文 杰

（中央社會主義學院，北京 100081）

關于民主黨派史料文獻中心建設的思考

文 杰

（中央社會主義學院，北京 100081）

本文詳細闡述了中央社會主義學院建設民主黨派史料文獻中心的必要性和重要意義，并提出了建設民主黨派史料文獻中心工作的總體目標、工作思路、基本任務和建設內(nèi)容。

民主黨派；統(tǒng)一戰(zhàn)線；文獻信息整合

一、構建民主黨派文獻史料中心的必要性

隨著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展，民主黨派作為參政黨在我國政治生活中的地位和作用日益顯現(xiàn)。中央社會主義學院作為民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，在新的歷史條件下有責任和義務做好八個民主黨派文獻資料的真實歷史記錄，全面綜合地反映八個民主黨派各個歷史階段的發(fā)展狀況及與中國共產(chǎn)黨風雨同舟走過的歷程。隨著全國社會主義學院系統(tǒng)教學改革的不斷深化，教學科研水平不斷提高，理論研究成果顯著，已完成多項國家級科研項目和一批省部級項目，并且在長期的教學和研究過程中，積累了大量的珍貴文獻和有關文字資料。因此，如何完整、齊全地收集好民主黨派文獻信息，使之能更好地反映新世紀新階段民主黨派工作特色和履行職能情況，更加有效地為民主黨派各項工作服務，已經(jīng)成為亟待解決的新課題。因此，建設一個統(tǒng)一、完整、規(guī)范有效的民主黨派史料中心是勢在必行的。

建設好民主黨派史料文獻中心，對于中央社會主義學院教育培訓事業(yè)，也具有十分重要的意義。首先，是貫徹落實“科學發(fā)展觀”的重要思想，使社會主義學院的教育培訓順應時代發(fā)展的趨勢，力爭站在時代前列的需要。中共中央總書記胡錦濤在給中央社會主義學院建院50周年的賀信中明確要求：要充分發(fā)揮社會主義學院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地的作用，為開創(chuàng)新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標和中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。隨著新世紀的到來，人類社會進入了一個前所未有的新時代。面對時代的變化，我們必須要有一個清醒的認識，要順應時代發(fā)展，走在時代的前列，從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的大局來考慮社會主義學院干部教育培訓事業(yè)。必須根據(jù)胡錦濤同志關于“科學發(fā)展觀”的思想，抓住時代信息化發(fā)展的歷史機遇，站在歷史發(fā)展的前列，把握時代發(fā)展的方向，掌握信息技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術等高新技術，把先進文化與先進生產(chǎn)力有機地結合起來，用現(xiàn)代化的教學科研手段武裝社會主義學院、培養(yǎng)干部，提高干部的整體素質(zhì)。

其次，是發(fā)展中央社會主義學院教育事業(yè)、培養(yǎng)和造就一批與我們黨親密合作的黨外代表人士的需要。中央社會主義學院作為民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校以及培養(yǎng)黨的民主黨派干部的基地，它在統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培訓中具有獨特優(yōu)勢，發(fā)揮著重要作用。但是，各民主黨派史料文獻資料管理和利用仍存在著諸多的不足，與新階段民主黨派各項職能工作相比還存在許多滯后的狀況，沒有全面規(guī)范地反映各民主黨派史料文獻信息，從而形成各民主黨派文獻信息資料不完整、服務面狹窄的狀態(tài)。為此，中央社會主義學院作為民主黨派培訓的最高學府，有必要加強整合各民主黨派文獻信息資源建設，為學術研究和各民主黨派的相關工作提供更好的服務，建立以中央社會主義學院為先導的各民主黨派文獻信息網(wǎng)絡，開放信息平臺，與八個民主黨派形成更緊密的合作協(xié)作關系，共享合作成果，帶動各個民主黨派史料文獻共同建設、協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好民主黨派史料文獻中心建設，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“三個基地”作用，是新世紀新階段黨中央為社會主義學院明確的重要職責。

二、如何建設好民主黨派史料文獻中心

（一）總體目標

堅持“多功能、現(xiàn)代化、權威性”的建設中心方針，堅持以具有權威性的民主黨派史料文獻信息資源建設為基礎，以深化服務為宗旨，以現(xiàn)代技術應用為手段，實現(xiàn)服務方式的多元化、管理工作的數(shù)字現(xiàn)代化、文獻利用的網(wǎng)絡化，將民主黨派史料文獻中心辦成具有永久保存和備份民主黨派史料文獻信息資源的基地。

第一，成為國內(nèi)最為完整、級別最高的民主黨派史料信息資源及檔案記錄的實體和數(shù)據(jù)庫；借助網(wǎng)絡，成為架構在各個信息孤島之間的橋梁和信息資源物流中心。“收、管、存、用”是中心的主要職責。

第二，建立紙質(zhì)的史料文獻館藏。在網(wǎng)絡技術平臺環(huán)境下，采集和接收八個民主黨派相關史料文獻信息資源進行數(shù)字化，整合后建立有效的史料文獻中心基礎數(shù)據(jù)庫，在此基礎上，為各部門及廣大社會用戶提供有關信息的存儲、傳遞、管理、利用等服務。

第三，建設文獻、影像、照片等數(shù)字內(nèi)容的綜合數(shù)據(jù)庫，提供一個良好的信息資源支持環(huán)境，充分體現(xiàn)各民主黨派在參政議政過程中為構建和諧社會發(fā)揮的不可替代的重要作用。

（二）工作思路

加強基礎建設、深化史料文獻服務、開放信息平臺、擴大合作共享。

第一，樹立可持續(xù)發(fā)展的建設思想，夯實史料文獻基礎，要真正做到以我國的基本政治制度和社會發(fā)展要求為導向，以服務中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設為大局，滿足社會對民主黨派史料文獻信息利用的需求為目的。做到文獻資源的合理有效利用，實現(xiàn)增值服務，進入良性的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)，爭取最大的社會效益。

第二，樹立以人為本的服務思想，增強服務意識，規(guī)范業(yè)務管理，完善服務方式，豐富服務內(nèi)容，提升服務水平，探索服務規(guī)律，不斷提高服務水平和服務質(zhì)量。

第三，樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的合作思想，建立以中央社會主義學院為先導的民主黨派史料文獻中心。作為資源信息平臺，它存儲著各民主黨派的重要信息，必須以安全和保密作為系統(tǒng)開發(fā)的條件。應當保證相關部門、社會公眾等各類用戶都能夠方便、簡單、直觀、按需地接入民主黨派史料文獻中心資源平臺，同時，盡量減少對用戶單位的影響。

（三）基本任務

史料文獻建設、讀者服務、資源整合是民主黨派史料文獻中心工作的三大長期基本任務，其中，史料文獻建設與讀者服務是民主黨派史料文獻中心工作的兩大主題，是民主黨派史料文獻中心的實質(zhì)與根本。史料文獻建設是基礎，是深化讀者服務和進行資源整合的前提條件；搞好服務是民主黨派史料文獻中心工作的目的與宗旨。建設與服務是提升民主黨派史料文獻中心工作軟實力的必然要求，是推動各民主黨派史料文獻中心工作信息化、網(wǎng)絡化建設的義不容辭的責任。

具體而言，它包括七項建設內(nèi)容：

第一，史料文獻資料的實體整理、復制、保管及利用。收集整理并復制具有保存利用價值的中國民主黨派史料文獻資料，建立中國最全面的民主黨派史料文獻中心的實體館藏，使其具有以下四個功能。

存儲功能——依托中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央檔案館、新華社、全國政協(xié)、各民主黨派機關等有關單位，接收和收集民主黨派從成立至今及今后的公文、信函、日志、親筆書稿、筆記論著、藝術作品、印刷制品、出版物、證書、獎品、圖片、音像等實物。形式包括移交、捐獻、收購、復制、專題采訪（搶救健在民主黨派重要人物和老院士的口述歷史）等等。

展示功能——利用中央社會主義學院是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校的特殊性，對重要的史料文獻設立展館對社會開放，充分體現(xiàn)民主黨派作為參政黨在我國政治生活中的地位和作用。

利用功能——按照國家和主管部門對相關信息資源管理的法律、法規(guī)和標準，建立統(tǒng)一、規(guī)范的管理模式。建設史料文獻綜合數(shù)據(jù)庫，提供多種檢索模式，并向各黨派和有關機構、部門及社會提供利用和服務，以資源共享為基礎，參與推進社會信息服務領域的發(fā)展。

出版功能——利用各民主黨派從成立至今及今后史料文獻信息資源，進行存儲、歸檔、整理和編纂民主黨派資料文獻集，按年度定期發(fā)布和出版，形成系列資料，并可以采取電子出版物的方式提供或發(fā)布相關信息。

第二，應用系統(tǒng)建設。應用系統(tǒng)建設有面向設備管理的基礎管理平臺和面向信息用戶的應用管理平臺。其中，應用管理平臺由兩部分組成：一是中心管理應用系統(tǒng)：建立信息收集、管理和利用為核心，涵蓋整個檔案館業(yè)務工作的管理系統(tǒng)、主要包括資料著錄、整理編目、數(shù)字化轉換、在線檢索利用、信息編研、資料征集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、庫房動態(tài)管理、系統(tǒng)維護等功能，構建在局域網(wǎng)上運行。二是信息發(fā)布利用支持系統(tǒng)（網(wǎng)站）：分外網(wǎng)網(wǎng)站和因特網(wǎng)網(wǎng)站。外網(wǎng)網(wǎng)站應滿足領導機構和各民主黨派為主的信息查詢、工作信息傳遞、學術研究與交流等功能。因特網(wǎng)網(wǎng)站應具有可以公開的文獻信息目錄及原文、工作信息報道、學術研究成果交流、文化傳播等功能，以滿足社會公眾的各種需求。

第三，資源建設。一是機讀目錄數(shù)據(jù)庫。二是全文數(shù)據(jù)庫。全文數(shù)據(jù)庫應實現(xiàn)與目錄數(shù)據(jù)的有效對應。全文數(shù)據(jù)通過對文獻資料進行數(shù)字化加工和接收各單位電子文件和電子文獻資料的多種渠道進行積累。三是照片數(shù)據(jù)庫。存放數(shù)字照片并與其目錄實行有效對應。四是多媒體數(shù)據(jù)庫。存放多媒體文獻資料并與其目錄實行有效對應。

第四，數(shù)據(jù)采集加工。根據(jù)有關規(guī)定和標準進行數(shù)據(jù)采集加工。一是目錄數(shù)據(jù)采集：通過網(wǎng)絡連接服務器，建立目錄數(shù)據(jù)采集平臺，以聯(lián)機或脫機的方式從各黨派和有關機構的信息中心進行文獻資料目錄數(shù)據(jù)的采集等工作。二是全文數(shù)據(jù)采集：安裝掃描管理軟件，建立全文數(shù)據(jù)庫工作。三是照片資料數(shù)據(jù)采集：安裝照片掃描等軟件，建立照片數(shù)據(jù)采集平臺，開展照片檔案采集（掃描、接收或拍攝）工作。四是音視頻數(shù)據(jù)采集：配置音視頻采集系統(tǒng)、多媒體信息非線性編輯系統(tǒng)等，建立多媒體數(shù)據(jù)采集平臺，開展多媒體信息的采集、編輯、制作。五是采集格式要求：應采用通用的數(shù)據(jù)格式。各類數(shù)據(jù)的采集方式應采用國家標準規(guī)定的數(shù)據(jù)格式。

第五，數(shù)據(jù)存儲管理。服務器一般采用雙機熱備加磁盤陣列柜存儲服務模式，承擔有關信息的存儲、管理和應用服務工作。這須由專人負責數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的維護與管理。

第六，安全保密體系建設。建設內(nèi)容包括設備安全、數(shù)據(jù)安全、用戶安全、網(wǎng)絡管理安全、保密管理等。計劃重點采用DRM技術、終端內(nèi)網(wǎng)安全技術、脫機數(shù)據(jù)光盤管理備份發(fā)布技術等國內(nèi)先進信息技術手段來保證中心的網(wǎng)絡及信息安全。

第七，法規(guī)制度建設。史料文獻中心建設中需建立一套相關的法規(guī)、標準和管理規(guī)則，包括管理、技術兩個層面。管理性標準規(guī)范包括計算機安全法規(guī)與標準；技術性標準規(guī)范包括軟硬件基礎設施建設、軟件系統(tǒng)工作平臺技術標準、數(shù)據(jù)存儲壓縮格式規(guī)范、數(shù)據(jù)保存格式、數(shù)據(jù)采集加工制度、數(shù)據(jù)庫維護管理制度等內(nèi)容。

總之，做好民主黨派史料文獻中心建設是一項長期的工作，要以中央社會主義學院為先導，建設成為構筑文獻與史料并重的復合型收藏體系的民主黨派史料文獻中心。經(jīng)過反復論證和可行性分析，中央社會主義學院不僅要成為全國社會主義學院系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)文獻信息中心，而且還要成為各民主黨派史料文獻中心，也就是構建互聯(lián)網(wǎng)上的統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳陣地，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“三個基地”作用。

責任編輯：王文京

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1002－0519（2011）06－0107－03

2011－09－23

文杰，女，中央社會主義學院圖書信息中心副主任，館員。