人力資源和社會保障廳怎樣為陜西省經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航?記者專訪了陜西省人力資源和社會保障廳廳長鬲向前。
記者:人保部部長尹蔚民曾經(jīng)說“我們部是從源頭維系社會穩(wěn)定的部門?!睂Υ?,您怎么看?
鬲向前:陜西省人力資源和社會保障廳在省級部門中算得上是大廳局,我們的職能包括就業(yè)、社會保障、人才興省、收入分配、公務員管理、軍轉(zhuǎn)安置、權益保障、人力資源社會保障能力建設八大塊,可以說是政府系列中關系民生的重要職能部門。我們的職能涵蓋著一個人一生中的大部分階段,從就業(yè)到退休,都和我們相關。
記者:和其他省份比,陜西財力有限,但作為社會的穩(wěn)定器,勞動保障又需要大的投入。陜西很多工作都走到了全國前列,甚至創(chuàng)造出了自己的模式。你們是如何做到這一點的?
鬲向前:這個主要是陜西省委、省政府高度重視。當前,就業(yè)、社會保障問題已經(jīng)成為社會比較敏感的問題,關系到每一個老百姓的貼身利益。因此,各級職能部門都把勞動社會保障擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,制定了就業(yè)、再就業(yè)、勞動監(jiān)察、勞動工資、社會保險等一系列法規(guī),落實各部門的責任。而陜西的勞動就業(yè)和社會保障之所以做的這么好,自然是和各級財政的大力支持分不開的。特別是在地方財力有限的情況下,陜西能取得這樣的成績的確很難得。
記者:陜西在人事制度改革方面都取得了哪些成績?
鬲向前:10年來,陜西的服務型政府和學習型機關建設成效顯著,干部人事工作的科學化、民主化、制度化水平不斷提高。
一是積極開展事業(yè)單位實施績效工資和事業(yè)單位崗位設置管理實施工作,同時,不斷完善和規(guī)范了職稱制度和職稱評審工作,先后出臺了非公有制經(jīng)濟單位工程系列評審辦法、高級職稱任職資格答辯操作規(guī)則、人口計劃生育系列專業(yè)技術職稱評審實施辦法等文件。
二是建立健全了公務員管理新機制,公務員考試錄用工作有序進行。截至2008年底,完成了1666家參照公務員法管理單位集中審批和3.8萬余名公務員日常登記管理及省政府部門非領導職務職數(shù)核定工作。
三是認真開展公務員培訓,組織初任培訓4392人,任職培訓3787人,專門業(yè)務培訓11402人,在職培訓50631人;軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部適應性培訓800人,更新知識培訓班351人。
記者:陜西在社會保障體系建設方面都取得了哪些成績?
鬲向前:“社會保障是民安所在”,如果一個勞動者沒有社會保障,只是拿到工資報酬,這個權益是單方面的,是不能夠保障他的合法權益的。因此,勞動者在取得工資同時,還應該有社會保險,這樣才能取得他的合法權益。
陜西早在1999年就開始建立和完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大類社會保險,并逐步從城鎮(zhèn)職工覆蓋到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民,目前,陜西的社會保障已經(jīng)實現(xiàn)了制度上全覆蓋。而且還在一些領域取得了驕人的成績。如在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險中創(chuàng)立的“陜西模式”以及在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中開創(chuàng)的“寶雞模式”均在全國引起轟動。
記者:請您談一下未來打算。
鬲向前:我們會把大家的支持和期待作為動力,不遺余力,奮力前行,在陜西省委、省政府的領導下,團結(jié)帶領全系統(tǒng)人員,站在新起點,不辱新使命,樹立新形象,把人帶好,把事做大,解決熱難問題,讓好政策惠及萬家。在城鄉(xiāng)一體化進程中,著力保障和改善民生,擴大公共服務,完善社會管理,使全體人民學有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),能安居樂業(yè),使城鄉(xiāng)人民的收入翻一番,建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。