高校面向社社會(huì)開(kāi)放舉步維艱，顧慮重重，但是作為與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的高職院校的圖書(shū)館，在服務(wù)社區(qū)方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。

2.2.5 服務(wù)具有雙向特點(diǎn)

高校圖書(shū)館為社區(qū)提供的服務(wù)具有互惠互利的雙向特點(diǎn)，其合作類(lèi)型和方式是多樣化的[8]。大學(xué)與所在社區(qū)是互為環(huán)境的，大學(xué)文化的氛圍及其內(nèi)涵必然對(duì)社區(qū)文化產(chǎn)生潛移默化的浸染。大學(xué)文化厚重的文化土壤、高品味的精神追求、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)風(fēng)氣和優(yōu)雅的生活環(huán)境，時(shí)刻引導(dǎo)、輻射、熏陶、規(guī)范著社區(qū)居民的精神生活，提高社區(qū)的文化品味、生活質(zhì)量和居民的文明素養(yǎng)[9]。教育部《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程(修訂)》第21條規(guī)定，“面向社會(huì)的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適當(dāng)費(fèi)用”。這對(duì)高校圖書(shū)館的生存和發(fā)展是非常有利的。高校圖書(shū)館為社會(huì)服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是提升大學(xué)形象的重要途徑和促進(jìn)自身健康發(fā)展的需要[10]。

3 高職院校圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)中應(yīng)關(guān)注特殊對(duì)象

3.1 為社區(qū)大眾做好導(dǎo)讀工作，延伸圖書(shū)館的服務(wù)職能

圖書(shū)館由潛在價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)價(jià)值的有效途徑是從傳統(tǒng)的藏書(shū)理念和服務(wù)意識(shí)中解放出來(lái)，讓信息資源有效整合，提供社區(qū)民眾享用，達(dá)到取之于民，用之于民。印度圖書(shū)館學(xué)家阮岡納贊 (1892~1972)在1931年撰寫(xiě)的《圖書(shū)館學(xué)五定律》說(shuō)過(guò)“書(shū)是供所有人使用的”、要“為每本書(shū)找到它的讀者”、“每本書(shū)有其讀者”、“節(jié)省讀者的時(shí)間”、“圖書(shū)館是一個(gè)生長(zhǎng)著的有機(jī)體”。但是面對(duì)著我國(guó)高職院校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源利用率不足30%的現(xiàn)狀[11]，開(kāi)展社區(qū)信息資源服務(wù)是高職院校責(zé)無(wú)旁貸的新使命，也是為圖書(shū)找到更合適的讀者的過(guò)程。

社區(qū)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的群體，他包括各個(gè)階層、各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域的廣大群眾。要把方方面面的人吸引到圖書(shū)館來(lái)，就要充分發(fā)揮圖書(shū)館的職能作用以及自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同對(duì)象，不同層次，不同需求，設(shè)計(jì)不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)計(jì)劃，有適應(yīng)性、針對(duì)性地為社區(qū)居民做好導(dǎo)讀工作[12]。培養(yǎng)他們利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子閱覽室、上網(wǎng)檢索圖書(shū)信息資料的能力。依托社區(qū)延伸圖書(shū)館的服務(wù)，與社區(qū)圖書(shū)資源實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接[13]，豐富和拓寬社區(qū)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館為大眾服務(wù)的社會(huì)職能。

3.2為社區(qū)特殊群體服務(wù)——充分發(fā)揮圖書(shū)館傳遞信息的職能

高職院校圖書(shū)館在為社區(qū)服務(wù)時(shí),首先必須了解社區(qū)居民的需要,有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)。相當(dāng)多的社區(qū)中都有老人、兒童及弱勢(shì)群體，他們由于種種原因不便到圖書(shū)館，但他們不應(yīng)被排除在社會(huì)生活之外，他們同樣有享受文化、信息的權(quán)利[14]。對(duì)他們的關(guān)愛(ài)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。為社區(qū)特殊群體服務(wù)是高職院校圖書(shū)館面向社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容。

3.2.1 為社區(qū)中的青少年和兒童提供信息服務(wù)

青少年和兒童是祖國(guó)的未來(lái)，他們的健康成長(zhǎng)是民族興旺發(fā)達(dá)的希望,圖書(shū)館應(yīng)該配合社區(qū)、學(xué)校、家長(zhǎng)培養(yǎng)他們良好的文化素質(zhì)和自身修養(yǎng)，把孩子們吸引到圖書(shū)館，利用文獻(xiàn)資源、信息技術(shù)和環(huán)境條件啟發(fā)他們的學(xué)習(xí)、閱讀興趣，把圖書(shū)館作為他們的第二課堂。在他們放學(xué)、放假時(shí)，沒(méi)有地方可去，放在家里家長(zhǎng)又不放心，可以組織他們到圖書(shū)館，利用圖書(shū)館的空間和環(huán)境、資源等優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)青少年和兒童興趣活動(dòng)提供物質(zhì)條件。但是由于少年兒童年齡小，生理與心理上的不成熟,決定了他們好奇多動(dòng)的個(gè)性,到圖書(shū)館僅看書(shū)可能缺乏吸引力,可根據(jù)其特點(diǎn)及興趣愛(ài)好,開(kāi)設(shè)興趣班和集體閱讀班,開(kāi)辦動(dòng)靜結(jié)合的興趣活動(dòng)。如開(kāi)設(shè)故事會(huì)、智力競(jìng)賽、書(shū)法漫畫(huà)、插花剪紙、繪畫(huà)手工、電腦操作、英語(yǔ)口語(yǔ)練習(xí)及球類(lèi)比賽、放映錄像等，讓他們感受知識(shí)的樂(lè)趣和圖書(shū)館的魅力。同時(shí)，在寒暑假期間舉辦各種青少年培訓(xùn)班。如美術(shù)、舞蹈、電腦、英文、航模、棋藝、手工制作班等等。使其既增長(zhǎng)知識(shí)又提高各方面的處事能力，也解除家長(zhǎng)的后顧之憂。

3.2.2 為社會(huì)和福利機(jī)構(gòu)中的孤殘兒童提供信息服務(wù)

高校圖書(shū)館做為政府支助、扶持的社會(huì)教育、學(xué)習(xí)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，要有公益事業(yè)單位的奉獻(xiàn)情懷和社會(huì)服務(wù)職能的延伸理念，為社會(huì)公益事業(yè)特別是社會(huì)福利院、孤殘兒童服務(wù)，借助社會(huì)向各界呼吁為他們獻(xiàn)愛(ài)心、贈(zèng)圖書(shū)，請(qǐng)他們走進(jìn)圖書(shū)館，參觀學(xué)習(xí)，為他們辦理借書(shū)證、上網(wǎng)卡，讓他們?cè)谛畔①Y源的海洋里汲取有用的科學(xué)文化知識(shí)，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，激勵(lì)他們奮發(fā)向上的堅(jiān)強(qiáng)意志；對(duì)不能到圖書(shū)館的殘障者，圖書(shū)館可以送書(shū)上門(mén)、郵遞借書(shū)、電話、走訪等方式為他們提供服務(wù)。把圖書(shū)作為真正的福利，惠及包括社區(qū)特殊對(duì)象在內(nèi)的每一個(gè)社區(qū)居民，讓每一個(gè)需要學(xué)習(xí)的人都能享受到知識(shí)的快樂(lè)，讓每一個(gè)需要關(guān)愛(ài)的人都能享受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

3.3.3 為社區(qū)內(nèi)的老年人提供信息服務(wù)

社區(qū)內(nèi)的老人大多行動(dòng)不便，出門(mén)查詢(xún)圖書(shū)有一定的困難。高職院校圖書(shū)館應(yīng)針對(duì)老年人的特點(diǎn)，為養(yǎng)老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)采編、配送、捐贈(zèng)適用于他們的圖書(shū)。如養(yǎng)生保健、食療、防病治病、護(hù)理方面的圖書(shū)。在敬老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置“圖書(shū)流動(dòng)站”，由高職院校圖書(shū)館定期向“圖書(shū)流動(dòng)站”調(diào)換圖書(shū)刊物，為老人們送上豐富的精神食糧，充實(shí)老人的晚年生活。同時(shí)也擴(kuò)大了圖書(shū)館的服務(wù)范圍，加速書(shū)刊的流通，提高了高校圖書(shū)資料的利用率。

3.3.4 為社區(qū)農(nóng)民工提供信息服務(wù)

農(nóng)民工做為城市崛起的主力軍，游離于城市和農(nóng)村邊緣。先天的文化教育不足,后天文化營(yíng)養(yǎng)不良,忙碌一天后，晚上主要靠睡覺(jué)和閑聊來(lái)打發(fā)時(shí)間，陰雨天不能工作時(shí)，他們或在居住比較集中的“都市村莊”里閑逛，或在工棚里、地?cái)偵虾染拼蚺啤握{(diào)的生活和工作使他們面對(duì)豐富多彩的城市時(shí)感到困惑和迷茫，也給社會(huì)帶來(lái)潛在的不安定因素。為了讓農(nóng)民工能夠融入城市,消除農(nóng)民工邊緣化的思維定勢(shì),對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行文化補(bǔ)償教育,豐富農(nóng)民工的精神文化生活,倡導(dǎo)農(nóng)民工確立融入城市的理念，公共圖書(shū)館、社區(qū)圖書(shū)館、高校圖書(shū)館等文化機(jī)構(gòu),應(yīng)免費(fèi)為農(nóng)民工辦理各種借書(shū)、閱覽、上網(wǎng)手續(xù)，為他們看書(shū)閱報(bào)、學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提高文化素質(zhì)提供方便，也為構(gòu)建和諧社區(qū)，穩(wěn)定社會(huì)安定創(chuàng)造條件。

總之，高職院校圖書(shū)館開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，為社區(qū)居民服務(wù)，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是改善社區(qū)生活，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，加快社會(huì)進(jìn)步、文化建設(shè)的有力支持,更是圖書(shū)館事業(yè)改革發(fā)展的必然要求。

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