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        發(fā)展與環(huán)保并重——訪陜西省環(huán)境保護廳廳長何發(fā)理

        2010-12-26 22:34:44周勵,張敏潔,王非
        西部大開發(fā) 2010年3期
        關(guān)鍵詞:污染環(huán)境發(fā)展

        西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10年來,陜西堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保并重,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過改善環(huán)境優(yōu)化發(fā)展,經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,環(huán)保工作也進入了一個新的發(fā)展時期。

        面對即將到來的下一個10年,陜西的環(huán)保工作又將迎來什么機遇?對此,陜西的環(huán)保部門是如何考慮的?帶著這些問題,記者采訪了陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理。

        何發(fā)理說,近年來,陜西環(huán)境質(zhì)量顯著改善,環(huán)境保護事業(yè)進入了發(fā)展的快車道,主要表現(xiàn)在:

        一是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計,2008年列入環(huán)境統(tǒng)計的14個城市大氣質(zhì)量空氣良好天數(shù)均有不同程度增加。10個設(shè)區(qū)城市城區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)全部超過300天,平均達到321天,達標率88.05%。

        二是污染物減排取得突破。根據(jù)最新的統(tǒng)計,2009年上半年,全省共完成SO2減排項目101個,減排SO26.49萬噸,實現(xiàn)靜態(tài)削減3.55萬噸,二氧化硫排放總量比上年同期下降7.75%;實施COD減排項目131個,減排COD2.39萬噸,實現(xiàn)靜態(tài)削減0.66萬噸,化學(xué)需氧量排放總量比去年同期下降3.93%。

        三是生態(tài)建設(shè)與保護成效顯著。較1999年,全省林地面積凈增2336.7萬畝,森林面積凈增1457.55萬畝,森林覆蓋率提高4.71個百分點,達到37.26%。全省水土流失面積也由“九五”末的13.75萬km2減少到目前的9.6萬km2。尤其是沙漠化、荒漠化問題最嚴重的榆林也實現(xiàn)了由“沙進人退”到“林進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

        四是突出環(huán)境問題得到有效解決。近年來,陜西圍繞“一山、兩水、三大區(qū)塊”的突出環(huán)境問題,堅持年年抓,持續(xù)抓,破難題,求進展,防反彈,使這些區(qū)域的環(huán)境治理不斷取得新進展。

        五是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力大大提升。中央和省級先后投入3688萬元,建成8個省市監(jiān)控平臺,153個煙氣污染源安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施,占應(yīng)安裝總數(shù)的78%,其中83個完成了與省市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。渭河流域10個市界斷面自動水質(zhì)監(jiān)測站和陜北5個出省界面河流自動水質(zhì)監(jiān)測站建成。建設(shè)大氣自動監(jiān)測站36個。

        六是環(huán)保法制建設(shè)不斷完善。近幾年,針對重點區(qū)域和流域的環(huán)境問題,陜西不斷出臺嚴于國家法律的地方性法規(guī),為依法打擊環(huán)境違法行為提供了有力支撐。

        七是全社會環(huán)保投入大大增加。目前,陜西省政府正按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的投融資思路,加大環(huán)保投入。省級財政在保留原有專項資金的基礎(chǔ)上,從2006年起又設(shè)立了渭河治理專項資金和污染減排資金。

        面對這些成績何發(fā)理并不滿足,他表示,與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求相比,還有相當大的差距,主要表現(xiàn)在以下四個方面:

        一是生態(tài)環(huán)境脆弱和水土流失嚴重仍是影響陜西發(fā)展的短板。

        二是水資源短缺,時空分布差異大,污染嚴重,對發(fā)展構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

        三是復(fù)合型、結(jié)構(gòu)性污染十分突出,污染減排壓力很大。

        四是發(fā)展中的區(qū)域性影響群眾健康的環(huán)境問題突出。

        在談及對下一階段推進環(huán)保工作的設(shè)想時,何發(fā)理表示重點要加強以下六個方面的工作。

        一是要盡全力推進污染減排,確保實現(xiàn)到十一五末完成國家下達的污染減排指標。

        二是關(guān)注農(nóng)村環(huán)保工作,把過去以城市為重點的環(huán)保工作格局轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)并重,在城市以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為切入,在農(nóng)村重點是以創(chuàng)建生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)村為抓手,解決農(nóng)村環(huán)境問題。

        三是切實加強飲用水源保護,確保廣大群眾飲水安全,特別是做好農(nóng)村飲水安全保護。

        四是實施科技興環(huán)保戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提高我省的環(huán)境承載力,用做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)來提高環(huán)保企業(yè)在市場中的份額,實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟的雙贏。

        五是加強環(huán)境突發(fā)事件防范,確保環(huán)境安全??梢灾v,環(huán)境突發(fā)事件對廣大群眾的危害很大,因此,我們要把防范環(huán)境安全作為一項重要工作。

        六是強化環(huán)境監(jiān)管的科技化、信息化水平,提高環(huán)境保護工作的水平。

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