西部大開發(fā)10年來，陜西衛(wèi)生就醫(yī)條件、預防保健、人居衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)學科技與教育、中醫(yī)藥等重點工作都取得了哪些實質(zhì)性的進步和發(fā)展？目前正在開展的全省醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等工作進展情況怎么樣？面對西部大開發(fā)即將到來的下一個10年，陜西衛(wèi)生部門又有什么考慮？為此，記者專訪了陜西省衛(wèi)生廳廳長劉少明。

記者：劉廳長，請您簡要介紹一下西部大開發(fā)10年來，陜西省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展狀況。

劉少明：10年來，全省人民群眾的就醫(yī)條件明顯改善，健康水平不斷提高，截至2008年底，全省醫(yī)療衛(wèi)生機構達到8800多個,比2000年的5572個增長了58.15%。與此同時，衛(wèi)生人員也由2000年的16.39萬人增加到2008年的18.33萬多人,增長了11.84%。另外，全省醫(yī)療機構床位由2000年的9.69萬張增加到2008年的12.52萬張?？梢哉f，當前是陜西醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最快的時期。

值得一提的是，反映社會發(fā)展進步的三項主要健康指標：孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的62.58/10萬下降到2008年的44.88/10萬，嬰兒死亡率也由2000年的34.69‰下降到2008年的19.58‰，而且男女人口平均期望壽命也提高到現(xiàn)在的70.06歲和73.01歲，達到了世界發(fā)展中國家平均水平。而這三項健康指標也充分地說明了陜西省人口健康狀況得到了很大改善。

記者：請您談談陜西農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況？

劉少明：10年來，陜西農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷加強，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也在2007年提前三年實現(xiàn)全省覆蓋。

2008年起，陜西開始實施民生八大工程涉及衛(wèi)生領域的項目就有7個，而且大部分是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生項目。如提高農(nóng)村合作醫(yī)療地方補助標準、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助、農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構能力建設等項目均和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生有關。截至2008年底，陜西共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1700多個，人員近3萬人，有村衛(wèi)生室2.41萬個，鄉(xiāng)村醫(yī)生近3萬人，農(nóng)村衛(wèi)生服務能力不斷提高。而早在2003年5月就開始在全省開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作，目前已經(jīng)輻射到104個縣（市、區(qū)），覆蓋農(nóng)業(yè)人口2700多萬，成為全國第三個全覆蓋的省份。

記者：請您對未來陜西衛(wèi)生事業(yè)做一個展望。

劉少明：2010年作為“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是陜西全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵一年，陜西力爭到2010年底前使基本藥物制度覆蓋到全省70%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。

陜西將繼續(xù)探索建立財政補償機制，支持鼓勵有條件的地區(qū)開展村衛(wèi)生室實施基本藥物制度試點。做好基本藥物“三統(tǒng)一”管理，并制定《陜西省醫(yī)療機構基本藥物使用暫行規(guī)定》，加強對基本藥物合理使用指導和監(jiān)督。制定全省各級各類醫(yī)療機構基本藥物配備和使用比例，適時啟動政府辦其他醫(yī)療機構和國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構基本藥物制度實施工作。研究制定基本藥物制度實施監(jiān)測評價指標體系和信息管理系統(tǒng)，開展基本藥物制度運行情況監(jiān)測與評價。建立完善陜西基本藥物目錄調(diào)整管理機制，適時遴選增補陜西基本藥物目錄。做好基本藥物制度與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接，將基本藥物全部納入報銷目錄。

另外，陜西還將積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設，進一步規(guī)范服務項目和服務方式，引導各專業(yè)公共衛(wèi)生機構和協(xié)調(diào)殘聯(lián)、計生等部門，逐步將預防保健、婦幼衛(wèi)生、殘疾康復等職能交由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔。并加強社區(qū)衛(wèi)生人員技術培訓，提高服務水平和質(zhì)量。完善運行保障機制，落實政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員編制和公共衛(wèi)生補助經(jīng)費。探索建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構、公立醫(yī)院分工合作機制，完善雙向轉(zhuǎn)診制度，推動城市社區(qū)衛(wèi)生服務與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險制度的有效銜接。

面對西部大開發(fā)的下一個10年，陜西衛(wèi)生部門也將以更加飽滿的熱情，迎接全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的又一個春天的到來。