謝大雅

[摘 要]:高校國防教育對于國家安全和大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)都具有非常重要的意義。目前,普通高校國防教育進(jìn)展緩慢,其原因之一就是課程體系建設(shè)的不完善。本文通過分析高校國防教育課程建設(shè)存在的問題和原因,嘗試提出構(gòu)建高校國防教育課程體系的一些對策和方法。

[關(guān)鍵詞]:高校 國防教育 課程體系

國防教育是指為捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,防御外來侵略、顛覆和威脅,對社會全體公民進(jìn)行有組織、有計劃的國防政治思想品德、軍事技術(shù)和體質(zhì)等方面施以影響的一切活動。高校國防教育是高校開展以大學(xué)生為主體對象,以愛國主義為核心的民族憂患意識教育,主要是向大學(xué)生傳授國防理論、國防知識、國防法規(guī)和國防技能等內(nèi)容的教育活動。高校國防教育是國家實施全民國防教育的基礎(chǔ)。近年來,高校國防教育有了長足的發(fā)展,但仍然有一些影響高校國防教育健康發(fā)展的深層次問題未能得到有效解決。其中最根本的問題之一是高校國防教育課程體系建設(shè)的不完善,導(dǎo)致高校國防教育的實施效果與國防教育目標(biāo)存在偏差。目前,這一問題尚未得到學(xué)術(shù)界的重視,相關(guān)的研究成果也比較少。本文嘗試從課程體系建設(shè)的角度,結(jié)合我校近年來開展國防教育的情況,探討高校國防教育有效實施的途徑和方法。

一、高校國防教育課程建設(shè)現(xiàn)存的問題及原因

1.偏重軍事技能訓(xùn)練,忽視軍事理論教學(xué)。軍事課是高校國防教育最主要的途徑,根據(jù)教育部、總參謀部和總政治部于2007年聯(lián)合頒布的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》、《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》,軍事課由軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)兩部分組成。在高校軍事課的教學(xué)過程中主要存在以下兩方面的問題,一方面,是過于偏重軍事技能訓(xùn)練,忽視軍事理論教學(xué)。由于軍事技能訓(xùn)練相對集中、時間短、見效快等原因而在高校深受重視。理論教學(xué)則不然,因為它涉及到學(xué)校教學(xué)資源的分配,如師資、課室、學(xué)時等限制,對學(xué)校的軟、硬件設(shè)施要求較高,導(dǎo)致理論教學(xué)嚴(yán)重滯后于技能訓(xùn)練的發(fā)展。另一方面,是教學(xué)質(zhì)量參差不齊。根據(jù)教學(xué)大綱的規(guī)定,軍事理論教學(xué)為36學(xué)時,技能訓(xùn)練2～3周,以本校專職教師為主體,兼職、外聘教師為補充?？v觀國內(nèi)高?，F(xiàn)狀,達(dá)標(biāo)者寥寥無幾。原因之一是師資缺乏,過度依賴外聘教師,本校專職軍事教師人數(shù)極少,甚至沒有。軍事教研室有名無實,沒有編制、沒有經(jīng)費等;其二是課時沒有保障,隨意縮減學(xué)時的現(xiàn)象較為普遍;三是采用上大班開講座形式,教學(xué)效果不明顯。這些問題都容易造成軍事課教學(xué)質(zhì)量水平低下和國防教育效果的不明顯。

2.沒有開設(shè)相應(yīng)的選修課。選修課是必修課的重要補充,可以有效平衡教學(xué)資源。它分為限選課和任選課,限選課可以補充和完善專業(yè)必修課的知識結(jié)構(gòu);任選課可以拓展學(xué)生的視野思維,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。由于硬件不足和軟件建設(shè)不到位等原因,導(dǎo)致高校軍事選修課出現(xiàn)較大空缺,滿足不了廣大學(xué)生的需求。

3.缺乏必要的課外教育。國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針,堅持理論教育與行為教育相結(jié)合。僅僅依靠課堂教學(xué),缺乏必要的課外教育則難于達(dá)到國防教育的目標(biāo)。普通高校亟需增加必要的課外實踐活動如參觀戰(zhàn)爭遺址、革命紀(jì)念館等以提升國防教育的效果。

二、高校國防教育課程體系的構(gòu)建

1.樹立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的國防教育課程理念。以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,以愛國主義為核心,根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》等法律精神,切實加強大學(xué)生國防教育,使其充分認(rèn)識到我國面臨的現(xiàn)實和潛在威脅,從整體上理解國防的價值和作用。通過學(xué)習(xí)國防知識和理論,了解戰(zhàn)爭與和平、國防與安全、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與國防發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代科技和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的關(guān)系,拓寬視野,深化理性認(rèn)識,培養(yǎng)對國防的高尚情感。

2.構(gòu)建以軍事必修課為主體,選修課和第二課堂為補充的一體兩翼的軍事課課程體系。

首先,要加強必修課的課程建設(shè)。軍事課是高校實施國防教育最主要的載體,其主要內(nèi)容包括以下幾點:(1)以愛國主義、集體主義和革命英雄主義為核心的觀念教育;(2)關(guān)于國防理論、國防歷史、國防法規(guī)等方面的知識教育;(3)以輕武器射擊、軍事地形學(xué)和三防演練為主的技能教育;(4)以解放軍《內(nèi)務(wù)條令》、《隊列條令》和《紀(jì)律條令》為主的行為養(yǎng)成教育。這些內(nèi)容和形式?jīng)Q定了軍事課課程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,它的課程設(shè)置必須以《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》為指導(dǎo),按照《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》規(guī)定,配備高素質(zhì)的專職教師,采用小班分散教學(xué)的形式,全程通課授課,按照集中教育與分散教育相結(jié)合的原則,把軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)結(jié)合起來,高質(zhì)量、高要求嚴(yán)格對學(xué)生實施全面、系統(tǒng)的國防教育。

其次,要開設(shè)選修課。結(jié)合目前我國周邊安全面臨的熱點問題,如中印邊境劃界談判、中日釣魚島爭端、南沙諸島等問題廣泛開設(shè)軍事選修課,以引起大學(xué)生對國防安全的重視,擴大國防教育的知識面,激發(fā)他們學(xué)習(xí)國防知識的興趣,促進(jìn)高校國防教育的發(fā)展。

再次,充分利用第二課堂開展國防教育活動。課堂教學(xué)的內(nèi)容只是課程靜態(tài)的一面,要達(dá)成國防教育的最終目標(biāo),還需要把軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練內(nèi)化為學(xué)生的國防觀念。第二課堂教育方法靈活,可以廣泛開展各種形式的課外實踐活動,充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性,促使課堂知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生自覺的思想意識,實現(xiàn)國防教育思想性、知識性和技術(shù)性三位一體綜合育人的目標(biāo)。開展第二課堂的形式有多種多樣,主要要結(jié)合大學(xué)生不同的興趣愛好,開展不同形式的各種活動,如成立國防教育協(xié)會、舉辦國防紀(jì)念日活動、參加軍事夏令營等。最終實現(xiàn)課堂理論教學(xué)、技能訓(xùn)練和校外實踐考察相結(jié)合的動態(tài)課程建設(shè)。

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