高 娟

(延安大學(xué)工會(huì),陜西延安716000)

賦予工會(huì)更多資源手段開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作嶄新局面

高 娟

(延安大學(xué)工會(huì),陜西延安716000)

工會(huì)要充分利用各種資源和手段,全面履行基本職能,發(fā)揮橋梁紐帶作用,在穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用,不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。

資源;手段;工會(huì);工作

一、工會(huì)工作的資源和手段

工會(huì)工作的資源與手段主要包括:政治資源和手段。黨對(duì)工會(huì)工作的高度重視和充分信任是工會(huì)組織最重要的政治資源,工會(huì)組織要主動(dòng)爭(zhēng)取黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取行政對(duì)工會(huì)工作的支持,使工會(huì)的社會(huì)地位不斷提高,外部環(huán)境不斷優(yōu)化,參與力度不斷加大,努力把工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。法律資源和手段。隨著國(guó)家立法力度的加大,一系列維護(hù)職工權(quán)益、支持工會(huì)工作的法律法規(guī)和政策相繼出臺(tái),為依法治會(huì)、依法維權(quán)提供了良好的法律環(huán)境,工會(huì)組織要認(rèn)真履行工會(huì)自身的法律義務(wù),積極參與涉及職工利益和工會(huì)工作的立法工作,為維護(hù)職工權(quán)益、推進(jìn)工會(huì)工作爭(zhēng)取更多的法律支持。組織資源和手段。要爭(zhēng)取黨組織加大對(duì)工會(huì)干部的選拔任用力度,拓寬工會(huì)機(jī)關(guān)干部交流渠道,爭(zhēng)取黨組織和行政對(duì)工會(huì)組織建設(shè)的重視和支持,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面,增加工會(huì)組織的凝聚力。群眾資源和手段。工會(huì)組織最大的優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾,工會(huì)組織把職工群眾作為服務(wù)對(duì)象和依靠力量,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),使工會(huì)組織的凝聚力和吸引力不斷增強(qiáng),積累深厚的群眾基礎(chǔ)。宣傳資源和手段。要協(xié)助黨委宣傳部門(mén),利用工會(huì)宣傳陣地和工會(huì)信息網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)輿論宣傳,不斷擴(kuò)大工會(huì)社會(huì)影響。物質(zhì)資源和手段。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),工會(huì)要積極爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)支持,為工會(huì)獨(dú)立自主開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

二、開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作嶄新局面的途徑

第一,賦予工會(huì)更多的政治資源,為工會(huì)工作把握基本方向。教育工會(huì)作為黨聯(lián)系教職工群眾的橋梁和紐帶、會(huì)員和教職工利益的代表,學(xué)校黨委賦予工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的重要職責(zé),對(duì)工會(huì)在學(xué)校改革發(fā)展中發(fā)揮更大作用提出了更高要求。近年來(lái),筆者所在學(xué)校黨委非常重視工會(huì)工作,完善了黨委定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)、研究工會(huì)工作的制度,把工會(huì)工作納入重要議事日程,幫助工會(huì)解決在履行職責(zé)和自身建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題;堅(jiān)持學(xué)校工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備的領(lǐng)導(dǎo)格局,參與學(xué)校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì);要求工會(huì)從學(xué)校大局出發(fā),圍繞中心工作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時(shí)反映教職工的意見(jiàn)和建議;積極引導(dǎo)教職工理解改革、支持改革和參與改革,以積極主動(dòng)的姿態(tài),采取切實(shí)有效的措施,努力辦好黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事情,把黨對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工會(huì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),為學(xué)校事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二,賦予工會(huì)更多的組織資源,為工會(huì)工作增添生機(jī)活力。隨著高校事業(yè)發(fā)展和內(nèi)部管理體制的改革,外聘員工的數(shù)量逐年增加,他們的權(quán)益狀況直接影響著校園和諧穩(wěn)定和服務(wù)育人質(zhì)量。近年來(lái),學(xué)校黨委和行政積極支持工會(huì)開(kāi)展外聘員工入會(huì)工作,著力破解一些體制機(jī)制方面的難題,最大限度地把外聘員工組織到工會(huì)中來(lái),最大限度地維護(hù)外聘員工的合法權(quán)益,最大限度地調(diào)動(dòng)外聘員工的積極性。工會(huì)自身建設(shè)直接關(guān)系到工會(huì)工作效率,是搞好工會(huì)工作的基礎(chǔ)。學(xué)校黨委要求工會(huì)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),突破傳統(tǒng)思維模式、組織體制、運(yùn)行機(jī)制和工作方式的束縛,全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度和能力建設(shè),努力做到思想不斷解放,理論不斷發(fā)展,措施不斷改進(jìn),能力不斷提高,使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使工會(huì)組織永葆生機(jī)與活力。工會(huì)從加強(qiáng)制度建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和理論建設(shè)入手,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,增強(qiáng)了工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。

第三,賦予工會(huì)更多的群眾資源,為工會(huì)工作奠定群眾基礎(chǔ)。學(xué)校黨委要求工會(huì)組織進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,以職工群眾是否廣泛參與來(lái)檢驗(yàn)工作活力,以職工利益是否得到有效維護(hù)來(lái)體現(xiàn)工作成效,以群眾評(píng)價(jià)是否滿(mǎn)意來(lái)衡量工作水平,做到心中牢記職工群眾、工作依靠職工群眾、決策尊重職工群眾、行動(dòng)始終為了職工群眾,竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)。學(xué)校積極貫徹落實(shí)全心全意依靠教職工的辦學(xué)指導(dǎo)方針,堅(jiān)持定期召開(kāi)教代會(huì),落實(shí)教代會(huì)討論審議權(quán)、討論通過(guò)權(quán)、討論決定權(quán)和民主評(píng)議權(quán),發(fā)揮代表的主人翁作用,推進(jìn)學(xué)校決策的民主化和科學(xué)化。堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度,緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、教職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、干部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、學(xué)校發(fā)展遇到的難點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi),保障教職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。協(xié)助有關(guān)部門(mén),制定下發(fā)了《延安大學(xué)校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》等文件,旨在整合公開(kāi)信息,拓寬公開(kāi)渠道,健全公開(kāi)制度,加強(qiáng)公開(kāi)監(jiān)督,確保公開(kāi)實(shí)效。堅(jiān)持和完善高校民主管理制度體系,拓寬了職工民主參與渠道,豐富了職工民主參與形式。如建立黨政工聯(lián)席會(huì)議制度、工作情況通報(bào)會(huì)制度、師生座談會(huì)制度、民主黨派座談會(huì)制度,設(shè)立校領(lǐng)導(dǎo)接待日、校長(zhǎng)信箱等,使教職工當(dāng)家做主的權(quán)利落到實(shí)處,積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到調(diào)動(dòng)和保護(hù)。堅(jiān)持重心下移,推動(dòng)整體的工作制度,要求工會(huì)干部始終保持與職工群眾的密切聯(lián)系,把工作重點(diǎn)放在基層,真誠(chéng)傾聽(tīng)職工群眾呼聲,真實(shí)反映職工群眾愿望,關(guān)心職工群眾疾苦,努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,使工會(huì)真正成為組織健全、作用明顯、工作規(guī)范、職工信賴(lài)的職工之家、溫暖之家與和諧之家。

第四,賦予工會(huì)更多的物質(zhì)資源,為工會(huì)工作提供物質(zhì)保障。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是工會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作的物質(zhì)保障。學(xué)校黨委要求財(cái)務(wù)部門(mén)把工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算,按期足額撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi),按時(shí)代繳工會(huì)會(huì)費(fèi),在職工培訓(xùn)、年終福利、職工體檢、困難補(bǔ)助、文化建設(shè)、活動(dòng)中心建設(shè)、重大文體活動(dòng)等方面給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,為工會(huì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供物質(zhì)保障。同時(shí),工會(huì)組織要管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于基層、用于職工,向職工群眾傾斜,向重點(diǎn)工作傾斜,為基層分會(huì)開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

第五,賦予工會(huì)更多的宣傳資源,為工會(huì)工作擴(kuò)大社會(huì)影響。工會(huì)工作要深入人心,必須擴(kuò)大宣傳;要贏得人心,必須擴(kuò)大影響。學(xué)校黨委把黨的工運(yùn)理論、方針政策、勞動(dòng)法律和工會(huì)基本知識(shí)納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)的內(nèi)容,并為學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)干部訂閱有關(guān)工運(yùn)雜志,使各級(jí)干部加深對(duì)工會(huì)工作的理解,加大對(duì)工會(huì)工作的支持。同時(shí)宣傳部門(mén)把工會(huì)工作的宣傳納入學(xué)校宣傳工作的整體格局,通過(guò)學(xué)校廣播電臺(tái)、?？?、校園網(wǎng)絡(luò)等渠道,宣傳工會(huì)工作的成果,推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力。

第六,賦予工會(huì)更多的法律資源,為工會(huì)工作提供法律支撐。近年來(lái),《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《教師法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作條例》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,為工會(huì)履行職能、發(fā)揮作用、依法治會(huì)、依法維權(quán)提供了強(qiáng)有力的法律資源。學(xué)校黨委及時(shí)組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),要求各級(jí)干部知法、懂法和守法。工會(huì)通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、宣傳手冊(cè)等手段普及法律知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法維權(quán)能力。學(xué)校研究有關(guān)教職工切身利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度建設(shè),工會(huì)必須派人參加,確保工會(huì)源頭參與,實(shí)現(xiàn)源頭維護(hù),推動(dòng)學(xué)校制定更多符合職工利益和工會(huì)工作的政策措施和規(guī)章制度。

[1]林王榮.突出維護(hù)職能 搞好工會(huì)工作[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2005(4).

[2]郭振海.關(guān)于增強(qiáng)工會(huì)組織能力和提升維護(hù)職能的思考[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2006(2).

責(zé)任編輯 葉利榮 E2mail:yelirong@126.com

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D412.6

A

1673-1395(2010)03-0389-02

20100320

高娟(1965—),女,陜西延安人,中級(jí)職稱(chēng),主要從事高校工會(huì)民主管理、高校思想政治工作。