李　榮

摘要:會計人員繼續(xù)教育是以提高會計人員政治思想素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平為目標,使之更好地適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的再培訓、再教育,是會計隊伍建設的重要內容。當前,會計準則作為世界商業(yè)語言全球趨同已是不可阻擋的歷史潮流。中國會計人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷發(fā)生巨大的變化。為了使會計人員的知識不斷的更新,以適應不斷變化的社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強會計繼續(xù)教育培訓學習就顯得尤為重要。本文通過對新企業(yè)會計準則體系的分析,具體闡述會計人員繼續(xù)教育的方法和方向,以期會計人員能夠與時俱進,在新的會計環(huán)境中充分發(fā)揮會計人員的重要作用。

關鍵詞:新會計準則;會計人員;繼續(xù)教育

根據(jù)《中華人民共和國會計法》第二十條之規(guī)定:持證人員應當接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務素質和會計職業(yè)道德水平。

新會計準則從2007年1月1日起實施。盡管在實施新會計準則之前我國廣大會計從業(yè)人員已經(jīng)進行了一定程度的培訓,業(yè)務素質也已經(jīng)得到了顯著的提高、積累了豐富的經(jīng)驗,然而新會計準則體系的確切準確執(zhí)行對于會計從業(yè)人員來說仍然是一項艱巨的任務。

一、目前我國會計人員職業(yè)素質現(xiàn)狀

1、會計從業(yè)人員結構失衡

現(xiàn)階段,我國會計從業(yè)人員達1200多萬,從學歷上來看,低學歷或無學歷的會計人員還占有相當大的比率,受過大專會計教育的不足15%,有的甚至沒有受過專門的會計教育;從職稱上來看,高級會計師的比例只有1.16%;會計師只有8.51%;助理會計師和其他高級資格的比例只占到11.4%;其中居然有72%的從業(yè)人員沒有從業(yè)資格證書。雖然有的會計人員在多年的工作中積累了一定的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,但整體知識結構遠遠跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,高層次會計人才匱乏,與我國的新會計準則實施人員要求不相適應。

2、會計從業(yè)人員業(yè)務素質存在問題

就會計從業(yè)人員而言,其綜合素質包括:政治思想素質、職業(yè)道德素質、會計業(yè)務素質、綜合文化素質和身體心理素質等五個方面。其中業(yè)務素質指的是一個會計從業(yè)人員應該具備的熟練的記賬、算賬以及會計電算化技術等操作技能的能力,編制財務計劃、財務分析、財務決策等方面的能力。

會計人員業(yè)務素質的高低,直接影響著會計工作的質量。有的會計人員雖然經(jīng)過正規(guī)的學習,但由于滿足于現(xiàn)狀,缺乏鉆研業(yè)務、精益求精的精神,導致業(yè)務知識貧乏老化,專業(yè)技術水平低;有的會計人員職業(yè)判斷能力不強,對政策法規(guī)的運用和業(yè)務處理不夠準確,導致業(yè)務處理的估計、判斷偏差較大,會計信息失真,給經(jīng)濟管理決策者帶來了失誤;有的會計人員知識結構老化、更新較慢,不認真學習新知識,繼續(xù)教育學習不積極參加。

3、會計從業(yè)人員職業(yè)道德、法制意識不高

會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的,體現(xiàn)會計職業(yè)特征的,調整會計職業(yè)關系的行為準則和規(guī)范。在我國一些企業(yè)沒有建立一個能夠保證會計從業(yè)人員具備優(yōu)良品質的機制,內部牽制制度不健全,對會計人員的管理監(jiān)督較為松懈。通常情況是只要從業(yè)人員通過會計資格考試之后拿到頒發(fā)會計證,之后的工作就沒有相應的再對從業(yè)人員進行考核的機制,有的會計人員缺乏理想信念和敬業(yè)精神,有的會計人員竟然沒有會計職業(yè)道德的概念,對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。

二、新會計準則體系的特點

1、科學性。新會計準則形成了一個完整的體系,其科學性主要體現(xiàn)在會計理念上,新會計準則體系比以往更加關注企業(yè)資產(chǎn)的質量、更加強調對企業(yè)資產(chǎn)負債表日財務狀況進行真實公允地反映,更加強調企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營運效率而不僅僅是營運效果,強化了為投資者和社會公眾提供有用會計信息的新理念,實現(xiàn)了與國際會計慣例趨同,首次構建了比較完整的會計準則體系。

2、全面性。新會計準則體系從縱向看,是由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體;從橫向看,38個具體會計準則和兩個應用指南基本上涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟業(yè)務,既有各類企業(yè)一般的、共同的會計業(yè)務處理規(guī)范,又有特殊行業(yè)和特殊業(yè)務的會計處理規(guī)范。有了這套新會計準則系統(tǒng),即使現(xiàn)在沒有,將來可能出現(xiàn)的新會計業(yè)務,也可以根據(jù)基本會計準則進行判斷和處理。

3、可操作性。從1992年至2005年底,我國先后頒布了16個具體會計準則,企業(yè)會計制度也經(jīng)歷了從13個行業(yè)會計制度、股份公司會計制度和外商投資企業(yè)會計制度統(tǒng)一為三個企業(yè)會計制度,還發(fā)布了一些補充規(guī)定,對會計教學和會計人員的繼續(xù)教育都帶來了諸多的不便。實際工作中經(jīng)常遇到會計政策變更要調賬、調表問題,增加了會計人員實務操作的難度,使得處理出來的會計信息由于經(jīng)常調整,其嚴肅性也大打折扣。新會計準則對這一現(xiàn)象作了徹底的改觀。不僅對會計要素的確認、計量、記錄和報告提供了一般原則指導,而且對如何運用會計準則提供了操作指南。由于此次新會計準則體系出臺,經(jīng)過了較長時間的思考和完善,其科學性有助于該準則的運用在較長時間內保持穩(wěn)定性。

4、可持續(xù)發(fā)展,具有中國特色

在結構方面,新會計準則體現(xiàn)由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體,體例合理,定義科學,表述清楚。整個準則體系,兼顧各方面利益,著眼于企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展和保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,不是對國際會計準則的一味模仿,而是充分考慮了我國的實際國情,在很多方面體現(xiàn)了鮮明的“中國特色”。

三、新會計準則下會計人員繼續(xù)教育

1、轉變思想,更新觀念,全面系統(tǒng)地進行新會計準則培訓

會計人員在新會計準則實施前都習慣于執(zhí)行會計制度,會計業(yè)務發(fā)生時直接套用“借”與“貸”的相應科目,但新會計準則規(guī)范的是確認計量和列報的一般原則,甚至沒有具體的科目名稱,這從客觀上就要求會計從業(yè)人員要對會計準則有較高的理解和運用能力。這就要求培訓過程中,加深學習者對新會計準則頒布的背景和意義理解,明白會計準則制定的目的和出發(fā)點,全面系統(tǒng)地進行新會計準則的培訓,明確新會計準則的體系結構和各層次的理念,使其更多地從報表使用者的角度考慮,讓報表使用者更真實地看到企業(yè)的財務經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果,以適應未來經(jīng)濟發(fā)展的需要。

2、掌握專業(yè)知識的同時,還要提高職業(yè)判斷能力

會計人員職業(yè)判斷是指會計人員根據(jù)會計法律、法規(guī)、企業(yè)會計準則、國家統(tǒng)一會計制度和會計慣例等會計標準,充分考慮企業(yè)的理財環(huán)境和經(jīng)營特點,利用自身的專業(yè)理論知識和工作經(jīng)驗,對日常會計事項的處理和財務會計報告編制應采用的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程。即:對企業(yè)采用什么樣的會計政策、會計估計及會計一般原則的應用進行判斷與選擇。

新會計準則引入了公允價值,強調“商業(yè)實質重于法律形式”,對某些交易或事項不再規(guī)定具體的會計處理法,而是給出某些判斷的標準和會計核算的基本原則,對具體事項的處理只能依靠會計人員的職業(yè)判斷。再者,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場競爭的加劇和企業(yè)經(jīng)營風險的加大,企業(yè)的會計環(huán)境和經(jīng)濟活動日趨復雜,使不確定性經(jīng)濟事項日益增多,職業(yè)判斷的難度加大。這就需要會計人員在對會計要素進行確認、計量、記錄和報告時,必須依據(jù)現(xiàn)有會計法律規(guī)范和制度,對會計政策和方法做出選擇。

3、更需加強職業(yè)道德建設

由于新會計準則在許多業(yè)務的處理方面不像以前的會計準則規(guī)定的那么具體和清晰,從而給會計人員進行會計操作上留下了很大的可自由選擇的空間,如果不注重職業(yè)道德的修養(yǎng),這些空間會成為他們做假賬的一個理想場所。這樣做將給企業(yè)、會計人員帶來嚴重的不良后果,所以加強對會計人員的職業(yè)道德規(guī)范的教育,提高職業(yè)道德觀念,嚴格按照會計信息質量進行財務處理,客觀反映財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,真正做到操守為重、不做假賬。

4、強化自主學習,主動學習相關的學科知識

隨著市場化程度的加深,市場配置資源的作用更加突出,會計從基礎的會計核算服務向單位經(jīng)濟預測、決策、控制等高端服務轉變,這就要求會計人員精通各項法律、法規(guī)、規(guī)章制度,熟知財務管理、審計、金融、證券、人力資源等相關學科知識。只有具備了這些立體經(jīng)濟知識,才能從較高的視角上把握財會工作運行規(guī)律,才能根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷,選擇適當會計政策,做出合理會計估計,提供真實會計信息。

5、開展廣泛的、分層次的培訓活動

新會計準則培訓過程中,要針對不同財務人員進行分層次的培訓,其中企業(yè)領導層應重點關注準則新變化對企業(yè)經(jīng)營策略的影響;中層會計管理人員應深入了解新會計準則的實施背景和特點,實現(xiàn)對企業(yè)內部經(jīng)濟業(yè)務會計處理方法的合理選擇;基層會計工作人員應認真學習和掌握新會計準則應用方面的相關內容,認真學習與會計實務緊密聯(lián)系的會計處理方法的改革,將其切實貫徹到今后的實務操作中去。

新會計準則體系的改革是我國會計準則同國際接軌的必然趨勢,它的理念、體系結構及具體內容都是前所未有的創(chuàng)新,對會計人員的職業(yè)判斷和綜合能力提出了更高的要求,為保證新會計準則的實施,必須從改變會計人員思想認識出發(fā),從加強新會計準則的會計人員繼續(xù)教育出發(fā)。

參考文獻:

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3、魏麗華談新會計準則培訓 會計師2009,(8)

(作者單位:吉林省長白朝鮮族自治縣中小企業(yè)信用擔保有限公司)