黃紹靈

【摘 要】 本文分析了當(dāng)前我國農(nóng)村中學(xué)生的輟學(xué)現(xiàn)狀及其成因,提出幾點(diǎn)控輟保學(xué)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村中學(xué) 控輟保學(xué)

在當(dāng)今以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和人才儲(chǔ)備為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才已經(jīng)成為世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,也就是說,哪一個(gè)國家擁有強(qiáng)大的科技實(shí)力和大批創(chuàng)新型人才,就能在激烈的國際競爭中占主導(dǎo)地位。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,創(chuàng)新型人才的數(shù)量和質(zhì)量將決定一個(gè)國家的綜合國力和國際競爭力。中共中央國務(wù)院一九九九年六月十三日頒布了《關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的文件,表明了我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科教興國的高瞻遠(yuǎn)矚,為我國落實(shí)科教興國指明了正確方向,我國走上了教育興國這條必由之路。老少邊窮地區(qū)的農(nóng)村中學(xué)在實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育、提高全民素質(zhì)方面也取得了可喜的成果,為高一級(jí)學(xué)校輸送了大批合格的人才,但也出現(xiàn)了一些嚴(yán)峻的問題:農(nóng)村中學(xué)特別是貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中學(xué)輟學(xué)率較高,學(xué)生流失率均在25%以上,嚴(yán)重阻礙我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展,也為提高全民族的文化素質(zhì)增加了新的問題。這些人流入社會(huì),由于文化水平低、法律意識(shí)淡薄、自控能力差、沒有一技之長等多種因素,給社會(huì)安定和民族團(tuán)結(jié)帶來不少負(fù)面影響,給社會(huì)、家庭造成不良后果和沉重負(fù)擔(dān)。

中學(xué)生輟學(xué),究其原因有社會(huì)因素、學(xué)校因素、家庭因素。

其一,受新的讀書無用論思潮沖擊,造成大部分農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)情緒高。在貧困邊遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)民還在溫飽線上掙扎,甚至不少農(nóng)家生活水平仍處于溫飽線以下,再供個(gè)小孩上學(xué)讀書很不容易,若再讀高中、上大學(xué),更是難上加難。父母往往傾其所有,千辛萬苦送子女讀書,目的是讓子女日后跳出“農(nóng)門”,走上仕官之道。而且國家現(xiàn)在實(shí)行大中專畢業(yè)生自主擇業(yè),就業(yè)崗位競爭激烈,就業(yè)形勢舉步維艱,不少農(nóng)民子女大中專畢業(yè)后仍是面朝黃土背朝天,而且讀了書回家農(nóng)活不會(huì)做還讓父母侍候,所以不少農(nóng)村家庭產(chǎn)生讀書無用的觀念,不愿冒風(fēng)險(xiǎn)送子女讀書。

其二,實(shí)施“普九”以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消小學(xué)升學(xué)考試,小學(xué)直升初中。由于免去一系列的升學(xué)考試壓力,小學(xué)生大多認(rèn)為不管學(xué)習(xí)成績好差、思想好壞都能一律直升初中,因此沒有升學(xué)壓力,缺少學(xué)習(xí)動(dòng)力,外加沒有相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度出臺(tái),造成不少小學(xué)對(duì)學(xué)生放任自流,使部分學(xué)生在小學(xué)應(yīng)該學(xué)的知識(shí)沒學(xué)好,基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢固,品德思想低下。有時(shí)為“普九”需要,沒有讀完小學(xué)也招進(jìn)初中,使基礎(chǔ)差的學(xué)生面對(duì)初中眾多科目,感覺知識(shí)難度過大,造成基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的特困生不能“長住久安”,產(chǎn)生逃學(xué)厭學(xué)的現(xiàn)象。

其三,貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)交通不便,信息閉塞。筆者走訪了不少村戶,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)時(shí)農(nóng)民精神生活空虛,村頭村尾,屋里檐下到處可見擺了麻將臺(tái)、撲克臺(tái),賭風(fēng)愈演愈烈,不少家庭夫妻雙雙上陣,把孩子獨(dú)自留在家中,更有甚者連孩子也一起帶去觀賭參賭,無形中在孩子的心靈上造成極大的不良影響,不少青少年也因此染上賭癮。學(xué)習(xí)知識(shí)在他們眼中已經(jīng)失去了吸引力,導(dǎo)致他們無心向?qū)W,以至輟學(xué)。

不少農(nóng)村家庭的家長文化素質(zhì)低,思想比較簡單,對(duì)子女教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)子女在校的學(xué)習(xí)及表現(xiàn)更是不聞不問,造成大部分學(xué)生愛學(xué)不學(xué),自由散漫成風(fēng),這也是輟學(xué)的一個(gè)很重要原因。

中小學(xué)生輟學(xué)勢必導(dǎo)致新文盲大量產(chǎn)生,影響我國勞動(dòng)者素質(zhì)和整個(gè)民族素質(zhì)的提高。如何做好農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué),我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:

一、各級(jí)地方政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理,明確各級(jí)人民政府職責(zé)。《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:我國義務(wù)教育是實(shí)行:在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)分級(jí)管理的辦法。自治區(qū)人民政府在桂政辦發(fā)[2002]156號(hào)文件《廣西壯族自治區(qū)人民辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》中,也明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)“負(fù)責(zé)組織適齡兒童少年入學(xué),嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生的輟學(xué)”。各級(jí)人民政府必須反復(fù)深入地宣傳《義務(wù)教育法》,使廣大干部、農(nóng)民群眾樹立依法普及九年義務(wù)教育的觀念,真正領(lǐng)會(huì)義務(wù)教育的重大意義,克服“讀書無用論”的錯(cuò)誤思潮,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的整治力度,凈化農(nóng)村空氣,營造一個(gè)能讓學(xué)生健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。并制訂有關(guān)實(shí)施義務(wù)教育的地方法規(guī)和村規(guī)民約,落實(shí)社會(huì)、學(xué)校、家庭的責(zé)任制度,確保適齡兒童正常入學(xué)。

二、多渠道籌措資金,扶助因?yàn)槔щy而輟學(xué)的學(xué)生。2002年,我市為貧困生建立貧困生救助基金會(huì),并通過多種形式籌集了不少資金,使不少貧困生重返學(xué)校,在控輟保學(xué)中起到重要作用。但我市貧困面大,單靠這資金尤如杯水車薪,并且手續(xù)繁雜、所需時(shí)間長,學(xué)期開學(xué)之初資金不能及時(shí)撥付到位,這對(duì)于急需用這些錢去完成學(xué)業(yè)的學(xué)生來說,等錢到手不是已過半個(gè)學(xué)期、一個(gè)學(xué)期了嗎?

三、國家及各級(jí)人民政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育投資,對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的教師要多加強(qiáng)專業(yè)理論培訓(xùn),提升他們的教育理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平,使農(nóng)村中學(xué)教師能夠接受最新的教育教學(xué)理念,更新觀念,提高他們的教育教學(xué)水平和工作能力,更好地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。

控輟保學(xué)在貧困地區(qū)任務(wù)艱巨,但只要各部知司其職,共同協(xié)調(diào),對(duì)癥下藥,再大的困難也是可以克服、解決的。

(責(zé)編 周侯辰)