王燕萍

摘要新聞?shì)浾摫O(jiān)督是保障人民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的主要方式,同時(shí)也負(fù)有尊重他人人格尊嚴(yán)、不得侵害他人名譽(yù)的義務(wù)。在本文中筆者通過(guò)對(duì)兩個(gè)成功的新聞?shì)浾摫O(jiān)督案例的分析,得出堅(jiān)持新聞報(bào)道的客觀性和真實(shí)性,以及對(duì)行為人主體不進(jìn)行人身攻擊是新聞?shì)浾摫O(jiān)督與公民、法人名譽(yù)權(quán)保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞輿論監(jiān)督 名譽(yù)權(quán)

中圖分類號(hào):D920.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)05-238-01

新聞?shì)浾摫O(jiān)督是新聞媒體運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量幫助公眾了解政府事物、社會(huì)事物和一切涉及公共利益的事物,并促使其沿著法制和社會(huì)生活公共準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會(huì)行為。

胡錦濤總書(shū)記在黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中明確指出“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”筆者認(rèn)為,這些權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的最主要方式之一,就是新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

依照憲法和法律規(guī)定,新聞工作者既享有新聞?shì)浾摫O(jiān)督權(quán),同時(shí)也負(fù)有尊重他人人格尊嚴(yán)、不得侵害他人名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的法定義務(wù)。實(shí)踐中如何把握既充分享用權(quán)利,又嚴(yán)格承擔(dān)義務(wù)這個(gè)尺度,至關(guān)重要。筆者曾在某新聞單位擔(dān)任法律顧問(wèn)十余年,對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督和公民、法人名譽(yù)權(quán)的保護(hù)頗有感觸。我認(rèn)為,要想把握好權(quán)利和義務(wù)這個(gè)尺度,首先要搞清楚什么是法律要保護(hù)的名譽(yù)權(quán)。所謂名譽(yù)權(quán),是人們依法享有的,對(duì)自己所獲得的客觀社會(huì)評(píng)價(jià)不受他人侵害的權(quán)利。名譽(yù)權(quán)主要表現(xiàn)為名譽(yù)利益支配權(quán)和名譽(yù)維護(hù)權(quán),權(quán)利人有權(quán)利用自己良好的聲譽(yù)獲得更多的利益,有權(quán)維護(hù)自己的名譽(yù)免遭不正當(dāng)?shù)馁H低,有權(quán)在名譽(yù)權(quán)受侵害時(shí),依法追究侵權(quán)人的法律責(zé)任。具體到名譽(yù),它直接關(guān)系到公民、法人的人格尊嚴(yán),它是民事主體進(jìn)行民事活動(dòng),乃至其它社會(huì)活動(dòng)的基本條件。公民的名譽(yù),是指自然人具有人格尊嚴(yán)的名聲,是人格的重要內(nèi)容。法人的名譽(yù),表示社會(huì)的信譽(yù),這種信譽(yù)是法人在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),在它整個(gè)工作、生產(chǎn)活動(dòng)中逐步形成的。特別是企業(yè)法人的名譽(yù),反映了社會(huì)對(duì)它的生產(chǎn)、產(chǎn)品、信譽(yù)等方面的綜合評(píng)價(jià),往往對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生重大的影響,因此說(shuō)名譽(yù)權(quán)是民事主體的一項(xiàng)重要的人身權(quán)利,是受法律嚴(yán)格保護(hù)的。

但是,值得注意的是,由于每個(gè)人或每個(gè)單位在社會(huì)上所獲得的名譽(yù),都是其人格和信譽(yù)的外在表現(xiàn),是社會(huì)公眾對(duì)其自身表現(xiàn)的客觀評(píng)價(jià),它不取決于主體內(nèi)在的情感如何。所以,法律要保護(hù)的只能是名譽(yù),而不是名譽(yù)感。

另外,輿論監(jiān)督是維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行,維護(hù)國(guó)家和公共利益的重要措施。如果輿論監(jiān)督不能正常進(jìn)行,社會(huì)就不可能具有自我發(fā)展和更新的蓬勃生機(jī),從而也就不可能保障社會(huì)的正常運(yùn)行。因此,當(dāng)人格權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)不可避免會(huì)發(fā)生沖突的時(shí)候,法律的天平應(yīng)傾斜到維護(hù)公共利益的一方。

比如,新聞工作者為維護(hù)社會(huì)公共利益,需要披露社會(huì)陰暗面,揭露、批評(píng)一些違背人民利益的錯(cuò)誤言行和不良現(xiàn)象,如果這些現(xiàn)象屬于正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督,批評(píng)的事實(shí)是真實(shí)的,則被批評(píng)者就不能以其名譽(yù)受到損害、個(gè)人秘密受到披露而要求他人承擔(dān)名譽(yù)侵權(quán)的責(zé)任。盡管正當(dāng)?shù)妮浾撆u(píng)在效果上會(huì)影響到被批評(píng)者的名譽(yù),但事實(shí)上社會(huì)對(duì)他們的評(píng)價(jià)下降,以及他們名譽(yù)的貶損,并不是新聞?shì)浾摫O(jiān)督的批評(píng)造成的,而是他們自身的不良行為造成的。

因此,一些新聞工作者,出于維護(hù)正義的良好愿望,大膽披露社會(huì)中的某些丑陋現(xiàn)象,卻因事實(shí)稍有出入而招致麻煩時(shí),或?qū)Σ徽L(fēng)、濫用職權(quán)等行為予以批評(píng),雖在事實(shí)上無(wú)出入,而在文章的個(gè)別地方,遣詞造句不當(dāng)引起被追究時(shí),法律應(yīng)對(duì)其適當(dāng)提供傾斜保護(hù)。換言之,只要不是無(wú)中生有、憑空捏造、丑話他人人格,只要不是抓住他人隱私或個(gè)別事實(shí)對(duì)他人人格進(jìn)行侮辱、誹謗、詆毀,只要基本事實(shí)存在,即使在新聞報(bào)道中出現(xiàn)言詞不當(dāng)、技術(shù)失誤,而不是決定輿論監(jiān)督性質(zhì)的問(wèn)題,就不應(yīng)視為侵權(quán)。實(shí)踐中,我曾遇到過(guò)這樣兩件事:

一件是一位女警察,在商業(yè)中心的人行道上,違反交通法規(guī)逆行開(kāi)車時(shí),由于邊接聽(tīng)手機(jī)邊尋找停車位,不慎將一位60多歲的老人撞傷。當(dāng)老人跌坐在她的駕車前時(shí),她不僅沒(méi)有采取任何積極的救助措施,而且態(tài)度生硬。此事經(jīng)一名新聞?dòng)浾卟蓪?披露在媒體上后,社會(huì)反響很大。女警察的所在單位對(duì)其進(jìn)行了紀(jì)律處分,久拖不決的交通肇事賠償問(wèn)題也得到了解決。面對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的批評(píng),女警察很難接受,她認(rèn)為批評(píng)文章的個(gè)別詞句侵害了自己的名譽(yù)權(quán),便將該媒體告上了法庭。但法庭經(jīng)過(guò)審理,認(rèn)為新聞報(bào)道內(nèi)容基本屬實(shí),遂駁回了女警察的訴訟請(qǐng)求。

另一件是一位老人的獨(dú)生兒子,在20多年前娶妻生子后,因家庭瑣事與父母發(fā)生了矛盾,父親一氣之下寫了一份協(xié)議,要與之?dāng)嘟^父子關(guān)系。從此,他賭氣與父母形同路人。20多年后,當(dāng)他的老父親病魔纏身不久于人世時(shí),非常思念這位兒子,便通過(guò)各種形式向兒子傳達(dá)信息,希望兒子能回家看看。但這位兒子卻以雙方簽有協(xié)議為由,斷然拒絕了病床上的這位老人最后的請(qǐng)求。新聞?dòng)浾邔?duì)此事報(bào)道后,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響和對(duì)這位兒子的道德譴責(zé)。而這位兒子不僅不反省自己的行為,反而以媒體造成自己的社會(huì)評(píng)價(jià)降低為理由,向法院提起訴訟,要求媒體承擔(dān)名譽(yù)侵權(quán)的法律責(zé)任。法院通過(guò)審理,同樣駁回了這位兒子的訴訟請(qǐng)求。

以上是兩個(gè)新聞?shì)浾摫O(jiān)督成功的案例,成功的經(jīng)驗(yàn)就在于堅(jiān)持新聞報(bào)道的客觀性和真實(shí)性,以及對(duì)行為人這一特定主體不進(jìn)行人身攻擊性。輿論監(jiān)督的內(nèi)容采用平鋪直敘的寫作方式,再現(xiàn)事件的本來(lái)面目,對(duì)行為人的行為進(jìn)行就事論事的議論。讓公眾在了解事件真相的同時(shí),運(yùn)用法律和道德準(zhǔn)則來(lái)衡量是非曲直,達(dá)到弘揚(yáng)高尚、文明的思想品德,樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,自覺(jué)抵制、抨擊和擯棄不良社會(huì)行為的目的。至于上述行為人的名譽(yù),因公眾對(duì)其評(píng)價(jià)降低而受損是必然的,這是由他們自身的行為來(lái)決定的。他們的名譽(yù)感遭到了空前的打擊,但歸根結(jié)底法律只保護(hù)合法的名譽(yù)權(quán),而不保護(hù)名譽(yù)感。

總之,新聞?shì)浾摫O(jiān)督是社會(huì)生活正常化的標(biāo)志和試金石,而正確行使這一權(quán)利,對(duì)新聞工作者來(lái)說(shuō),不僅是職能要求,而且是社會(huì)責(zé)任。同時(shí),尊重人格尊嚴(yán),保障公民、法人的名譽(yù)權(quán)不受侵犯,也是鐵的紀(jì)律和應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。