唯有教育均衡發(fā)展，才能實現(xiàn)教育公平。師資力量和教育質(zhì)量的均衡是教育公平的關(guān)鍵。近年來，我們在建立有效機制、創(chuàng)新管理舉措方面進行了積極探索，促進了濱?？h教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

師資力量的均衡是教育均衡的保障。我們著重從建立有效機制入手，積極推進城鄉(xiāng)之間、校際之間師資力量均衡。

建立教師有序流動機制。堅持“年年有流動，校校有交流”，每年教師交流面占全縣教師總數(shù)的1/8。規(guī)范教師尤其是骨干教師的流動，多向農(nóng)村校、薄弱?！拜斞?。積極鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立健全城鎮(zhèn)校教師到農(nóng)村校輪崗、中心校教師到村級校輪崗制度。嚴格審查支教教師資質(zhì)，確保派往農(nóng)村學(xué)校的教師是骨干教師而不是“邊緣教師”“問題教師”。

建立教師有效培訓(xùn)機制。堅持“面向全員、培養(yǎng)骨干、城鄉(xiāng)兼顧、均衡發(fā)展”的培訓(xùn)方針，采取遠程培訓(xùn)、集中面授、校本研修等多種途徑，對全體教師進行分層、分類、分崗培訓(xùn)。特別強化對農(nóng)村教師的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，引入大量鮮活的案例，重點解決農(nóng)村教師教育思想、教育理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問題，保證農(nóng)村教師參加培訓(xùn)后能受到啟發(fā)，得到教育；在培訓(xùn)方式上，安排靈活多樣的參與式、體驗式的培訓(xùn)。同時對部分農(nóng)村學(xué)校缺編學(xué)科教師開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，堅持專教一個學(xué)科與兼教多個學(xué)科相結(jié)合，有效緩解了部分學(xué)校一些學(xué)科教師緊缺的矛盾。

建立干部科學(xué)選任機制。加大學(xué)校校級干部和中層干部公推公選、民主直選、競爭上崗的力度，推行校長交流制，建立后備干部人才庫，激活了全縣中小學(xué)干部隊伍全局。

機制的創(chuàng)新，有賴于管理舉措的保障。我們緊緊抓住教育質(zhì)量這一“生命線”，以“校校提升，年年有進”為目標，不斷創(chuàng)新管理舉措，積極推進教育質(zhì)量均衡，全縣教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不斷實現(xiàn)新的突破，連年受到市以上教育主管部門表彰，還先后獲得全國特殊教育工作先進縣、全國加強學(xué)校德育工作先進集體、江蘇省幼兒教育工作先進縣等多項殊榮。

實行聯(lián)校辦學(xué)，放大優(yōu)質(zhì)資源。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源優(yōu)勢，開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的重組、整合工作，加強對薄弱學(xué)校的改造，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。為放大東坎實驗小學(xué)這所省級實驗小學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，我們將東坎鎮(zhèn)新農(nóng)小學(xué)、益禮小學(xué)、新安小學(xué)3所薄弱學(xué)校作為它的分校，實行“一個法人代表，多個辦學(xué)實體，教師交流，資源共享，管理一體”的管理模式，上述3所薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量年年有提升，受到了當?shù)乩习傩盏慕豢诜Q贊。

實行捆綁考核，實現(xiàn)共同提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負責(zé)對所轄片村?。ê虒W(xué)點）進行學(xué)校管理、師資培養(yǎng)、教學(xué)改革等工作的組織實施，教育教學(xué)質(zhì)量實行捆綁式考核，所轄片村?。ê虒W(xué)點）成績?nèi)考{入對中心小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量考核。這一做法，有效地促進了農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量的整體提升。

規(guī)范招生行為，促進生源均衡。義務(wù)教育階段，嚴格執(zhí)行劃片招生、就近入學(xué)等政策，建立電子學(xué)籍檔案，禁止學(xué)生無序休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)。高中階段，不斷加大優(yōu)質(zhì)高中分配給各普通初中，尤其是農(nóng)村薄弱初中升學(xué)指標的比例，增加接受“優(yōu)質(zhì)教育”的公平性，提高普通初中辦學(xué)的積極性。對規(guī)模較大的中心學(xué)校、實驗學(xué)校、星級學(xué)校，還積極推行電腦隨機分班，努力促進校內(nèi)班與班之間的生源均衡。

堅持差異發(fā)展，打造特色教育。積極引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合自身實際，堅持差異發(fā)展，注重內(nèi)涵提升，全力打造“人無我有，人有我特”的特色教育，先后成功承辦了江蘇省加強特殊教育學(xué)校建設(shè)和管理工作經(jīng)驗交流會和鹽城市小學(xué)體育類特色建設(shè)現(xiàn)場會、初中有效教學(xué)觀摩等活動，濱海教育的知名度和美譽度不斷提高。玉龍初中創(chuàng)建的學(xué)生自主發(fā)展、有效高質(zhì)的“玉龍教學(xué)模式”，受到省教育廳的肯定?？h實驗小學(xué)大型“千人花式籃球”在全省獨樹一幟，該校編排的京韻表演唱《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》榮獲全國第四屆校園文藝匯演金獎并入選第九屆全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會。

搭建多樣平臺，實現(xiàn)資源共享。搭建學(xué)習(xí)平臺，積極辦好城域網(wǎng)、校園網(wǎng)，為教師的備課與教學(xué)、為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供便利，在全縣范圍內(nèi)建立小學(xué)教學(xué)教研片、初中教學(xué)協(xié)作區(qū)和高中教學(xué)教研組，實現(xiàn)經(jīng)驗共享、質(zhì)量共進。

改進管理方式，提高工作效率。實行教育局機關(guān)聯(lián)系學(xué)校制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)包片蹲點；機關(guān)各科室分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個工作人員聯(lián)系到具體學(xué)校，每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校工作的時間累計不少于5天，工作實績作為機關(guān)科室年度工作考核的重要內(nèi)容之一。

落實教育規(guī)劃綱要的精神，進一步做好“立足教育公平，促進均衡發(fā)展”這篇大文章，要求我們在新的起點上再創(chuàng)新的輝煌，為辦好人民滿意的教育而不懈奮斗。

（江蘇省濱?？h教育局局長）