梁德全

【摘 要】在高等教育中高效引入教學(xué)督導(dǎo)是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要手段,教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分,是高等學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的重要監(jiān)控手段。

【關(guān)鍵詞】綜合性大學(xué) 建立教學(xué)督導(dǎo)制度

高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。提高高等教育質(zhì)量,既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要,也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要,更是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。在高等教育中高效引入教學(xué)督導(dǎo)對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量有著重要的意義。

一、教學(xué)督導(dǎo)制度

教學(xué)督導(dǎo)制度是指在教學(xué)運(yùn)行過(guò)程中,在教學(xué)組織的同時(shí)實(shí)施教學(xué)督導(dǎo),由退休教授組成的督導(dǎo)專家組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察評(píng)判和科學(xué)分析與指導(dǎo),教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分,是高等學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的重要監(jiān)控手段,它包括對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、控制、評(píng)估和指導(dǎo)等一系列活動(dòng),通過(guò)對(duì)教學(xué)活動(dòng)及教學(xué)管理全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行分析指導(dǎo),從而保證教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)這些機(jī)制的有序運(yùn)行,促進(jìn)教學(xué)運(yùn)行的高質(zhì)量和規(guī)范化,達(dá)到鞏固和提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

二、目前綜合性大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)的現(xiàn)狀

近年來(lái),綜合性大學(xué)的規(guī)?？焖侔l(fā)展,質(zhì)量有了較大的提高,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,綜合性大學(xué)的教育質(zhì)量還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不少綜合性大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)不盡合理,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強(qiáng),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高,人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

1.督導(dǎo)監(jiān)控過(guò)程不全面

目前綜合性大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)主要偏重于課堂教學(xué),對(duì)其他教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過(guò)程較少監(jiān)控;對(duì)理論教學(xué)監(jiān)控較重視,對(duì)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控不到位。對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)秩序的監(jiān)控較重視,而對(duì)執(zhí)行教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)研究等方面的監(jiān)控不足等。

2.教學(xué)督導(dǎo)的投入不夠

目前大多數(shù)綜合性大學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)人員以離退休專家、教授為主,對(duì)教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的效率有待提高。表現(xiàn)為:(1)學(xué)?？偭亢徒Y(jié)構(gòu)持續(xù)擴(kuò)大,導(dǎo)致督導(dǎo)工作量日益增大,常規(guī)性的督促工作很難正常展開(kāi);(2)督導(dǎo)人員本身的知識(shí)結(jié)構(gòu)及信息水準(zhǔn)與現(xiàn)時(shí)的教學(xué)實(shí)際產(chǎn)生差異,對(duì)督導(dǎo)對(duì)象往往只能進(jìn)行有限的指導(dǎo),有時(shí)缺乏評(píng)價(jià)公正性,致使教學(xué)督導(dǎo)的效用下降。

3.約束和激勵(lì)機(jī)制不健全

由于學(xué)科差異很大,綜合性大學(xué)所得到的教學(xué)督導(dǎo)信息,基本為公共教學(xué)信息,無(wú)法體現(xiàn)對(duì)教師專業(yè)水平的客觀評(píng)價(jià),無(wú)法用于教師的約束和激勵(lì),降低了教學(xué)督導(dǎo)的作用。

4.督導(dǎo)方式簡(jiǎn)單

督導(dǎo)人員大多身兼數(shù)職或精力有限,所以在督導(dǎo)的實(shí)施過(guò)程中,督導(dǎo)人員與被評(píng)人員的交流與溝通非常缺乏,造成“督”“導(dǎo)”脫節(jié)的現(xiàn)象,在事實(shí)上形成將督導(dǎo)定位于督檢上。

三、綜合性大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)體系的構(gòu)建

通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)制度的實(shí)施,可以使綜合性大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量得到提高,規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制能夠基本形成;人才培養(yǎng)模式改革取得突破,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強(qiáng);教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結(jié)合更加緊密;管理制度更加健全。

1.建立健全教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的制度體系

綜合性大學(xué)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),建立一套完整的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)規(guī)章制度,對(duì)教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。主要包括基本制度(規(guī)定教學(xué)督導(dǎo)的任務(wù)、目標(biāo)、原則等)、工作制度(教學(xué)督導(dǎo)工作的考核程序、檢查方法)和責(zé)任制度(教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、督導(dǎo)人員的職責(zé))等,重點(diǎn)是督導(dǎo)體系的資源保障和督導(dǎo)人員的選拔考核機(jī)制。?

2.建立以人為本的督導(dǎo)理念

綜合性大學(xué)教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)體系的建立要根據(jù)自身教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的需要,強(qiáng)調(diào)以人為本,在學(xué)校內(nèi)部建立有組織、有制度、有責(zé)任、有標(biāo)準(zhǔn)、有秩序且規(guī)范的機(jī)制。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)體系包括:人才培養(yǎng)目標(biāo)系統(tǒng)、人才培養(yǎng)過(guò)程系統(tǒng)和人才培養(yǎng)質(zhì)量系統(tǒng)。

3.制訂完善的教學(xué)督導(dǎo)流程

建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)督導(dǎo)流程,明確工作人員的工作規(guī)范。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括:畢業(yè)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面。各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括教學(xué)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、課堂教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和考試環(huán)節(jié)等幾個(gè)方面。

4.建立良性教學(xué)督導(dǎo)信息反饋系統(tǒng)

通過(guò)調(diào)查、座談、問(wèn)卷等多種形式 ,廣泛收集信息 ,以評(píng)估結(jié)果的反饋為主渠道 ,及時(shí)反饋教學(xué)工作中存在的問(wèn)題。信息反饋系統(tǒng)的反饋渠道與工作方式包括:校領(lǐng)導(dǎo)下系辦公制度、校教學(xué)督導(dǎo)組檢查制度、校兼職教研員調(diào)研制度、學(xué)生信息員例會(huì)制度等。教務(wù)處教學(xué)研究室負(fù)責(zé)將各種信息進(jìn)行整理、分析和再反饋,向?qū)W校及各職能部門(mén)通報(bào)督導(dǎo)情況,使他們及時(shí)了解教學(xué)運(yùn)作情況并提出整頓措施。

四、綜合性大學(xué)高效引入教學(xué)督導(dǎo)的效果

1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的效率有效提升

學(xué)校的組織與協(xié)調(diào)力度得到了加強(qiáng)。引入高效教學(xué)督導(dǎo)的關(guān)鍵,是如何更好地解決在教學(xué)督導(dǎo)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,這些問(wèn)題往往涉及學(xué)校工作的方方面面?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立決策指揮系統(tǒng),吸納校黨政一把手和各主要職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加,共同承擔(dān)協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)和各部門(mén)關(guān)系的任務(wù),并擁有統(tǒng)一調(diào)配學(xué)校資源的權(quán)力,使得解決教學(xué)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的力度在根本上得到了加強(qiáng)。

2.激勵(lì)與約束作用得到了發(fā)揮

教學(xué)質(zhì)量的好壞與廣大教師在教學(xué)上投入精力的多少有直接的關(guān)系。為把廣大教師引導(dǎo)到以教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作上來(lái),綜合性大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)制度應(yīng)該系統(tǒng)地制定一系列獎(jiǎng)勤罰懶的規(guī)章制度。這種獎(jiǎng)懲并行的激勵(lì)與約束機(jī)制,為教學(xué)質(zhì)量保障工作從根本上取得實(shí)效提供了保證。

3.教學(xué)督導(dǎo)的理論價(jià)值得到了加強(qiáng)

在教學(xué)督導(dǎo)管理過(guò)程中,管理者往往重視操作和執(zhí)行層面,卻忽視了對(duì)于教育督導(dǎo)管理理論的研究。深入的理論研究可以為教學(xué)督導(dǎo)工作的有效實(shí)施提供指導(dǎo),提高其工作效率;并且隨著形勢(shì)的變化,在某一階段可能非?？茖W(xué)的管理系統(tǒng),也會(huì)暴露出一些問(wèn)題,所以對(duì)教育督導(dǎo)理論的研究就顯得尤為重要。綜合性大學(xué)應(yīng)該設(shè)立專人專門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)管理工作的需要,針對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,進(jìn)而開(kāi)展對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作思路、模式、具體做法的科學(xué)性和可操作性的系統(tǒng)研究,形成研究成果,并通過(guò)其他系統(tǒng)的工作 ,將研究成果集成、固化和推廣到教學(xué)實(shí)踐中。